Страховой стаж понятие и виды

2.2 Подтверждение трудового стажа

Стаж является юридическим фактом в сложном составе, по-рождающем возникновение или изменение правоотношений всвязи с назначением и выплатой всех видов трудовых пенсий,пособий по временной нетрудоспособности, а также некоторыхдругих правоотношений в социальном обеспечении [6].

— страховой стаж;

— общий трудовой стаж (ОТС);

— специальный страховой (профессиональный) стаж;

— выслуга лет.

Право на многие виды социального обеспечения прямо зависит от участия гражданина в трудовой деятельности и уплаты ЕСН и страховых взносов, т.е. от страхового стажа.

Определение страхового стажа содержится в несколькихфедеральных законах. Так, в статье 3 Федерального закона от16.07.1999 г. «Об основах обязательного социального страхования» говорится, что страховой стаж — это суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов и (или) налогов. В статье 2 Федерального закона от 17.12.2001 г.

В первом случае уплата взносов никак не связана с трудовойдеятельностью, что противоречит основополагающей идее социального страхования. Вторая формулировка является более точной, но и она не исключает возможности в качестве исключения из общего правила зачета в стаж периодов, в течение которых трудовая деятельность не осуществлялась, а взносы не уплачивались. Кроме того, Федеральный закон от 15.12.2001 г. допускает уплату взносов без занятия какой-либо трудовой деятельностью (ст. 29) [6].

Страховой стаж имеет количественную и качественную характеристики. Продолжительность в годах отражает количественную сторону. Качественная сторона выражается в особенностях производственных условий (вредные, тяжелые и др.), климатических зон и территорий, в которых осуществлялась трудовая деятельность (районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним). С учетом указанных характеристик различается и специальный (профессиональный) страховой стаж [7].

Причем специальный (профессиональный) стаж является частью общего страхового стажа.

Общий страховой стаж — это общая суммарная продолжительность трудовой и иной деятельности, при выполнении которой уплачивались страховые взносы или ЕСН, а также иных периодов, указанных в законе. Этот вид стажа имеет юридическое значение при определении права на трудовую пенсию, а с 01.01.2007 г. после отмены непрерывного трудового стажа — приисчислении размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

В общий страховой стаж для приобретения права на трудовую пенсию, помимо периодов трудовой деятельности, включаются также периоды, когда гражданин не работал по объективным причинам, признанным государством уважительными (например, в связи с военной службой по призыву, безработицей и др.). Они засчитываются в страховой, если им предшествовалиили за ними следовали периоды трудовой деятельности [6].

Специальный (профессиональный) страховой стаж – это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности на рабочих местах с тяжелыми или вредными условиями труда, в особых природно-климатических или территориях с особым статусом с уплатой страховых взносов [6].

Доказательствами страхового стажа признаются документы и свидетельские показания.

К документам приравниваются данные индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

Страховой стаж понятие и виды

Работа за пределами РФ подтверждается документом территориального органа ПФР об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, если иное не предусмотрено законодательством или международным договором РФ. К уплате страховых взносов приравнивается уплата ЕСН и единого налога на вмененный доход.

Периоды работы до регистрации в ПФР в качестве застрахованного лица устанавливаются по документам о работе, службе, учебе и другой общественно-полезной деятельности. Документы должны быть оформлены надлежащим образом, иметь подписи руководителей, печати и пр.

Основным документом для подтверждения трудового стажа является трудовая книжка. При ее отсутствии или неточных записях для доказывания трудового стажа могут приниматься другие документы: письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выплату заработной платы.

Время работы лиц, занимавшихся индивидуальной трудовойдеятельностью на основании регистрационных удостоверений или патентов, устанавливается по справкам финансовых органов или архивных учреждений; а лиц, работавших на условиях индивидуальной или групповой аренды, — по справкам государственного фонда социального страхования. С 01.01.1991 г. время работы указанных лиц подтверждается по справкам об уплатестраховых взносов в ПФР.

Время ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидомили лицом, достигшим 80 лет, определяется на основании: заявления, паспорта лица, осуществляющего уход, документов, удостоверяющих продолжительность нахождения на инвалидности и возраст и др. Время ухода за ребенком до трех лет устанавливается по свидетельству о рождении, выписке из паспорта, свидетельству о браке и другим документам.

Содержание под стражей, пребывание в местах заключения, ссылке (спецпоселении) реабилитированных граждан подтверждается справками управлений внутренних дел.

Периоды творческой деятельности членов творческих союзов, не состоящих в штате организаций, подтверждаются справкой организации-заказчика произведения об уплате с суммы гонорара обязательных платежей в ПФР.

Периоды деятельности частных детективов, нотариусов, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, устанавливаются по документам ПФР или налогового органа об уплате ЕСН и взносов в ПФР

При отсутствии документов страховой стаж может определяться на основании показаний двух или более свидетелей, работавших с заявителем у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.) и восстановить их невозможно.

— документ государственного (муниципального) органа, подтверждающий дату, место и характер стихийного бедствия;

— документ работодателя или государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

— справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.

Если причиной утраты документов о работе является их небрежное хранение, умышленное уничтожение или другие подобные причины, то страховой стаж устанавливается по показаниям двух или более свидетелей, работавших с заявителем у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за указанный период. Продолжительность страхового стажа в данном случае не может превышать половины стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии.

В
соответствии со ст. 30 ФЗ «О трудовых
пенсиях в РФ». Исчисление
продолжительности периодов трудовой
и иной общественно полезной деятельности
до 1 января 2002 года, включаемых в общий
трудовой стаж в соответствии с настоящим
пунктом, производится в календарном
порядке по их фактической продолжительности,
за исключением периодов работы в течение
полного навигационного периода на
водном транспорте и периодов работы в
течение полного сезона в организациях
сезонных отраслей промышленности.

В
общий трудовой стаж в целях валоризации
величины расчетного пенсионного капитала
включаются периоды трудовой и иной
общественно полезной деятельности,
которые были включены в указанный стаж
при осуществлении оценки пенсионных
прав в соответствии со статьей
30настоящего Федерального закона.

Включение соответствующих периодов
трудовой и иной общественно полезной
деятельности в общий трудовой стаж
производится в том же порядке, который
был применен при определении расчетного
размера трудовой пенсии. При этом
продолжительность общего трудового
стажа, учитываемого в целях валоризации
величины расчетного пенсионного
капитала, ограничению не подлежит.

При
подсчете страхового стажа периоды
работы и (или) иной деятельности, которые
предусмотрены статьями 10и11настоящего ФЗ, до
регистрации гражданина в качестве
застрахованного лица в соответствии с
ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном)
учете в системе обязательного пенсионного
страхования” подтверждаются
документами, выдаваемыми в установленном
порядке работодателями или соответствующими
государственными (муниципальными)
органами.

Существует
2-а способа доказывания трудового стада:
документальный и с помощью свидетельских
показаний.

1)
основным документом, подтверждающим
периоды работы по трудовому договору
до регистрации в качестве застрахованного
лица, является трудовая
книжка.

Страховой стаж — необходимое условие для возникновения права на пенсионное обеспечения в форме обязательного пенсионного страхования.

2)
при отсутствии трудовой книжки, а также
в случае, когда в трудовой книжке
содержатся неправильные, неточные
сведения либо отсутствуют записи об
отдельных периодах работы, в подтверждение
периодов работы принимаются
письменные трудовые договоры,
оформленные в соответствии с трудовым
законодательством, действовавшим на
день возникновения соответствующих
правоотношений, трудовые книжки
колхозников, справки, выдаваемые
работодателями или соответствующими
государственными органами, выписки из
приказов, лицевые счета и ведомости на
выдачу заработной платы.

3)
периоды работы по
договору гражданско – правового характера,
предметом которого является выполнение
работ или оказание услуг, подтверждаются
указанным договором, оформленным в
соответствии с гражданским законодательством,
действовавшим на день возникновения
соответствующих правоотношений, и
документом работодателя об уплате
обязательных платежей.

Круг лиц, имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению

Право на пенсию
по государственному пенсионному
обеспечению имеют:

  1. федеральные
    государственные гражданские служащие;

  2. военнослужащие;

  3. участники Великой
    Отечественной войны;

  4. граждане,
    награжденные знаком “Жителю блокадного
    Ленинграда”;

  5. граждане,
    пострадавшие в результате радиационных
    или техногенных катастроф;

  6. граждане из числа
    космонавтов;

  7. граждане из числа
    работников летно-испытательного
    состава;

  8. нетрудоспособные
    граждане.

Члены семей данных
граждан имеют право на пенсию по
государственному пенсионному обеспечению
в случаях, предусмотренных законом.

Трудовая
пенсия по старости
– это ежемесячная денежная выплата из
пенсионного фонда гражданам, достигшим
определённого возраста при наличии
страхового стажа в целях компенсации
им заработка или иного дохода.

Особенности:
возраст и бессрочность.

Пенсия по старости
назначается на общих
основаниях,
на льготных
основаниях
или на льготных
условиях.

1. Возраст. 55 лет
для женщин и 60 лет для мужчин.

2. Страховой стаж
не менее 5 лет.

мужчинами – 60 лет,
женщинами – 55 лет. Гражданам, являющимся
инвалидами I и II групп вследствие общего
заболевания и не имеющим полного
трудового стажа для назначения пенсии
по инвалидности (см. Пенсии по инвалидности),
пенсия при неполном общем трудовом
стаже может быть установлена независимо
от продолжительности последнего.

Назначается пенсия при неполном общем
трудовом стаже и по случаю потери
кормильца. Размер пенсии при неполном
общем трудовом стаже определяется
пропорционально имеющемуся стажу,
исходя из полной пенсии. При этом при
пенсионном обеспечении по старости
учитывается полный требуемый стаж,
составляющий для мужчин 25 лет, для женщин
– 20 лет (т.е.

не принимаются во внимание
пенсионные льготы по сокращению
требуемого стажа для некоторых категорий
граждан). Пенсия исчисляется следующим
образом: определяется соответствующая
полная пенсия, она делится на число
месяцев требуемого стажа, и полученная
сумма умножается на число месяцев
фактически имеющегося стажа (в этом
стаже период свыше 15 дней округляется
до полного месяца, а период до 15 дней
включительно не учитывается).

Размер
пенсии при неполном трудовом стаже не
может быть ниже 2/3 минимальной пенсии
по старости. К пенсии при неполном
трудовом стаже могут начисляться такие
же надбавки, как и к полной пенсии
соответствующего вида, без уменьшения
их размера. Пенсии при неполном стаже
могут назначаться как неработающим,
так и работающим гражданам.

Работающим
пенсионерам они выплачиваются в полной
сумме (без надбавки на нетрудоспособных
иждивенцев). Если пенсионер, которому
пенсия назначена при неполном общем
трудовом стаже, приобрел стаж, достаточный
для установления полной пенсии, пенсия
пересчитывается (по его заявлению с
представлением документов о стаже).

Пенсионное законодательство предусматривает
возможность назначения пенсии по
старости в связи с особыми условиями
труда по Спискам № 1 и 2 лицам, не имеющим
полного специального трудового стажа.
Гражданам, имеющим не менее половины
требуемого стажа на подземных работах,
на работах с вредными условиями труда
и в горячих цехах (т.е.

по Списку №1),
пенсия назначается с уменьшением
общеустановленного пенсионного возраста
на 1 год за каждый полный год такой работы
мужчинам и женщинам. Г ражданам, имеющим
не менее половины требуемого стажа на
работах с тяжелыми условиями труда
(т.е. по Списку № 2), пенсия назначается
с уменьшением общеустановленного
пенсионного возраста на 1 год за каждые
2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам
и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичное правило применяется и при
назначении пенсии по старости в связи
с работой в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях. Гражданам,
проработавшим в районах Крайнего Севера
не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия назначается
с уменьшением общеустановленного
пенсионного возраста на 4 месяца за
каждый полный календарный год работы
в этих районах.

21. Виды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий и страховой трудовой стаж

Периоды, включаемые в страховой стаж, перечислены в ст. 10 Закона о трудовых пенсиях.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона о трудовых пенсиях  [2] в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 Закона о трудовых пенсиях , при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Перечислим лица, имеющих право на трудовую пенсию, которые указаны в ст. 3 Закона о трудовых пенсиях. Так, право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Нетрудоспособные члены семей лиц, указанных в части первой статьи 3, имеют право на трудовую пенсию в случаях, предусмотренных статьей9 Закона о трудовых пенсиях.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

– период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;

– период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

Страховой стаж понятие и виды

– период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

– период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

– период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

– период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

– период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

– период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности [6].

Периоды, предусмотренные пунктом 1 статьи 11 Закона о трудовых пенсиях, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 Закона о трудовых пенсиях.

Adblock detector