Что такое страховая пенсия по старости и кому она выплачивается

Как страховая пенсия отличается от трудовой

Ранее законодательство содержало понятие «трудовая пенсия». Ныне оно заменено на страховую. Главным отличием является принцип зависимости выплат от показателей, на которых строится расчет. Так:

  1. При начислении трудовой пенсии основным параметром признавался объем выплат в Пенсионный фонд России (ПФР), перечисленный работодателем за конкретного труженика.
  2. Исчисление страховой выплаты из ПФР строится на продолжительности официального срока работы (совокупности периодов), а также не страховых льготных периодов.
Важно: страховой пенсией является выплата при утрате трудоспособности, гарантируемая государством. Она производится с целью возмещения гражданину утраченного дохода.

Трудовая и страховая пенсия: в чем разница?

С начала 2015 года в России стартовала новая пенсионная реформа. Теперь гражданам, обратившимся за назначением выплаты, оформляется страховая пенсия; такое понятие, как трудовая пенсия, в новом законодательстве теперь отсутствует.

Одним из обстоятельств, влияющих на право получения и размер выплаты, является стаж застрахованного лица. Ранее при назначении трудовой пенсии учитывался общий стаж. Он включает в себя итоговую продолжительность всех периодов трудовой и другой общеполезной деятельности до 2002 года.

Всем гражданам, зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования, была произведена конвертация их пенсионных прав на 1 января 2002 года. Таким образом, были преобразованы их права в расчетный пенсионный капитал.

  • Подсчет стажа за данный период осуществляется в календарном порядке, учитывая фактическую продолжительность.
  • Исключение составляют лишь некоторые периоды льготной работы, засчитываемой в увеличенном размере в соответствии с законодательством РФ.

Теперь при назначении страховой пенсии учитывается страховой стаж. Он включает в себя периоды трудовой деятельности, в течение которой начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также некоторые нестраховые периоды (служба по призыву, уход за ребенком до полутора лет, за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом). Такие общественнозначимые периоды входят в состав страхового стажа при условии, если до них или после присутствует непосредственно время работы.

С 2015 года пенсионные права учитываются в пенсионных баллах, а при назначении выплаты они переводятся в рубли.

Новый подход к расчету пенсионной суммы предполагает зависимость конечного результата от нескольких факторов:

  • размер заработной платы гражданина;
  • продолжительность стажа;
  • возраст выхода на пенсию.

В течение трудовой деятельности работодатель перечисляет за своих сотрудников страховые взносы, которые сразу же переводятся в индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК). Чем выше зарплата, тем больше гражданин сможет накопить баллов и тем выше будет его выплата. Важно отметить, что данный показатель учитывает периоды работы и до вступления нового закона в силу, и после его принятия.

Количество накопленных коэффициентов будет зависеть и от продолжительности стажа. Чем дольше человек трудится, тем большее количество баллов он сможет набрать.

Также в состав пенсии входит и базовая сумма, гарантированная государством и устанавливаемая в твердом размере. Она соотносима с базовым размером в ранее применявшейся пенсионной формуле и называется фиксированной выплатой (ФВ).

  • Для некоторых категорий граждан (инвалиды I группы, граждане, достигшие 80 лет или имеющие на своем обеспечении иждивенцев) значение ФВ устанавливается в повышенном размере.
  • Для граждан, работавших или проживающих на Севере, к данной величине применяются «северные» коэффициенты.

Кроме того, государство предусмотрело возможность дополнительного увеличения размера выплаты за счет премиальных коэффициентов в случае принятия гражданином решения выйти на пенсию в более поздние сроки. В таком случае значения ИПК и ФВ будут увеличены в зависимости от срока, на который граждане перенесли оформление своего пенсионного обеспечения.

Исходя из вышесказанного, можно преобразовать все значимые факторы в формулу для подсчета пенсии.

СП = ИПК х СПК ФВ,

  • СП — размер страховой выплаты;
  • ИПК — накопленные пенсионные баллы;
  • СПК — стоимость одного балла на день установления пенсии;
  • ФВ — базовая сумма.

Данная формула в полной мере относится к тем гражданам, кто начал свою трудовую деятельность в 2015 году. Для те же, кому до выхода на заслуженный отдых остался немного времени, все накопленные права будут конвертированы (переведены) в коэффициенты, а далее расчет будет осуществляться по-новому.

Такие показатели, как фиксированная сумма и стоимость пенсионного балла ежегодно увеличивается Правительством РФ на уровень инфляции.

Как формируется страховая пенсионная выплата

Введение нового порядка разделило граждан на две большие группы по дате рождения. Пограничным признан 1967 год:

  1. Тем, чья дата рождения выпадает ранее указанного срока, назначается исключительно страховая выплата. Это связано с трудностями вычислений и разграничений движений по счетам.
  2. Более молодые труженики могут выбрать вид обязательного пенсионного страхования (ОПС):
    • Исключительно страховой. Этот вариант предусматривает отнесение 16 из 22% перечислений в счет страховых платежей. Они учитываются на персональном счете и переводятся в баллы.
    • Накопительный рассчитывается иначе: часть платежа (6%) перечисляется в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) или управляющую компанию (УК). Оставшиеся 10% также как в предыдущем случае переводятся в баллы.
Важно: с целью защиты вкладов граждан правительство установило мораторий на применение накопительной методики распределения взносов. Продлится он предположительно с 2014 по 2020 год включительно. В это время Центробанк проверит НПФ и УК и внесет их в реестр.

Чтобы получать содержание из средств ПФР, необходимо инициировать процесс назначения. Гражданин может обратиться в отделение Пенсионного фонда:

  • лично (предпочтительно);
  • через почтовую службу (нужно заверить копии бумаг у нотариуса);
  • при помощи интернета (на официальном сайте ПФР);
  • при помощи услуг многофункционального центра (в городах);
  • посредством представителя (требуется нотариальная доверенность);
  • посредством работодателя (кадровик оформит документы).

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие законность назначения страховой выплаты. Бумаги регистрируются, все данные фиксируются в специальном журнале.

Важно: пенсионные платежи начисляются с даты обращения, но не ранее возникновения права на нее. Таковой считается день подачи заявления, если:

  • в течение трех последующих месяцев предоставлены все документы;
  • в них не обнаружено нарушений.

Законодательно закреплены условия, при которых страховые пенсионные выплаты:

  • приостанавливают;
  • прекращают.

Заморозить начисления могут по таким основаниям:

  • получатель не принимает платеж более полугода;
  • гражданин не прошел переосвидетельствование в органах МСЭ;
  • несовершеннолетний получатель достиг 18-летия и не сообщил о льготных основаниях для продления выплат;
  • срок действия вида на жительство гражданина закончился (для иностранцев);
  • получатель переехал для постоянного проживания в страну, имеющую договор с РФ об обеспечении граждан пенсиями.

Останавливаются выплаты страховых пенсий, если получатель:

  • умер;
  • признан безвестно отсутствующим;
  • не пришел в отделение ПФР в течение полугода с даты приостановки начислений;
  • утратил право на назначенный вид содержания;
  • отказался от пенсии;
  • не получил вид на жительство (касается иностранцев).
Важно: указанные операции с пенсионными начислениями проводятся с первого числа месяца, следующего за датой наступления оснований.

Пенсионное содержание передается получателю ежемесячно за текущий период. Способ осуществления операции определяется во время рассмотрения заявления. Кроме того, его разрешено изменять гражданам инициативно, на основании личного удобства. Для этого следует обратиться с соответствующей заявкой в органы Пенсионного фонда.

Как правило, пенсионные суммы поступают получателям через:

  • почтовое отделение;
  • банковское учреждение.
Важно: в случае смены места жительства граждане обязаны оповестить ПФР, чтобы определить удобный способ доставки содержания.

Пенсионное обеспечение в нашей стране базируется на страховых принципах, поэтому большинство наших граждан получают именно страховую выплату в связи с преклонным возрастом. Тем не менее, для назначения такого обеспечения существует ряд условий, описанных в статье 8 закона «О страховых пенсиях»:

  1. Достижение определенного возраста.
  2. Факт осуществления трудовой деятельности в течение установленных законом лет.
  3. Наличие минимального количества индивидуальных коэффициентов.

На сегодняшний момент пенсионный возраст в России остается неизменным и составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для тех, кто работает в льготных условиях труда возраст выхода на пенсию существенно ниже приведенных цифр и зависит от категории льготника.

Что касается стажа, то минимальное его количество должно составлять15 лет при оформлении выплаты. Такое требование будет предъявляться к 2024 году. А пока на протяжении нескольких лет необходимое количество стажа будет повышаться на год с прежних 5 лет постепенно. В 2017 году необходимый требуемый стаж равен 8 годам.

С принятием нового закона за каждый трудовой год гражданам начисляются индивидуальные коэффициенты. Таких баллов к моменту назначения пенсии должно быть накоплено 30. Данное требование также будет предъявляться не сразу, а к 2025 году. В 2017 г. необходимо накопить 11,4 коэффициента и с каждым годом эта цифра будет постепенно увеличиваться.

Раньше общепринятого в нашей стране возраста могут оформить пенсионное обеспечение граждане определенных профессий, трудовая деятельность которых связана с вредными и тяжелыми условиями труда. Среди категорий льготников можно выделить профессиональные и социальные.

  • К первой группе относятся застрахованные лица, работающие на вредных и опасных производствах по Списку 1, на тяжелых работах по Списку 2 и занятые на определенных производствах по «малым» спискам.
  • Ко второй группе относятся граждане, относящиеся к той или иной социальной категории (например, родители инвалидов с детства, женщины, родившие пять и более детей, инвалиды вследствие военной травмы).

Определяющими факторами для возникновения права на досрочную пенсию являются:

  1. необходимая продолжительность страхового стажа;
  2. стаж на соответствующих видах работ или принадлежность к одной из социальных категорий
  3. минимальная сумма индивидуальных коэффициентов в размере 11,4 в 2017 г. с ежегодным увеличением до 30 к 2025 г.

Стоит отметить, что особенностью назначения досрочной выплаты для профессиональных категорий граждан является необходимость уплаты

страховых взносовпо дополнительному тарифу

с 1 января 2013 года или наличие вредных условий труда после проведения аттестации рабочих мест.

Начисление и доставка выплаты по возрасту осуществляется за текущий месяц. Получать пенсию граждане могут самостоятельно или оформив доверенность на другое лицо. Если срок действия данного документа превышает один год, то выплата по ней будет продолжаться при условии подтверждения пенсионером факта регистрации по месту получения выплаты.

При подаче заявления о назначении гражданин обязан указать удобный для него способ доставки пенсии. Таких вариантов существует несколько:

  • через учреждения почтамта (на дому или в кассе организации);
  • через банк;
  • через организацию, занимающуюся доставкой выплаты (на дому или непосредственно в таком учреждении, выбрав его из списка предприятий, заключивших соответствующее соглашение с ПФР).

Впоследствии способ доставки может быть изменен, если гражданин представит свое волеизъявление в виде письменного обращения в ПФР.

В соответствии с действующим законодательством получатель страховой выплаты по возрасту обязан уведомить ПФР обо всех моментах, влекущих изменение размера пенсии, ее прекращение или продление, а также об изменении места жительства на следующий рабочий день после наступления таких обстоятельств.

Назначение пенсионного обеспечения

В данном случае гражданин должен обратиться в территориальный орган ПФР или в многофункциональный центр (МФЦ), заключивший соответствующее соглашение с фондом.

  • Страховая пенсия устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права. Днем обращения считается дата принятия соответствующего заявления, либо число, указанное на почтовом штемпеле при передаче такового документа по почте, либо время его отправки с помощью сети интернет при использовании портала государственных услуг.
  • Исключительным случаем из данного правила является обращение за выплатой по старости в течение месяца со дня увольнения с предприятия. Тогда пенсия будет назначена со следующего после увольнения дня.

Заявление об установлении выплаты по возрасту рассматривается специалистами управления ПФР в течение 10 рабочих дней со дня приема такового, после чего выносится решение о назначении или об отказе. В последнем случае ПФР информирует гражданина в течение пяти рабочих дней о принятом решении с указанием причины и срока его обжалования.

Назначение страховой пенсии по старости осуществляется без указания срока его окончания, то есть бессрочно.

При обращении за назначением выплаты по старости необходимо в обязательном порядке предъявить следующие документы:

  1. паспорт застрахованного лица, являющегося гражданином РФ, или вид на жительство для иностранцев;
  2. свидетельство, подтверждающее регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
  3. трудовая книжка и справки, подтверждающие факт работы гражданина, при отсутствии записи в основном документе о трудовом стаже;
  4. справка о заработной плате за 60 месяцев в течение периодов работы, следующих подряд в трудовой книжке.

Последний документ будет рассматриваться в сравнении с полученным результатом о зарплате гражданина за 2000 — 2001 г.г., имеющемся в распоряжении органов ПФР. Для расчета итоговой суммы будет выбран наиболее выгодный вариант.

Для назначения пенсии могут быть представлены и другие документы, о необходимости которых сообщит специалист ПФР после детального изучения всех представленных справок. Документы из других ведомств государства и подведомственных ему органов запрашиваются без участия гражданина в рамках предоставления госуслуг.

Формула, по которой подсчитывается сумма к выплате, такова:

  • РП = ИПКоф х ЗДК, где:
  • РП — расчетный размер пенсионной выплаты;
  • ИПКоф — пенсионный коэффициент, определяемый индивидуально;
  • ЗДК — показатель ИПКоф в рублях на дату назначения.
Для справки: для граждан, осуществляющих трудовую деятельность до ввода в действие новой формулы, рассчитываются индивидуальные коэффициенты (балы) на основании имеющейся в ПФР информации.

ИПКоф — это основной показатель, влияющий на будущие поступления из ПФР. Формула для его определения такова:

  • ИПКоф = (ИПКс ИПКн) х КвСП, где:
  • ИПКс — показатель за период до 01.01.2015;
  • ИПКн — ИПКоф после обозначенной даты;
  • КвСП — повышающий коэффициент, применяемый для стимулирования более позднего обращения за выплатой.

Повышение применяется при назначении социальной выплаты по старости и потере кормильца:

  • так, если задержать обращение на год после наступления законного срока, то коэффициент увеличит ИПКоф на 7%;
  • пятилетняя задержка приведет к увеличению показателя на 45%;
  • а через 8 лет он вырастет на 90%.

Эта часть начислений гарантируется государством. Она установлена законом № 400-ФЗ и подвергается ежегодному (1 февраля) индексированию. Так, в 2019 размер этой части начислений составлял 5334,19 р.

Законодательством установлено повышение в некоторых случаях размера базовой составляющей пенсионной выплаты. А именно:

  • она увеличена вдвое для престарелых граждан, перешагнувших 80-летний порог, а также инвалидов 1 группы;
  • повышение практикуется для пенсионеров, имеющих иждивенцев;
  • базовая ставка увеличивается для:
    • детей, оставшихся без родительской опеки;
    • тружеников Крайнего Севера, имеющих большой стаж (15-20 лет);
    • работников сельского хозяйства, стаж которых превышает 30 лет.

Уменьшение базовой ставки установлено для инвалидов 3 группы, способных осуществлять трудовую деятельность (50% от основного показателя).

Внимание: для граждан, обратившихся за выплатой пенсии с отсрочкой, базовая составляющая также повышается в процентном отношении. Конкретная цифра зависит от числа лет отсрочки выхода на пенсию.

Какими бывают страховые пенсии

Страховые пенсии в РФ подразделяются по условиям назначения и получателям. От вида зависит методика исчисления и итоговая сумма выплаты. Существуют три основных группы:

  • по старости;
  • по инвалидности;
  • по утере кормильца.
Для сведения: за назначением страхового обеспечения необходимо обращаться в местное отделение ПФР. Специалистам отводится десять рабочих дней для изучения документов и определения законности заявления. Пенсионная выплата назначается со дня обращения или предоставления необходимых бумаг, но не ранее возникновения права на нее. На доработку документов заявителю отведено три месяца.

К любому заявлению о начислении страховых выплат необходимо приложить документы, удостоверяющие право на таковые. Условиями назначения пенсии по старости являются:

  1. Достижение предельного возраста, критерии которого были изменены с 01.01.2019 г.:
    • 60 лет для женщин;
    • 65 — для мужчин;
  2. Минимальный стаж;
  3. Определенное количество баллов.
Важно: В течение ближайших 7 лет действует положение о постепенном увеличении возраста для выхода на заслуженный отдых.

Порядок индексирования пенсий в  2019-2020 году

Страховое содержание государством индексируется ежегодно. Так, в 2016 году его увеличили всего на 4% при зафиксированном уровне инфляции в 12,9%. В январе 2017 году гражданам выплатили по пять тысяч в качестве компенсации недополученных сумм.

Инфляционный показатель за 2016 год установлен на уровне 5,4%. Однако в бюджете ПФР заложено индексирование в размере 5,8%. Таким образом, в апреле 2017 году суммы пенсий увеличат еще на 0,38%.

В 2016 году правительством приняты принципиальные решения, действие которых продлено на текущий период:

  • индексирование пенсий работающим получателям не производится (продлено до 2019-2020 года);
  • трудоустроенные пенсионеры получат все повышения, связанные с индексирование после увольнения;
  • в случае повторного трудоустройства получателю опять прекратят повышения.
Важно: ежегодный перерасчет пенсионных сумм, связанный с получением дополнительных баллов, для работающих сохранился.

В период с 2019 по 2024 год страховые пенсии неработающих россиян будут индексироваться каждый год в январе. По мнению М. Топилина (министра труда и соцзащиты), проведенная пенсионная реформа позволит увеличить пенсионное обеспечение нынешних пенсионеров и пенсионный коэффициент будущих нетрудоспособных по старости лиц.

Последние изменения

С марта 2019 г. заменен при назначении страховой пенсии расчетный пенсионный капитал заменен на ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент). С этого периода он будет высчитываться одновременно с назначением страховой пенсии. Кроме того, если у гражданина право на пенсии — по выслуге лет или по инвалидности возникло после выхода на страховую пенсию по старости, то он может по своему выбору учесть при расчете пенсий по выслуге лет, по инвалидности периоды, учтенные для ИПК.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Adblock detector