Возраст выхода на пенсию для женщин

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Новый закон о пенсиях с 2019 года содержит корректировки пенсионного возраста для будущих получателей следующих видов пенсий:

  1. Страховые пенсии по старости, в том числе досрочные:
  2. Пенсии государственных и муниципальных служащих.
  3. Социальные (для нетрудоспособных граждан).

Предусмотренные законом изменения внедряются с 1 января 2019 года с переходным периодом, в течение которого значение возраста выхода на пенсию будет поэтапно изменяться до достижения установленной законом величины. Однако для госслужащих корректировки будут введены на год позже — с 2020 года, так как для них этот процесс уже идет несколько лет — с 1 января 2017 года согласно аналогичному закону № 143-ФЗ от 23.05.2016 г. (т.е. госслужащим в принятый с 2017 года график изменения пенсионного возраста новым законом будут внесены поправки, начиная с 2020 года).

Стоит отметить, что все предложенные изменения в пенсионном законодательстве с 2019 года не коснутся тех граждан России, которые уже получают пенсию. Новые меры направлены только на продление «периода трудоспособности» для будущих пенсионеров, которые должны достигнуть пенсионного возраста с 2019 года.

Что такое «переходный период»

Власть не решилась сразу повысить возраст на пять лет. Тогда россиянки, которым в этом году исполнилось 55 лет, смогли бы претендовать на пенсию только с 2024 года. Для женщин, которые родились в период 1964-1967 гг., законодатели предусмотрели переходный период постепенного увеличения пенсионного возраста.

В переходный период для женщин предусмотрена следующая градация пенсионного возраста:

  • 55,5 лет – для рожденных в 1964 г.;

  • 56,5 лет – для рожденных в 1965 г.;

  • 58 лет – для рожденных в 1966 г.;

  • 59 лет – для рожденных в 1967 г.

То есть, в течение переходного периода возраст выхода на пенсию для женщин (как, впрочем, и для мужчин) отодвигается постепенно – вначале на полгода, а затем на более длительный срок.

Переходный, «щадящий» период закончится с наступлением 2028 года. С этого момента всем россиянкам, рожденным в 1968 году и позднее, по общему правилу пенсия по старости будет назначаться с шестидесяти лет.

Выход на страховую пенсию по старости с 2019 года

С 1 января 2019 года были скорректированы сроки выхода на страховую пенсию по старости. Изначально Правительством по новому закону с учетом переходных положений планировалось установить новый возраст выхода на пенсию — для мужчин 65 лет, для женщин 63 года. Однако по предложению Президента возраст для женщин был снижен до 60 лет, т.е. в итоге увеличение для мужчин и женщин будет одинаковым — на 5 лет.

И это повышение будет происходить поэтапно — с ежегодным увеличением на 1 год (кроме первых двух лет действия нового закона: 2019 и 2020 гг.) до достижения в 2023 году окончательных норм, установленных новым законом для мужчин и женщин (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).

Таблица — Выход на пенсию с 2019 года по годам

Год выхода на пенсию по старости по нынешнему закону (в возрасте 55/60 лет) Пенсионный возраст по новому закону с 01.01.2019 г. Год выхода на пенсию по новому закону
Жен. Муж.
I полугодие 2019 55 0.5 60 0.5 II полугодие 2019
II полугодие 2019 55 0.5 60 0.5 I полугодие 2020
I полугодие 2020 55 1.5 60 1.5 II полугодие 2021
II полугодие 2020 55 1.5 60 1.5 I полугодие 2022
2021 55 3 60 3 2024
2022 55 4 60 4 2026
2023 и следующие года 55 5 60 5 2028 и т.д.

Примечание: Таблица уже скорректирована с учетом окончательного содержания закона о повышении пенсионного возраста, принятого Госдумой в третьем чтении на заседании 27.09.2018 г. и подписанного Президентом 03.10.2018 г.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

  • Изменения по новому закону будут касаться всех граждан РФ, которые должны были выйти на пенсию по старости начиная с 01.01.2019 г. — то есть женщин, начиная с 1964 года рождения, и мужчин с 1959 года.
  • В течение 5 лет для женщин и мужчин будет действовать так называемый «переходный период», в рамках которого пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться на 1 год (кроме первых двух лет переходного периода, когда на пенсию можно будет выйти на полгода раньше).
  • Для женщин с 1968 и мужчин 1963 года будут установлены уже окончательные значения — 60 и 65 лет. Соответственно, они первыми в России выйдут на пенсию позже на все принятые Госдумой 5 лет разницы — в 2028 году вместо 2023-го по старому закону (см. таблицу выше).

Однако новым законом предусмотрена возможность снижения величины пенсионного возраста на 24 месяца

при наличии продолжительного трудового стажа

. Такое снижение устанавливается при наличии 37-летнего стажа у женщин (при условии достижения 55 лет) и 42-летнего стажа для мужчин (достигших 60 лет).

По старому закону учителям и медработникам для досрочного выхода на пенсию по старости требовалось иметь стаж работы 25-30 лет (в зависимости от места работы). Согласно новому закону, право на досрочное назначение пенсии при наличии такого стажа сохраняется, но срок выхода переносится на 5 лет после приобретения необходимого количества лет стажа.

Год приобретения необходимого стажа Увеличение срока назначения пенсии Год выхода на пенсию по новому закону
2019 0,5 год 2019 и 2020
2020 1,5 года 2021 и 2022
2021 3 года 2024
2022 4 года 2026
2023 и далее 5 лет 2028 и далее

Таким образом, с 01.01.2019 г. выйти на досрочную страховую пенсию

учителям

и

медработником

после получения необходимого стажа можно будет только через установленное законом количество лет: от 0,5 до 4 лет в период с 2019 по 2022 года и через 5 лет, начиная с 2023 года. Также для этих категорий работников сохраняется возможность выхода на пенсию по новым общеустановленным значениям пенсионного возраста —

при достижении 60 или 65 лет

.

Для работников творческой деятельности (в театрах и театрально-зрелищных организациях) по старому закону предусматривалась возможность досрочного выхода в зависимости от характера работы в возрасте 50-55 лет при наличии стажа работы 15-30 лет. Новый закон о пенсиях с 2019 года также устанавливает новый пенсионный возраст для таких работников — 55-60 лет при прежних требованиях к стажу.

До конца 2018 года для работающих в районах Крайнего Севера (РКС) и приравненных к ним местностям (МКС) законодательством устанавливался возраст возникновения права на досрочное назначение северной пенсии — соответственно 50 и 55 лет для женщин и мужчин. К сожалению, в результате пенсионной реформы для северян также будут предусмотрены изменения пенсионного возраста — соответственно до 55 и 60 лет.

Такие меры в Правительстве объясняют изменившейся обстановкой в северных регионах страны: развивается инфраструктура, повышается продолжительность жизни россиян и улучшаются условия жизни.

До установления новых величин для работников РКС и МКС также предусматривается переходный период: с 2019 по 2023 год для мужчин и женщин. В ходе него нормативный возраст будет ежегодно увеличиваться на 1 год, пока не установится в размере 55 и 60 лет (кроме 2019 и 2020 гг., когда еще будут действовать «льготные» условия выхода на пенсию).

Необходимо отметить, что изменения правил назначения северных пенсий

не будет касатьсяработающих в тяжелых и вредных условиях труда

(подземные работы, горячие цеха, металлургическая, химическая, нефтехимическая промышленность и т.д.).

Когда назначается пенсия: возраст выхода на пенсию женщин в 2019 году

В первую очередь, предусмотренные законом изменения с 2019 года не коснутся тех, кто уже на пенсии — все пенсионеры продолжат по-прежнему получать все уже назначенные им выплаты в соответствии с приобретенными ранее правами и льготами.

Кроме того, принятый закон от 03.10.2018 № 350-ФЗне предусматривает увеличение пенсионного возраста для отдельных категорий граждан:

  1. Занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, а именно:
    • работники, в пользу которых работодатель уплачивает страховые взносы по соответствующим тарифам, которые были определены в результате специальной оценки условий труда;
    • летчики гражданской авиации, инженерно-технический состав по обслуживанию воздушных судов;
    • летно-испытательный состав, занятый в испытаниях авиационной и другой техники;
    • рабочие локомотивных бригад, работники, осуществляющие организацию перевозок и обеспечивающие безопасность движения на ж/д транспорте, в метрополитене;
    • машинисты строительной, дорожной, погрузочно-разгрузочной техники;
    • трактористы-машинисты, работающие в сельском хозяйстве и других сферах;
    • рабочие на лесозаготовках, лесосплаве, а также занимающиеся обслуживанием механизмов и оборудования;
    • водители грузового транспорта в рудниках, картерах, шахтах и проч.;
    • на подземных либо открытых горных работах, в горноспасательных частях, в добыче сланцев, угля, руды и прочих полезных ископаемых;
    • в строительстве шахт и рудников;
    • в геологоразведочных, поисковых, топографических отрядах и экспедициях, на изыскательных и других работах;
    • в плавсоставе морского, речного флота, в рыбной промышленности;
    • водители пассажирского транспорта на регулярных городских маршрутах (автобусов, троллейбусов, трамваев);
    • спасатели в аварийно-спасательных службах;
    • работающие с осужденными в организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
    • женщины, работающие в текстильной промышленности с тяжестями в условиях повышенной интенсивности и другие.
  2. Граждане, которым пенсия полагается по состоянию здоровья либо социальным мотивам:
    • одному из родителей либо опекунам инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения 8 лет;
    • инвалидам 1 группы по зрению;
    • инвалидам вследствие военной травмы;
    • женщинам, родившим 5 и более детей и воспитавшим их до достижения 8 лет;
    • женщинам, родившим 2 и более детей и имеющим установленный стаж работы в районах Крайнего Севера и районам, приравненным к ним и другие.
  3. Лица, которые пострадали в результате техногенных или радиационных катастроф (на Чернобыльской АЭС, химкомбинате «Маяк», Семипалатинском полигоне и т.д.).

Полный подробный перечень лиц, которых не коснется запланированное Правительством повышение пенсионного возраста с 2019 года, приводится в

соответствующем документе

(формат файла PDF), подготовленном специалистами Пенсионного фонда РФ.

Женщинам в 2019 году пенсия по старости назначается с 55,5 лет. Это означает, что россиянки, которым 55 лет исполнилось в 1-м полугодии 2019 года, смогут получать ее только спустя полгода – со 2-го полугодия 2019 года.

Женщины, чье 55-летие состоится во 2-м полугодии 2019 года, вправе обратиться за назначением пенсии лишь в 1-м полугодии 2020 года, также спустя 6 месяцев после дня рождения.

Однако уже с 2020 г. пенсионный возраст увеличат на полтора года (относительно 55 лет) – для женщин он составит 56,5 лет.

Возраст выхода на пенсию для женщин

Пенсионная реформа в РФ началась с 1-го января 2019 года, после вступления в силу закона № 350-ФЗ от 03.10.2018, скорректировавшего пенсионное законодательство. В частности, 7-я статья данного нормативного акта дополнила Приложением 6 закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В нем содержится график увеличения возраста выхода на пенсию в ближайшие годы.

Ниже приведена таблица повышения пенсионного возраста для россиянок в ближайшие годы.

Год повышения пенсионного возраста

Возраст назначения страховой пенсии для женщин (количество лет)

Год назначения страховой пенсии

2019

55,5

  • 2-е полугодие 2019 – для рожденных в 1-м полугодии 1964;

  • 1-е полугодие 2020 для рожденных во 2-м полугодии 1964

2020

56,5

  • 2-е полугодие 2021 – для рожденных в 1-м полугодии 1965;

  • 1-е полугодие 2022 для рожденных во 2-м полугодии 1965

2021

58

2024 для рожденных в 1966

2022

59

2026 для рожденных в 1967

2023 и более поздние годы

60

2028 для рожденных в 1968

Законодатели сохранили некоторым категориям граждан право на досрочную пенсию (ст. 30-32 закона № 400-ФЗ). В частности, пенсионный возраст для женщин не изменится при условиях, если они:

  • родили и воспитали до восьмилетнего возраста 5 и более детей при страховом стаже 15 лет (как и раньше, они вправе получать пенсию с пятидесяти лет);

  • пострадали от радиационной или техногенной катастрофы;

  • воспитывали ребенка-инвалида до 8-летнего возраста (вправе уйти на пенсию в пятьдесят лет);

  • получили инвалидность вследствие военной травмы;

  • являются инвалидами по зрению первой группы;

  • трудились на подземных работах;

  • работали на вредном/опасном производстве или в горячем цеху;

  • работали геологами, спасателями, водителями общественного автотранспорта, трактористами, в текстильной промышленности при повышенной интенсивности / тяжести работ, с осужденными лицами, в системе ФСИН, на лесозаготовках (но у них должен быть выработан необходимый специальный стаж);

  • осуществляли профессиональную деятельность в гражданской авиации или на флоте и т.д.

Россиянки, родившие 4-х детей, и воспитывавшие их до восьми лет, при 15-летнем стаже могут получать пенсию с 56 лет. Для мам 3-х детей, при таком же условии, пенсионный возраст наступает в 57 лет (ст.32 закона № 400-ФЗ).

Первоначально пенсионный возраст для россиянок Правительство собиралось повысить на 8 лет, посчитав, что продолжительность жизни позволяет им выйти на пенсию в 63 года. Однако затем, по инициативе Президента России, этот срок уменьшили до пяти лет.

Начнём с того, что необходимость проведения такой реформы назревала давно, однако, инициатива главы Правительства Дмитрия Медведева об увеличении возраста для выхода на пенсию изначально предполагала категоричное повышение возрастного ценза. В частности, было решено, что мужчины смогут проработать до 65 лет, женщины — до 63. Однако впоследствии Президент личным распоряжением внёс ряд смягчающих корректировок.

Эти коррективы выразились в том, что женщинам снизили возрастную планку до 60 лет, для мужчин всё осталось без изменений. Однако сама реформа будет реализовываться постепенно, и предусматривается льготный 10-летний период плавного перехода на новую систему.

Первыми эти изменения заметят мужчины и женщины, рожденные в 1959 и 1964 гг. соответственно. При назначении пенсий в 2019 году, возраст этих граждан, с учётом реформы, должен был составить 55.5 и 60.5 лет. Однако с применением смягчающих мер, эти граждане могут оформиться на пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.

Внимание! Принцип последовательного повышения возраста пенсионеров продолжится до 2028 года.

Закон о повышении пенсионного возраста с 2019 года

В связи с повышением пенсионного возраста также будут изменены сроки выхода на социальную пенсию по старости. Это коснется тех граждан, которые к моменту достижения соответственно 65 и 60 лет не смогут выйти на обычную трудовую пенсию из-за того, что они не набрали достаточного количества пенсионных баллов и страхового стажа.

Обсуждение вопросов, касающихся изменений в пенсионной системе, так или иначе происходит регулярно. Даже сам Президент Владимир Путин в последние годы неоднократно отмечал о необходимости увеличения пенсионного возраста, которое должно иметь постепенный характер.

Объективные причины для этого есть. Так, по данным Росстата, установленные на конец 2018 г. значения пенсионного возраста (согласно ч. 1 ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ составляют 55 лет для женщин и 60 лет у мужчин на 31.12.2018 г.) основаны на устаревших показателях продолжительности жизни россиян — а именно, на данных 1926-1927 годов (см. таблицу).

Показатели по данным Росстата Продолжительность жизни, лет
женщины мужчины
1926-1927 года 45,6 40,2
Прогноз на 2018 год 72,9 лет
План на 2024 год 78 лет

Возраст выхода на пенсию для женщин

Специалисты отмечают, что к 2030 году доля нетрудоспособного населения старше пенсионного возраста увеличится на 2,8% по сравнению с 2018 годом (с 38023,9 тыс. чел. до 41386,4 тыс. чел.). В свою очередь, доля трудоспособного населения снизится на 1,7%.

Однако против повышения возраста выхода на пенсию доводов гораздо больше. Прежде всего, повышение пенсионного возраста может создать риски безработицы среди молодежи и работников старшего возраста, что повлияет на уровень бедности и снижение зарплат в РФ. К тому же, это изменение может вызвать увеличение числа оформлений пенсий по инвалидности (50% россиян в возрасте 60 лет имеют заболевания, по которым они могут оформить пенсию).

От трех «оппозиционных» парламентских партий («Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР) также поступали заявления о несогласии с предлагаемыми Правительством изменениями, поэтому они голосовали против принятия соответствующего закона. Депутаты Госдумы от партии КПРФ 15 мая 2018 года даже внесли законопроект № 466379-7, который предполагает мораторий на повышение пенсионного возраста до 1 января 2030 года.

Эксперты РАНХиГС

разработали свою концепцию реформы пенсионной системы РФ, вообще исключающую необходимость повышения пенсионного возраста при условии увеличения

финансирования ПФР

из федерального бюджета и повышения

ставки страховых взносов

на 5 процентных пунктов (тем самым увеличив налоговую нагрузку на работодателей).

Если же остановиться именно на повышении пенсионного возраста, то в РАНХиГС считают, что оптимальным вариантом было бы провести реформу по следующему сценарию:

  • повысить возраст выхода на пенсию:
    • до 60 лет для женщин (то есть, на 5 лет);
    • до 63 лет для мужчин (то есть, на 3 года);
  • делать это повышение плавно — на 3-6 месяцев в год.

Выход на пенсию госслужащих с 2019 года

Изменения в пенсионном законодательстве затронут также государственных и муниципальных служащих. Для них пенсионный возраст уже и так повышается с 1 января 2017 года, но ранее принятым законом было предусмотрено повышение величины до 63 и 65 лет ежегодно с шагом в полгода. Согласно новому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., возраст выхода на пенсию для госслужащих будет увеличиваться с 01.01.2020 года в таком же темпе, как и для остальных граждан — ежегодно на 1 год.

Год выхода госслужащих на пенсию по старому закону Возраст выхода на пенсию по новому закону Год выхода госслужащих на пенсию по новому закону
Женщины Мужчины
2017 55 0,5 60 0,5 2017-2018
2018 55 1 60 1 2019
2019 55 1,5 60 1,5 2020-2021
2020 55 2 60 2 2022
2021 55 3 60 3 2024
2022 55 4 60 4 2026
2023 55 5 60 5 2028
2024 55 6   2030
2025 55 7   2032
2026 и далее 55 8   2034

Таким образом, предусмотренные старым законом правила изменения возраста выхода на пенсию госслужащих будут скорректированы. Переходный период, в течение которого будет происходить постепенное повышение пенсионного возраста, будет уменьшен для женщин на 6 лет (до 2026 года вместо прежнего 2032), для мужчин — на 3 года (до 2023 вместо 2026). То есть повышение будет происходить быстрее.

Социальные пенсии с 2019 года

Помимо уже рассмотренных выше страховых (трудовых) пенсий, пенсионной реформой с 2019 года предусматривается ряд изменений, касающихся условий назначения социальных пенсий, в частности социальных пенсий по старости, предназначенных для лиц, которые не наработали необходимого стажа для получения страховой пенсии.

До 2019 года социальные пенсии по старости были положены лицам, достигшим возраста 65 лет мужчины и 60 лет женщины (т.е. на 5 лет позже общеустановленного на 2018 год пенсионного возраста 60/55 лет). По новому закону такое право будет возникать только при достижении 70 и 65 лет (т.е. также с увеличением на 5 лет относительно нового возраста 65/60 лет).

При этом для социальных пенсий законом также предусматриваются переходные положения, которые устанавливают поэтапное повышение пенсионного возраста, начиная с 1 января 2019 года (а в 2019 и 2020 гг. будут действовать льготные условия выхода на пенсию, согласно поправкам по смягчению реформы, которые были предложены Президентом).

Все предусмотренные законом новые величины пенсионного возраста для получения социальных пенсий для мужчин и женщин (соответственно 70 и 65 лет) будут окончательно установлены с 2023 года.

Adblock detector