Президент подписал закон о повышении пенсионного возраста

Как будет повышаться пенсионный возраст с 2019 года?

Мужчины Женщины В каком году выйдут на пенсию
Дата рождения Пенсионный возраст Дата рождения Пенсионный возраст
I полугодие 1959 г. 60.5 I полугодие 1964 г. 55.5 II полугодие 2019
II полугодие 1959 г. 60.5 II полугодие 1964 г. 55.5 I полугодие 2020
I полугодие 1960 г. 61.5 I полугодие 1965 г. 56.5 II полугодие 2021
II полугодие 1960 г. 61.5 II полугодие 1965 г. 56.5 I полугодие 2022
1961 63 1966 58 2024
1962 64 1967 59 2026
1963 65 1968 60 2028

Таким образом, предложенные изменения коснутся всех граждан РФ, которые на 01.01.2019 г. еще не оформили пенсию по старости в соответствии с нынешним пенсионным возрастом, установленным п. 1 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. — а именно женщины 1964 года рождения и мужчины 1959 года и моложе.

В России начинается очередная пенсионная реформа, которая предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин с 2019 года.

Согласно реформе  закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.

Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Президент подписал закон о повышении пенсионного возраста

Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года. Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин.

Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин. 

Законом устанавливается поэтапное изменение периода трудоспособности — ежегодное увеличение с шагом в 1 год. Это значит, что, уже начиная с 2019 года, для мужчин и женщин будет увеличиваться значение пенсионного возраста, пока оно не достигнет установленных новым законом величин. Для сравнения — пенсионный возраст в других странах мира.

Год Пенсионный возраст в России с 2019 года для мужчин / женщин
Увеличение относительно старого закона Возраст выхода на пенсию
2019 0.5 60.5 / 55.5
2020 1.5 61.5 / 56.5
2021 3 63 / 58
2022 4 64 / 59
2023 и т.д. годы 5 65 / 60

Таким образом, в течение предстоящих 5 лет у мужчин и женщин будет так называемый «переходный период», при котором период трудоспособности будет постепенно увеличиваться с шагом «по 1 году в год» (кроме первых двух лет действия закона), а начиная с 2023 года для них окончательно установятся предусмотренные законом значения — 65 и 60 лет.

Так или иначе, предлагаемые изменения будут касаться всех женщин, начиная с 1964 года рождения, и мужчин 1959 года и моложе, так как до 1 января 2019 года они еще не успеют выйти на пенсию по старым, действующим сейчас нормативам — в 55 и 60 лет.

Женщины, родившиеся в период с 1964 по 1967 года, и мужчины 1959-1962 годов рождения попадут под действие переходных положений, предусмотренных новым законом. Это означает, что для них будет установлено промежуточное значение возраста, а не окончательное (60 и 65 лет).

Мужчины Женщины Когда выйдут на пенсию
Дата рождения Пенсионный возраст Дата рождения Пенсионный возраст
I полугодие 1959 г. 60.5 I полугодие 1964 г. 55.5 II полугодие 2019
II полугодие 1959 г. II полугодие 1964 г. I полугодие 2020
I полугодие 1960 г. 61.5 I полугодие 1965 г. 56.5 II полугодие 2021
II полугодие 1960 г. II полугодие 1965 г. I полугодие 2022
1961 63 1966 58 2024
1962 64 1967 59 2026
1963 65 1968 60 2028

Таким образом, для всех мужчин после 1963 года рождения и женщин моложе 1968 года граница периода трудоспособности будет установлена в окончательном его значении — они будут выходить на пенсию в 65 и 60 лет, промежуточные положения для них уже действовать не будут.

04.10.2018. Президент РФ Владимир Путин подписал закон о пенсионной реформе. Соответствующий Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ  правовой информации.

Главной новеллой закона является поэтапное повышение пенсионного возраста, которое начнется уже с 2019 года. По итогам реформы пенсионный возраст для мужчин составит 65 лет, для женщин – 60 лет.

При этом закон устанавливает ряд новых условий для назначения досрочных пенсий, в том числе многодетным матерям, работникам предпенсионного возраста и др.

Закон вступит в силу с 1 января 2019 года, за исключением отдельных положений, которые будут введены с 1 января 2025 года.

03.10.2018. Совет Федерации одобрил сегодня закон о повышении пенсионного возраста. Закон поддержали 149 сенаторов, пять парламентариев проголосовали против, и трое воздержались.

Теперь закон будет направлен на подпись Президенту РФ Владимиру Путину.

Напомним, одной из главных норм этого закона является поэтапное повышение пенсионного возраста, который по итогам реформы вырастет для мужчин до 65 лет, для женщин – до 60 лет.

Повышение пенсионного возраста будет проводиться ежегодно и начнется уже с 2019 года.

Президент подписал закон о повышении пенсионного возраста

При этом правительство, как инициатор закона, связывало повышение пенсионного возраста с необходимостью ежегодно увеличивать средний размер пенсии темпами выше инфляции. Благодаря реформе, средний размер пенсии должен вырасти с 14 000 до 20 000 рублей.

27.09.2018. Госдума одобрила в третьем (окончательном) чтении закон о повышении пенсионного возраста.

Теперь закон поступит в Совет Федерации, а затем уже на подпись Президенту РФ.

Напомним, законопроект № 489161-7 вносит в действующее пенсионное законодательство пакет поправок, которые в том числе предусматривают поэтапное повышение пенсионного возраста.

Предполагается, что по итогам реформы пенсионный возраст для мужчин составит 65 лет, для женщин – 60 лет.

Президент подписал закон о повышении пенсионного возраста

Согласно одобренному закону, повышение пенсионного возраста начнется уже с 2019 года.

Комментируя закон, спикер Госдумы Вячеслав Володин отметил: «Сегодня средняя пенсия [составляет] порядка 14 тыс. рублей. И если мы с вами не будем повышать пенсию темпами выше, чем инфляция, то 46,5 млн человек будут жить очень бедно. Наша с вами задача сделать все, чтобы пенсия у наших пенсионеров росла, росла быстро, эта задача решена через принятие закона».

По словам председателя нижней палаты парламента, благодаря реформе, в ближайшее время средний размер пенсии составит 20 000 рублей.

Спикер Госдумы признал, что решение о повышении пенсионного возраста «действительно непростое». «Но в мире другого никто не выработал. Если бы в мире было другое решение, мы могли взять и предложить, как вариант для принятия. Но нет другого», – приводит слова Вячеслава Володина .

Кроме того, депутаты Госдумы одобрили закон о направлении в ПФР средств, конфискованных у коррупционеров. ПФР будет направлять указанные средства на выплату страховых пенсий. Новая норма Бюджетного кодекса РФ также начнет действовать уже с 1 января 2019 года.

26.09.2018. Депутаты Госдумы одобрили во втором (основном) чтении закон о повышении пенсионного возраста.

В поддержку законопроекта проголосовало 326 депутатов.

Как по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, всего в комитет поступило 324 поправки.

2018_09_Facebook_Posts_1200х628_3-min3.png

9 поправок внесено Президентом РФ, 238 внесли депутаты Госдумы, 41 —депутаты совместно с сенаторами, 4 —члены Совета Федерации и 32 поправки внесли регионы.

Третье (окончательное) чтение законопроекта намечено на 27 сентября 2018 года.

Напомним, законопроект № 489161-7 предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста, которое начнется в 2019 году. По итогам реформы пенсионный возраст для мужчин составит 65 лет, для женщин – 60 лет. Как неоднократно поясняли в Правительстве РФ, пенсионная реформа направлена на уменьшение дефицита Пенсионного фонда РФ и на повышение размера пенсий.

26.09.2018. Депутаты Госдумы одобрили президентские поправки в законопроект о совершенствовании пенсионной системы.

Как сообщает официальный сайт Госдумы, за поправки проголосовали 385 депутатов, голосов против и воздержавшихся не было.

«Мы в этом вопросе с вами нашли консенсус, и все поддержали поправки Президента», – заявил по итогам голосования спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Одобренные поправки повышают пенсионный возраст для женщин на 5 лет, а не на 8 лет, как ранее планировало правительство. Соответственно, реформа повысит пенсионный возраст для мужчин до 65 лет, для женщин – до 60 лет.

Поправки также устанавливают, что женщина с тремя детьми сможет выйти на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя — на четыре года раньше, с пятью и более — в 50 лет.

Кроме этого, поправки увеличивают максимальное пособие по безработице для людей предпенсионного возраста, сокращают стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, а также вводят 25%-ную надбавку к пенсиям для неработающих пенсионеров на селе.

25.09.2018. Комитет Госдумы по труду и социальной политике поменял свое первоначальное решение и рекомендовал нижней палате парламента повысить пенсионный возраст для жителей районов Крайнего Севера.

Первоначально комитет проголосовал за поправки в правительственный законопроект о пенсионной реформе, которые сохраняют без изменений параметры выхода на пенсию для районов Крайнего Севера.

Как сообщает , министр труда и соцзащиты Максим Топилин обратился к депутатам с просьбой пересмотреть данное решение ввиду того, что соответствующие изменения не заложены в проекте бюджета.

В итоге думский комитет отменил свое прежнее решение и проголосовал за правительственный вариант повышения пенсионного возраста для жителей районов Крайнего Севера.

Напомним, правительственный законопроект сохраняет право на досрочный выход на пенсию для районов Крайнего Севера, но при этом повышает возраст выхода на пенсию на 5 лет.

В тексте закона о повышении пенсионного текущего возраста есть несколько поправок, которые касаются таких граждан РФ:

  • деятелей культуры, врачей и учителей;
  • северян;
  • госслужащих;
  • нетрудоспособных лиц.

Новый пенсионный закон не затрагивает всех российских пенсионеров. Эти граждане РФ продолжат получать все положенные им деньги.

Основные сроки

Согласно основным положениям Федерального закона № -ФЗ, с 2019 г. введены в действие такие правила:

  • мужчинам пенсию по старости теперь начисляют после достижения 65, а не 60 лет. Работающим женщинам такие деньги дают не в 55, а в 60 лет. Исключением являются госслужащие женского пола, которые теперь могут стать пенсионерками на 8 лет позже;
  • пособие по старости теперь назначают на 2 года позже. Такие выплаты положены при наличии конкретного стажа работы, который теперь равен 42 (ранее 40 годам) для работников-мужчин и 37(ранее 35 годам) — для работающих женщин;
  • пенсионные пособия назначают матерям с несколькими детьми — с 56 лет (с 4 несовершеннолетними или взрослыми детьми и если каждому из них уже есть 8 лет), с 57 лет — матери 3 детей, которым как минимум 8 лет. В обоих случаях страховой стаж равен 15 годам как минимум.

Согласно последней редакции ФЗ № 1032-11 от 19 апреля 1991 года, теперь граждан относят к лицам предпенсионного возраста на протяжении 5 лет до наступления предельного возраста для выплат. Раньше этот срок был равен 2 годам.

Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

Пенсионный закон № 350 был одобрен Госдумой в 2018 г. и вступил в юридическую силу в январе 2019 г.

Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»

С января 2019 г. трудящимся гражданам РФ начали увеличивать пенсионный текущий возраст. Причем это делают поэтапно. Таким образом государство ежегодно повышает трудовой стаж не сразу на 5 лет, а на 1 год — до 2028 или до 2034 г. (для работающих граждан РФ мужского пола и трудящихся женщин соответственно).

Такое решение президента РФ смягчает последствия быстрого перехода на скорректированную пенсионную систему РФ. Ниже в отдельной таблице указаны новые сроки получения положенных от государства денег.

Срок выхода на пенсию по прежним правилам (в возрасте 55/60 лет) Возраст выхода с 01.01.2019 Наступление пенсионного возраста по ФЗ № 350 от 3 октября 2018 г.
Мужчины Женщины
1 полугодие 2019 60 0,5 55 0,5 2 полугодие 2019
2 полугодие 2019 60 0,5 55 0,5 1 полугодие 2020
1 полугодие 2020 60 1,5 55 1,5 2 полугодие 2021
2 полугодие 2020 60 1,5 55 1,5 1 полугодие 2022
2021 60 3 55 3 2024
2022 60 4 55 4 2026
2023 и следующие года 60 5 55 5 2028 и следующие года

Пенсию по старости считают ежемесячной распространенной выплатой, которую платят всем работающим гражданам после отработки конкретного страхового стажа. Согласно пенсионному закону № 350, теперь мужчины становятся пенсионерами в 65 лет, а женщины — в 60 лет. До 2019 г. такой предельный возраст выхода был равен 60 и 55 годам соответственно.

Социальную пенсию считают материальной государственной помощью тем гражданам РФ, которые долгое время или вообще не работали. С 2019 г., по Федеральному закону №  о пенсионной реформе, сроки получения такой выплаты существенно увеличены.

До 1 января 2019 г. безработные получали подобные деньги от государства в 65 лет (женщины) и в 70 лет (представители мужского пола). Теперь эти нормативы увеличили — до 70 и 75 лет соответственно. Такие положения ФЗ № 350 заработают в 2020 г.

В 2028 г. безработные мужчины, которым исполнится 70 лет, а также нигде не работающие женщины 65 лет, получат такую выплату.

Важно! Некоторым гражданам РФ выплачивают и социальную пенсию, и страховую подобную выплату. Такими лицами, например, являются члены семьи (родители или жена) погибшего на службе солдата или офицера.

Педагоги, врачи, артисты балета, гимнасты цирка, оперные певцы получают различные льготы. Так, согласно пенсионному закону № , для этих граждан России страховой минимальный стаж остался прежним — 25-30 лет.

Пример! Для получения льготной пенсии сельский медработник должен отработать 25 лет. Если врач на селе наработает подобный страховой стаж к сентябрю 2021 г., то ему начнут выплачивать эти деньги спустя 3 года, в сентябре 2024 г.

Для граждан РФ, которые живут и трудятся на Крайнем Севере, по ФЗ №  также изменили пенсионный текущий возраст. С 2019 г. ежегодно этот срок увеличивают на 1 год.

В итоге, в 2028 г. северяне станут пенсионерами на 5 лет позже (работники мужского пола — в 60 лет, а трудящиеся женщины — в 55 лет).

Однако, такая реформа не затронула таких северян, у которых уже есть минимальный трудовой стаж:

  • рыбаков;
  • оленеводов;
  • женщин с 2 и более детьми (если работали на территории Крайнего Севера);
  • охотников и др.

В Федеральном законе о пенсиях № -ФЗ есть пункт о том, что до 31 декабря 2020 г. пенсионный текущий возраст для госслужащих повышают на 6 мес. на протяжении 1 года. С 2021 г. такой срок возрастного увеличения будет равен 1 году.

В итоге, работники мужского пола к 2028 г. официально станут пенсионерами в 65 лет. С 2034 г. трудящимся женщинам будут давать пенсию в 60-летнем возрасте.

Внимание! Также, для госслужащих РФ в 2017 г. повысили минимальный трудовой стаж. Ежегодно этот период работы растет на 6 мес. (с 15 лет — в 2016 г. до 20 лет — в 2026 г.).

В 2019 г., согласно Федеральному закону № 350-ФЗ, пенсию госслужащим назначали следующим образом: женщинам — с 56 лет и их коллегам мужского пола — с 61 года. Выплату за выслугу лет с 2019 года назначают при наличии 16,5 лет стажа работы.

Необходимость проведения пенсионной реформы

Проведение пенсионной реформы стало необходимым сразу по нескольким причинам:

  • повышение продолжительности жизни;

  • увеличение комфорта и уровня жизни простых граждан;

  • необходимость улучшения условий ведения трудовой деятельности.

На решение о проведении пенсионной реформы также повлияло экономическое положение внутри РФ. По данным Пенсионного фонда РФ, в государстве каждый год происходит увеличение количества пожилых людей. В то же время число работающих граждан постоянно уменьшается.

Какие изменения произошли в законодательстве РФ

ДАТА РОЖДЕНИЯ ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ СКОЛЬКО ДОБАВЛЕНО ЛЕТ В КАКОМ ГОДУ ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ ПО-НОВОМУ
1959 61 1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) 2020
1960 62 2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) 2022
1961 63 3 года 2024
1962 64 4 года 2025
1963 и младше 65 5 лет 2028
ДАТА РОЖДЕНИЯ ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ СКОЛЬКО ДОБАВЛЕНО ЛЕТ В КАКОМ ГОДУ ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ ПО-НОВОМУ
1964 56 1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) 2020
1965 57 2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) 2022
1966 58 3 года 2024
1967 59 4 года 2025
1968 и младше 60 5 лет 2028

Нововведения не относятся к таким гражданам:

  • их работа происходит в тяжелых условиях;

  • в отношении которых производится специальная оценка труда, по специальным тарифам;

  • граждане работают на подземных горных работах;

  • летчики и обслуживающий персонал воздушных суден;

  • участники экспедиций, геологоразведочных отрядов;

  • работающие на судах речного и морского флота, в рыбной промышленности;

  • женщины, работающие в текстильной промышленности с повышенной тяжестью и интенсивностью работы;

  • работники локомотивных бригад и метрополитена, которые отвечают за безопасность поездок;

  • водители грузовиков в шахтах, карьерах и на рудниках;

  • сотрудники учреждений, в которых заключенные отбывают срок наказания;

  • машинисты строительной, дорожной, погрузочной техники;

  • трактористы-машинисты;

  • водители городского автотранспорта на регулярных маршрутах;

  • другие профессии, которые не включены в список принятого закона;

  • женщины, родившие пятерых или больше детей;

  • женщины с двумя или больше детьми, которые проработали необходимое количество лет на Крайнем Севере или в регионах, которые к нему приравнены;

  • родители или опекуны детей-инвалидов;

  • карлики, лилипуты, инвалиды первой группы по зрению;

  • граждане, инвалидность которых была получена вследствие военной травмы;

  • люди, которые проживают на Крайнем Севере на постоянном основании;

  • пострадавшие от радиационных техногенных катастроф;

  • летчики-испытатели, парашютисты, испытатели другой авиационной техники.

Закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., подписанный Президентом В. Путиным, предполагает также изменение границ периода трудоспособности для граждан, которые имеют право на ее досрочное оформление. В частности, такие корректировки затронут педагогов и медиков.

Согласно старому закону, они имели право выйти на пенсию досрочно при получении необходимого количества лет стажа — 25-30 лет в зависимости от места работы. В рамках нового закона все требования к стажу по этим профессиям останутся прежними, но оформить пенсионные выплаты можно будет только через 5 лет после приобретения нужного стажа.

Год получения требуемого спец. стажа Перенос срока досрочного назначения пенсии Год выхода на пенсию
2019 0,5** 2020
2020 1,5** 2022
2021 3 2024
2022 4 2026
2023 и следующие годы 5 2028 и далее ежегодно

Примечание: ** Согласно поправке, предложенной Президентом В. Путиным, граждане, которые должны были по старому закону оформлять пенсию в 2019 и 2020 гг., смогут это сделать на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.

Таким образом, начиная с 2019 года право на оформление досрочной пенсии учителя и медики могут приобрести только через определенное количество лет после получения требуемого специального стажа:

  • через 0,5-4 лет в течение переходного периода (с 2019 по 2022 годы);
  • через 5 лет после приобретения необходимого стажа, начиная с 2023 года.

24.09.2018. Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов одобрил и рекомендовал нижней палате парламента принять несколько поправок в законопроект о повышении пенсионного возраста.

Так, депутаты решили сократить установленный в правительственном законопроекте стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию. Для мужчин он сокращается на три года с 45 до 42 лет, для женщин – с 40 до 37 лет.

Также депутаты одобрили поправку, которая позволит чернобыльцам и госслужащим получать пенсию по старости досрочно с учетом их оснований. «Нынешняя редакция предполагала увеличение срока, но мы считаем, что это было технической ошибкой», – пояснил глава думского комитета Андрей Исаев.

Кроме того, комитет рекомендовал принять поправки в порядок назначения выплаты накопительной пенсии. Ее депутаты предложили выплачивать в нынешнем пенсионном возрасте, с 55 лет для женщин и с 60 для мужчин.

«При этом предусмотрены как разовые выплаты для тех, у кого размер накопительной пенсии получится 5% и менее от объема всей пенсии, так и срочные выплаты, и есть возможность прибавлять накопительную пенсию к общей пенсии. Кроме всего прочего, мы закрепляем право и в дальнейшем назначать накопительную пенсию в соответствующем возрасте», – приводит слова Андрея Исаева .

При этом планируется установить выход на пенсию в возрасте 65 лет для мужчин с 2028 года и в 63 года для женщин с 2034 года.

Как , рассмотрение парламентариями изменений в пенсионное законодательство продлилось почти три часа. В ходе обсуждений выступили глава Минтруда Максим Топилин, а также главы многих думских комитетов.

Максим Топилин заверил депутатов, что «законопроект преследует своей целью, прежде всего, увеличение роста пенсий неработающим пенсионерам и сохранение в перспективе страховых принципов пенсионной системы в РФ».

«Пенсии будут проиндексированы темпами более, чем в два раза выше, чем темпы инфляции. Этого не было никогда в истории РФ», — заявил Максим Топилин.

Вместе с тем, за принятие поправок выступила только фракция «Единая Россия», остальные думские фракции пенсионные преобразования не поддержали.

При этом депутаты установили расширенный срок для предоставления поправок в законопроект, который продлится с 18 августа до 24 сентября текущего года.

Комментируя законопроект о реформировании пенсионной системы, глава правительства сообщил, что повышение пенсионного возраста начнется уже с 2019 года и будет проводиться постепенно.

«Предлагается ввести достаточно длительный переходный период – начать его предлагается с 2019 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году», – отметил Дмитрий Медведев.

При этом, по словам премьера, новые изменения не коснутся лиц, которые уже вышли на пенсию.

Также пенсионная реформа не затронет существующие льготы на досрочные пенсии для ряда категорий работников.

«Это право останется у тех, кто работает на вредном и опасном производстве (так называемые списки); у женщин, которые имеют пять и более детей; у инвалидов по зрению I группы и военной травмы; у одного из родителей или опекунов инвалидов с детства; у чернобыльцев; у некоторых других категорий, которые имеют такие льготы по социальным мотивам. Требования к стажу педагогов, медицинских и творческих работников также предлагается оставить прежними», – пояснил премьер.

Кроме того, предлагаемые изменения позволят работникам с большим трудовым стажем выходить на пенсию на два года раньше положенного срока.

«В качестве компенсационной меры мы предлагаем предусмотреть возможность для всех лиц, которые имеют большой стаж – 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин – выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста в условиях его повышения», – приводит слова Дмитрия Медведева .

По словам премьера, повышение пенсионного возраста позволит ПФР ежегодно повышать пенсии для нынешних пенсионеров примерно на 1 000 рублей в год.

Глава правительства пояснил, что действующий в настоящий момент пенсионный возраст был установлен еще в 1940-е годы, когда средняя продолжительность жизни была гораздо меньше, чем сейчас.

Поскольку в настоящее время продолжительность жизни в стране значительно выросла, это дает основания для того, чтобы вернуться к вопросу о пенсионном возрасте и принять те или иные решения.

«Понимаете, решение по этому поводу так или иначе государству придется принимать. Но принимать, исходя из целой суммы факторов, принимать аккуратно, принимать так, чтобы не разбалансировать пенсионную систему, а с другой стороны, не создать отрицательных настроений среди людей», – приводит слова Дмитрия Медведева .

БУХПРОСВЕТ

Пенсия по старости появилась в России в 1929 году. Согласно Постановлению ЦИК и СНК СССР «Об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости» от 15.05.1929, пенсия по старости первоначально полагалась рабочим горной и металлургической промышленности, а также железнодорожного и водного транспорта.

В 1929-1937 годы в перечень получателей пенсии вошли рабочие практически всех отраслей экономики. Завершение формирования пенсионной системы произошло в 1937 году, когда право на пенсию было гарантировано лицам, ранее лишенным избирательных прав (например, священнослужителям и белогвардейцам), а также государственным служащим (Постановление ВЦСПС от 31.07.1937).

Пенсия по старости предоставлялась:

а) мужчинам, достигшим 60 лет и проработавшим по найму в общей сложности не менее 25 лет;

б) женщинам, достигшим 55 лет и проработавшим по найму в общей сложности не менее 20 лет.

Право на пенсию не зависело от возможности продолжать работу, а размер пенсии составлял не менее половины заработка работника.

Коррективы в пенсионную систему СССР были внесены в 1956 году, в связи с принятием закона СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956.

Внимание! Повышение пенсионного текущего возраста не затронуло нынешних пенсионеров. Новые меры продлевают «период трудоспособности» для тех работников, которые уйдут с работы в 2019 г. и позже.

  • работников, которую ежедневно трудятся в опасных окружающих условиях (инженеры самолетов, трактористы, пилоты и др.);
  • физлиц, которые получили группу инвалидности (дети-инвалиды, участники ВОВ и др.);
  • граждан, которые получили различные увечья и травмы 26 апреля 1986 года при ликвидации катастрофы на АЭС г. Чернобыль, 29 сентября 1957 года — на химическом комбинате «Маяк» и на иных аналогичных объектах.

Таблица выхода на пенсию с 2019 года для учителей и медработников

Пенсионная реформа в 2019 году не вносит никаких изменений в количество лет трудового стажа, необходимого для получения страховой пенсии по старости.

Для получения страховой пенсии по старости необходимо иметь трудовой стаж не менее 15 лет.

В страховой стаж включены такие периоды деятельности гражданина:

  • трудовая и иная деятельность, во время которой гражданином или его работодателем оплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд;

  • отпуск по уходу за детьми до полутора лет, но не более 6;

  • время ухода за ребенком с инвалидностью, инвалидом первой группы или человеком, достигшим 80-летнего возраста;

  • периоды военной службы или другой службы, приравненной к военной службе;

  • другие периоды, которые обозначены в статье 12 закона №400-ФЗ.

Согласно ст. 2 ФЗ №  от 17 декабря 2001 г., трудовой пенсией считают ежемесячное пособие, которое выплачивают после получения группы инвалидности или по достижению конкретного возраста (по старости). В этом законе указано 3 вида трудовых пенсий:

  1. Страховая выплата по старости;
  2. Пособие по состоянию своего здоровья (инвалидам 1,2 или 3 группы);
  3. Выплата при потере кормильца.

Согласно ст. 8 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года, лицам, которые до 31 декабря 2020 года доработают до 60 лет (работающие мужчины) или до 55 лет (трудящиеся женщины), пенсию назначат на полгода раньше периода, указанного в Федеральном законе № 350 о повышении пенсионного текущего возраста. Такие деньги выплатят тем гражданам РФ, которые проработали как минимум 15 лет.

Внимание! Мужчины, которые проработали до 60 лет, и женщины — до 55 лет, получают накопительную пенсию. Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона № 350-ФЗ, такие деньги выплачивают независимо от получения иного вида подобных выплат. Это происходит в том случае, если накопительная пенсия равна более 5% от суммы пособия по старости.

Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Согласно новому пенсионному закону Российской Федерации № , с 1 января 2019 года досрочно получают пенсию такие лица:

  • работающие женщины и работники мужского пола, которые уже отработали трудовой конкретный стаж (37 лет и 42 года соответственно);
  • многодетные матери, которые имеют более 3 детей;
  • отец или мать 1 или нескольких детей-инвалидов;
  • граждане с 1 группой инвалидности, инвалиды по зрению и войны.

Для сведения! После достижения минимального стажа многие рабочие увольняются досрочно. Теперь такое правило действует для работающих женщин 55 лет, и трудящихся мужского пола 60 лет и старше.

21.09.2018. Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин сообщил в кулуарах Евразийского женского форума, что Минтруд планирует изменить порядок назначения досрочных пенсий.

По данным ПФР в настоящее время в России около 43 млн пенсионеров, из которых каждый третий вышел на пенсию досрочно.

«То, что в дальнейшем с досрочными пенсиями придется что-то делать, это очевидно. Работодатели на этом настаивают, профсоюзы тоже поддерживают эту идею. Сейчас мы один этап пройдем с принятием этих законов, будем дальше работать», – приводит слова министра .

При этом Максим Топилин не уточнил, как именно предлагается реформировать порядок предоставления досрочной пенсии.

13.09.2018. Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков предложил сохранить возраст выхода на пенсию не только малочисленным народам Севера, но и всем, кто проживает на северных территориях.

Соответствующее предложение глава ФНП озвучил в Госдуме на заседании рабочей группы по формированию поправок в законопроект о пенсионной реформе.

В ходе заседания глава Комитета по культуре Елена Ямпольская заявила, что также необходимо сохранить досрочный выход на пенсию для представителей ряда творческих профессий.

«Нельзя забывать о трех категориях – артистах балета, артистах цирка и музыкантах, играющих на духовых инструментах. Работа представителей этих профессий связана с износом организма, и она предполагает высокую психофизическую нагрузку», — пояснила Елена Ямпольская.

Председатель Комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов заявил о необходимости сохранения досрочных пенсий для медработников.

«Нам также поступило множество обращений в поддержку сохранения досрочных пенсий для медицинских работников со стажем работы 25 лет на селе и 30 лет в городе. Кроме того, мы будем обсуждать с профильным министерством возможность включения срока прохождения ординатуры в общий трудовой стаж», — приводит слова Дмитрия Морозова .

Определение размера выплат

В начале 2019 года многим пенсионерам уже выплатили ощутимую прибавку. Периодичность такого повышения, как и прежде, равна 1 разу в 1 год.

Важно! Размер надбавки = базовой пенсия * % индексации. Такую прибавку рассчитывают отдельно для каждого гражданина РФ. В итоге, у всех пенсионеров получаются разные суммы.

Согласно положениям Федерального закона № 350 о введении в России пенсионного нового возраста, современным пенсионерам будут повышать пенсии вплоть до 2024 г. На ближайшие несколько лет разработаны такие планы индексации:

  • 2020 г. — 6,6%;
  • 2021 г. — 6,3%.

При среднем размере трудовой пенсии, равном 14151 руб. (по данным ПФР за 2018 г.), доплата к ней в 2019 г. составила 997,64 руб. Такую прибавку уже дали многим пенсионерам в январе этого года.

Внимание! До 2024 г. пенсии индексируют только тем пожилым лицам, которые нигде дополнительно не подрабатывают. Работающим пенсионерам такие надбавки не выплачивают.

Согласно ст. 24 ФЗ №  от 15 декабря 2001 года, назначение и начисление пенсии производят в Пенсионном фонде России (ПФР), по месту прописки работника, который обратился за такой выплатой. Для получения этих денег граждане составляют и подают заявление и в МФЦ, если между этим органом и местным ПФР заключено соглашение о взаимодействии.

Согласно положениям Федерального закона № 350, после истечения переходного срока работающие мужчины смогут подать заявку о начислении им пенсии с 65 лет, а трудящиеся женского пола — с 60 лет. В этом документе введен льготный порядок, по которому рабочий становится пенсионером на 6 мес. раньше.

Важно! Первыми, кто ощутил на себе повышение пенсионного текущего возраста, стали женщины 1964 г.р. и мужчины 1959 г.р.

Ничего не изменилось для таких лиц:

  • нынешних пенсионеров;
  • горняков;
  • спасателей;
  • женщин, которые трудятся на текстильной фабрике или занимаются лесозаготовкой;
  • летчиков-испытателей и др.

Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Благодаря тому, что выход на пенсию отодвигается, а трудоспособный возраст увеличивается, будут расти пенсии действующих пенсионеров.

Размер пенсии будет составлять:

  • Повышение социальных пенсий будет превышать инфляцию (7,07% — в среднем выплаты будут повышены на 1 тысячу рублей).

  • Планируется, что индексация пенсий будет проводиться ежегодно 1 января.

  • Величина надбавки будет рассчитываться индивидуально для каждого отдельного пенсионера. Это касается только неработающих пенсионеров, которые получают выплаты по инвалидности, старости, потере кормильца и пр.

Выводы

С 2019 года в России начинается постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению.

Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году.

В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Сегодня пенсионный возраст женщин составляет 55 лет, пенсионный возраст мужчин – 60 лет.

Изменения в пенсионной системе позволят обеспечить устойчивый рост страховых пенсий и в долгосрочной перспективе сбалансировать соотношение работающих граждан и пенсионеров.

Уже в 2019 году страховые пенсии неработающих пенсионеров индексируются выше уровня инфляции. Аналогично высокие темпы индексации предусмотрены законом и в последующие годы.

Большинство действующих сегодня льгот по досрочному выходу на пенсию сохраняются.

Помимо этого, вводятся дополнительные льготы и гарантии. Для постепенной адаптации к новым параметрам пенсионной системы на время переходного периода продолжат действовать меры социальной поддержки, которые сегодня предоставляются начиная с 55 и 60 лет, включая налоговые льготы, льготы на проезд и лекарства, оплату жилищно-коммунальных услуг и другие.

К ним добавятся гарантии по трудоустройству людей предпенсионного возраста и их профессиональному переобучению.

Новые основания для досрочного выхода на пенсию будут также предоставлены многодетным мамам и людям с большим стажем работы.

ПФР проиндексировал пенсии неработающим пенсионерам

17.01.2019. ПФР сообщил, что с 1 января 2019 страховые пенсии, как и планировалось изначально, были проиндексированы на 7,05%. Индексация проведена выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2018 года и коснулась 32 млн неработающих пенсионеров.

Страховая пенсия по старости выросла в среднем по России на 1 000 рублей в месяц, причем у большей части пенсионеров.

В ПФР обращают внимание, что повышение выплаты каждого пенсионера имеет индивидуальный характер и зависит от размера получаемой пенсии. Чем выше приобретенные в течение трудовой жизни пенсионные права (стаж, количество пенсионных коэффициентов), тем больше размер страховой пенсии и, следовательно, сумма прибавки после индексации.

«Некоторые пенсионеры получают социальную доплату к пенсии, обеспечивающую их доходы не ниже прожиточного минимума пенсионера. Если в результате индексации пенсионные выплаты увеличились меньше, чем на 7,05%, либо вообще не увеличились, это вовсе не означает, что пенсия не была проиндексирована – скорее всего, установленная социальная доплата просто не позволяет увидеть повышение», – .

ПФР также предупреждает, что сообщения в СМИ, в соцсетях и других интернет-ресурсах о том, что пенсии в 2019 году были повышены ниже ранее анонсированного уровня, не соответствуют действительности.

Премьер перечислил последствия отказа от пенсионной реформы

27.12.2018. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил на специальном совещании, что изменения в пенсионной системе направлены на повышение уровня жизни пенсионеров.

Глава Правительства РФ отметил: «Мы должны не забывать о главной цели пенсионных преобразований. Эта цель заключается в том, чтобы улучшить жизнь и повысить уровень жизни пенсионеров. Это – главное ради чего были приняты соответствующие изменения в пенсионной законодательство».

Также премьер сообщил, что в 2019 году пенсии будут проиндексированы на уровень выше, чем инфляция.

«В следующем году, в отличие от текущего года, индексация начинается раньше, причем эта индексация будет производиться на уровень выше, чем инфляция, что изначально предполагалось в ходе тех изменений в пенсионное законодательство, которые были объявлены и приняты, включая те выплаты, которые будут получать пенсионеры», – пояснил Дмитрий Медведев.

Вице-премьер РФ Татьяна Голикова, также присутствующая на специальном совещании, сообщила, что среднее увеличение размера месячной пенсии составит 1 000 рублей. «За 2018 год средний размер пенсий сложился 14 414 рублей, соответственно увеличение на тысячу поднимет средний размер [пенсий] в 2019 году до 15 414 рублей», – отметила Татьяна Голикова.

Вице-премьер при этом уточнила, что повышение пенсии будет индивидуальное для каждого пенсионера. Размер пенсии для неработающих пенсионеров будет повышен на 7,05% с 1 января 2019 года.

«Для граждан, которые на 31 декабря 2018 года имеют средний размер пенсий в диапазоне от 10 000 до 11 500 рублей, прибавка составит 761,4 рубля, если средний размер пенсии составляет 13 475 рублей; то увеличение составит 933,3 рубля. Для граждан, у которых размер пенсии составляет 20 500 рублей, у них увеличение составит 1 670,5 рубля. Таким образом, усредняется размер [индексации], о котором мы сказали, 1 000 рублей», – приводит слова Татьяны Голиковой .

09.10.2018. Отказ от повышения пенсионного возраста приведет к тому, что в дальнейшем решения по изменению пенсионной системы будут более жесткими и болезненными. Об этом сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев  «Вопросы экономики».

Комментируя проводимую пенсионную реформу, глава правительства отметил: «Мы долгое время сохраняли пенсионный возраст, который был установлен еще в 1930-е годы, хотя продолжительность жизни за это время намного выросла. Очевидно, что сейчас мы уже не можем пользоваться нормами почти 90-летней давности.

Дмитрий Медведев пояснил, что в период формирования пенсионной системы в 1930-е годы продолжительность трудовой жизни составляла 46/41 год, а доля граждан пенсионного возраста – 8,6%. В настоящее время продолжительность трудовой жизни составляет 34 и 31 год, а доля лиц пенсионного возраста – 25,4%

При этом, по словам премьера, без изменения пенсионного возраста все другие меры по повышению доходов ПФР не смогут привести к оздоровлению пенсионной системы и к увеличению размера пенсий.

«Все финансовые ресурсы, которые появляются при повышении пенсионного возраста, будут направлены на решение именно этой задачи — обеспечить рост реальных доходов пенсионеров. В этом цель и смысл нынешнего этапа развития пенсионной системы», – отметил Дмитрий Медведев.

Кроме того, повышение пенсионного возраста направлено на сокращение дефицита трудовых ресурсов.

«Численность экономически активного населения в России сокращается, что становится вызовом для рынка труда, на который вступает малочисленное поколение работников 1990‑х годов рождения. На пенсию же выходит многочисленное поколение 1950‑х годов рождения. Потери, которые мог бы понести рынок труда без изменений в пенсионной системе, приблизятся к 6 млн человек к 2024 году, и тогда экономический рост был бы крайне затруднен», – пояснил Дмитрий Медведев.

Владимир Путин рассказал о причинах реформы

20.12.2018. Президент РФ Владимир Путин назвал неизбежным повышение пенсионного возраста. Об этом он заявил в ходе большой предновогодней пресс-конференции.

Отвечая на вопрос одного из журналистов, глава государства отметил, что в начале 2000-х годов выступал против повышения пенсионного возраста. Президент пояснил, что в тот период невозможно было повышать пенсионный возраст из-за невысокой продолжительности жизни. Также оставалось приемлемым соотношение пенсионеров и работающих граждан.

«Сейчас кардинально все поменялось. Дело не в дефиците сегодняшнего дня, дело в том, что тенденции такие, что количество работающих становится все меньше и меньше, а количество неработающих пенсионеров увеличивается. Да, сейчас, вы правы, сейчас это можно закрыть, я же сказал об этом в своем обращении.

Пять-семь лет будем жить спокойно, но пройдут эти 5-7 лет, и придется все равно, страна вынуждена будет это сделать, но уже придется это сделать резко, без всяких переходных периодов, без всяких льгот, в том числе и для женщин. И придется сделать это резко, вот в чем все дело. Если бы не было понимания этих тенденций, я никогда бы не разрешил этого сделать, но это объективные тенденции, от этого никуда не деться», – приводит слова Владимира Путина .

Президент также отметил, что прекрасно понимал, какой всплеск критики последует после повышения пенсионного возраста.

«Такие вещи неприятны, и ясно, что никакого восторга они не вызовут, но неизбежны. Повторяю еще раз, если бы не был убежден в том, что это неизбежно, никогда бы этого сделать не позволил», – добавил Президент РФ.

Кроме основного закона о повышении пенсионного возраста глава государства подписал несколько сопутствующих законов. Вот они:

  1. Федеральный закон «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации» — о введении уголовной ответственности для работодателей за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лиц, достигших предпенсионного возраста. Закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования, то есть с 14 октября 2018 года.
  2. Федеральный закон от 03.10.2018 № 353-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации» — об установлении гарантий работникам предпенсионного возраста при прохождении диспансеризации. Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
  3. Федеральный закон от 03.10.2018 № 351-ФЗ «О внесении изменений в статьи 46 и 146 Бюджетного кодекса РФ в части расширения перечня доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Повышать пенсионный возраст планируют с 2019 года

01.10.2018. Минфин и ЦБ РФ разработали закон об индивидуальном пенсионном капитале, который предполагает автоматическое включение всех граждан в новую накопительную пенсионную систему.

Как сообщает , законопроект предполагает направить накопительную часть пенсии работающих граждан в негосударственные пенсионные фонды. При этом подключение к накопительной системе будет основано на статье 158 ГК РФ, нормы которой гласят, что «молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон».

Это значит, что отсутствие каких-либо заявлений от гражданина будет трактоваться, как его согласие на направление работодателем части страховых взносов в негосударственный пенсионный фонд для формирования индивидуального пенсионного капитала.

Вместе с тем, вице-премьер РФ Татьяна Голикова сообщила, что такой законопроект пока не согласовывался с социальным блоком Правительства РФ.

«Мы, как соцблок, проекта не видели, мы его пока не согласовывали, поэтому выносить какие-то суждения по его поводу я считаю преждевременным», – отметила Татьяна Голикова.

Депутат Госдумы и замсекретаря генсовета «Единой России» Ольга Баталина раскритиковала принудительный подход к формированию новой накопительной системы.

«Главное, чего катастрофически не хватает пенсионной системе, – это доверия. И принудительная накопительная пенсия его точно не укрепит, а только усугубит ситуацию», – приводит слова Ольги Баталиной .

Повышение пенсионного возраста затронет и будущих получателей «северной пенсии». Ранее право на досрочное оформление пенсионных выплат северяне имели при достижении 50 лет (женщины) и 55 (мужчины). Новый закон предусматривает для них увеличение периода трудоспособности тоже на 5 лет (т.е. до 55 и 60 лет). Кроме того, для них аналогичным образом будет предусмотрен и переходный период с 2019 по 2023 г.

Мужчины Женщины Когда выйдут на пенсию
Дата рождения Пенсионный возраст Дата рождения Пенсионный возраст
I полугодие 1964 г. 55.5 I полугодие 1969 г. 50.5 II полугодие 2019
II полугодие 1964 г. II полугодие 1969 г. I полугодие 2020
I полугодие 1965 г. 56.5 I полугодие 1970 г. 51.5 II полугодие 2021
II полугодие 1965 г. II полугодие 1970 г. I полугодие 2022
1966 58 1971 53 2024
1967 59 1972 54 2026
1968 60 1973 55 2028

Таким образом, мужчины 1964-1967 и женщины 1969-1972 годов рождения попадают под действие переходных положений — для них «период трудоспособности» увеличится на 0,5-4 лет. Мужчинам и женщинам, родившимся соответственно, начиная с 1968 и 1973 года, уже будут установлены окончательные значения сроков пенсионного возраста — 60 и 55 лет.

Власти готовятся к длительной корректировке пенсионного законодательства

Глава правительства отметил: «Хочу отдельно подчеркнуть, что с принятием пенсионного законодательства и связанных с ним подзаконных актов работа не просто не заканчивается, она, в известной степени, только начинается. Потому что задача для нашей партии – в течение всего переходного периода самым внимательным образом следить, как законодательство будет работать».

По словам премьера, власти будут тщательно следить за тем, как изменяется рынок труда, взаимоотношения между работниками и работодателями после внесения основных изменений в пенсионное законодательство.

«Мы должны исходить просто из реалий и откликаться на те проблемы, которые могут возникать. И не надувать щеки, а принимать решения. Может быть, даже что-то придется скорректировать. К этому нужно быть готовыми», – приводит слова Дмитрия Медведева .

Госдума одобрила президентские поправки в пенсионную реформу

29.08.2018. Президент РФ Владимир Путин в ходе своего телеобращения заявил, что необходимо смягчить пенсионную реформу, предложенную правительством.

Глава государства напомнил, что в правительственном законопроекте предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин на 8 лет – до 63 лет, а для мужчин на 5 лет – до 65 лет.

«Так не пойдет, конечно. Это неправильно. И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное. Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин. Поэтому считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет», – заявил Владимир Путин.

Также президент предложил установить право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. «То есть, если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей – на четыре года раньше. А для женщин, у которых 5 и более детей, все должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет», – пояснил глава государства.

Одновременно с этим президент предложил установить особую льготу гражданам, которым предстоит выходить на пенсию по действующему законодательству в ближайшие два года после старта реформы.

Таким гражданам установят право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста. «Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года. То есть повторю, на 6 месяцев раньше», – пояснил президент.

Кроме того, глава государства предложил сохранить действующие условия назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера, а также смягчить повышение трудового стажа для досрочной пенсии.

«Сейчас в законопроекте устанавливается, что стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, составляет 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Предлагаю на три года уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию. Для женщин до 37 лет, а для мужчин до 42-х», – приводит слова Владимира Путина .

Adblock detector