Двойная пенсия чернобыльцам: условия получения, размер

Чернобыльские зоны

Название
местности
Условная
нумерация
Характеристика
Отчужденная территория № 1 Область, которая непосредственно прилегает к станции и в ней запрещено постоянное пребывание
Отселенная местность № 2 Область, проживать в которой опасно. Из нее производят принудительное или добровольное отселение людей в зависимости от загрязненности
Территория, где допустимо проживание № 3 Незначительно загрязненная область, с которых граждан могут отселить.
Территория с особым статусом № 4 Территория, с которой нет необходимости отселять граждан, если сохраняются предельные показатели загрязнения

Социальные льготы и выход на пенсию по чернобыльской льготе определяется тем, к какой зоне относится место проживания граждан.

Двойная пенсия чернобыльцам: условия получения, размер

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

На данный момент список населенных пунктов определяется правительственным постановлением № 1074 от 8 октября 2015 года.

Чтобы оформить пенсию гражданам, которые проживают в особой местности, учитывают постоянные суммы:

  1. Пенсию по возрасту назначают в двойном размере от социального пенсионного пособия.
  2. В 2016 году пенсия была 9919 рублей, пособие по потере кормильца 6199.81 рублей.

Раз в году, в апреле, пособие индексируют в соответствии согласно уровню инфляции.

Вся местность, подвергшаяся радиоактивному заражению, зонируется на несколько участков, в зависимости от радиационной обстановки в них. Подобный порядок установлен ФЗ №1244-1, принятым правительством РФ.

Нумерация Уровень опасности Описание зоны
№1 Зона отчуждения Запрет на постоянное нахождение
№2 Зона отселения Зона, опасная для проживания
№3 Зона, разрешённая для проживания Незначительное радиационное загрязнение
№5 Зона льготного социального статуса Не подлежащая отселению
Елена Кошерева

Мнение эксперта

Елена Кошерева

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

В зависимости от того, к какой зоне принадлежит территория проживания, устанавливаются льготы чернобыльцам при выходе на пенсию.

При оформлении пенсии лицам, постоянно живущим в чернобыльской зоне, за основу берут фиксированную сумму. Выплаты по достижению пенсионного возраста назначаются в двойном размере от установленной в стране величины социальной пенсии. В 2019г. её общероссийский размер составляет 9,2 тыс. руб., а размер социальных выплат по потере кормильца – 5,3 тыс. руб.

Учёт льготных периодов

Выход на пенсию для чернобыльцев возможен раньше, чем для всех остальных. Мужчины могут воспользоваться этим правом с 50 лет, в то время как для женщин порог равен 45 годам.

Случается, что гражданин имеет еще одно или несколько оснований для сокращения сроков выхода на пенсию. Тогда периоды суммируются. Максимальный вариант снижения возраста для пенсии – 10 лет. Если в целом возраст окажется подлежащим сокращению на больший срок, то «лишний» период считается приравненным к стажу на определенных работах.

Раньше общеустановленного возраста выплаты по старости полагаются:

  • тем, кто из-за катастрофы или участия в ликвидационных работах пострадал от лучевой болезни, – пенсия в этом случае равна 250% социальной;
  • лицам, которые оказались проживающими либо работающими на территории с повышенной радиацией (величина обеспечения – 200% указанной выше социальной выплаты).

При наличии у лица иждивенцев социальная пенсия вырастает на 1208,90 руб. в месяц на одного человека (в целом – не более чем на трех).

Определяя число лет, которые предоставляют возможность изменить время окончания трудовой деятельности, периоды льгот складывают.

После 4-х летней жизни на отселенной территории человек решил переехать в поселение с привилегированным статусом, и жил там в течение трех лет. Обратившись в ПФ, он рассчитывал на окончание трудовой деятельности на семь лет раньше, чем он достигнет нужного возраста.

Человек сможет закончить трудовую деятельность в 56.5 лет. Если гражданин будет проживать на территории привилегированного статуса больше четырех лет, ему пересчитают возраст.

Лица, ранее проживавшие в загрязнённых зонах, или проживающие там в данное время, имеют право на досрочный выход на пенсию. Снижение пенсионного порога происходит в зависимости от зоны радиоактивного заражения.

Выход на пенсию по чернобыльской льготе возможен при наличии 5-летнего стажа работы. Уменьшение пенсионного порога по зонам происходит в следующим образом:

  • №1. Пенсионный возраст уменьшается на 10 лет, независимо от того, какое время гражданин проживал или работал в этой зоне отчуждения. Отсчёт производится с момента аварии до времени эвакуации.
  • №2. Срок выхода на пенсию сокращается на 3 года, и ещё на 6 месяцев за каждый год нахождения в зоне №2. Максимальное снижение – до 7 лет.
  • №3. Пенсионный порог снижается на 2 года, плюс ещё 1 год снижения за каждые 3 года нахождения в данной зоне. Максимальное снижение – до 5 лет.
  • №4. На 1 год, плюс дополнительно на 1 год за каждые 4 года постоянного проживания в чернобыльской зоне №4. Максимальное снижение – до 3-х лет.

Если гражданину, проведшему определённое время в одной из чернобыльских зон, полагается несколько видов пенсии, он вправе самостоятельно выбирать наиболее выгодный вариант. Это связано с тем, что, согласно законодательству, каждый человек имеет право на получение только одного вида пенсионного обеспечения. Исключение составляют пенсии по потере кормильца. Получатели таких соцвыплат могут совмещать их с личными пенсиями.

При подсчёте количества лет, необходимых для снижения возрастного порога при выходе на пенсию, суммируются все льготные периоды.

В качестве примера суммирования можно привести следующий случай. Гражданин прожил в зоне, подлежащей отселению (№2), четыре года. После этого он выехал с заражённой территории в зону со льготным статусом (№4), где прожил ещё 3 года. При обращении данным человеком в органы Пенсионного фонда за назначением пенсии, специалистами будут проведены следующие расчёты:

  • 4 года проживания в зоне №2 дают ему право на 3,5 года снизить пенсионный порог.
  • Проживание в зоне №4 в течение 3-х лет не дают никаких привилегий на снижение пенсионного возраста. Чтобы иметь право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год, следует прожить в зоне заражения №4 не менее 4-х полных лет.

Определение статуса чернобыльца и его подтверждение

Принадлежит ли место проживания гражданина к радиационно-загрязненной области, определяют органы соцзащиты и выдают специальные удостоверения.

Статус подтверждается предоставлением следующей документации:

  • заявки на удостоверение;
  • паспортом обратившегося и его представителя при необходимости;
  • справок, которые подтверждают время проживания на зараженной местности;
  • документации, удостоверяющей реальное пребывание или работу в определенное время в одном из указанных мест.

Лицам, постоянно проживающим в определённой зоне радиационного загрязнения, выдаются соответствующие удостоверения, дающие им право на получение полагающихся по закону преференций. В России установлены единые образцы таких удостоверений, выдаваемых от МЧС. Заполнение их вменено в обязанность органов местной соцзащиты.

Для подтверждения льготного статуса потребуется предоставить следующую документацию:

  • Заявление о выдаче удостоверения.
  • Удостоверение личности.
  • Бумаги, подтверждающие срок проживания в зоне заражения – справки из ЖЭУ, паспортных столов и т.д.
  • Свидетельства о трудоустройстве в чернобыльской зоне: военный билет, справка военкомата, трудовая книжка.

Обеспечение потерявших кормильца

Выплата производится родным при потере кормильца в результате катастрофы на АЭС. Предоставление не связано с наличием других видов пенсий и пособий.

Поддержкой государства при потере кормильца пользуются:

  • родители, если подтвержден факт нетрудоспособности (неважно, имело ли место нахождение на иждивении);
  • дети (общепринятым для окончания выплат является возраст 18 лет, но для поступивших после школы в другие учебных заведениях по очной форме делается исключение – возраст увеличивается до момента окончания обучения, но не более чем до 25 лет);
  • супруг (жена, муж), который заботится о детях умершего, пока тем не исполнится 14 лет (при этом неважно, какая у супруга работа и есть ли она вообще);
  • супруг умершего – неважно, был ли он на иждивении. Вдове чернобыльца выплата предоставляется по достижении 50 лет, вдовцу – 55 лет, либо до подтверждения инвалидности. Время, истекшее после гибели супруга, не имеет значения.

Дети, у которых погибли оба родителя или воспитывавшая их в одиночку мать, имеют право на пенсию в 250% размера социальной. Все остальные нетрудоспособные члены семьи погибшего кормильца получают 125% этой величины.

Пенсионные привилегии

Для граждан мужского пола предусмотрен уход на пенсию в 50 – летнем возрасте, лиц женского пола — в 45-летнем.

Максимально уменьшаемое время — десять лет. Льготой можно воспользоваться, имея 5-летний стаж работы. Привилегии действуют согласно тому, к какой зоне относится местонахождение.

Двойная пенсия чернобыльцам: условия получения, размер

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Абсолютное количество (три, два и один год) назначают при проживании на местности до 30.07.1986.

Необходимо подчеркнуть, что понятие «чернобыльца» осталось таким же все. Законодательно определены четыре территории, которые образовались после катастрофы:

  1. Территория отчуждения — возле 4 реактора. Категорически запрещено проживание и какая-либо деятельность.
  2. Территория отселения. Местность, из которой людей переселяли во время катастрофы для снижения воздействия радиации.
  3. Территория, дающая право на отселение. Люди здесь проживают, но в регионе необходим контроль уровня радиации учеными и медработниками. Здесь проводят постоянную профилактику.
  4. Территория с нормальным радиационным фоном. Она официально безопасна, но живущим здесь лицам положены льготы.

При оформлении пенсии учитывается территория проживания, ее категория и время проживания.Льготы чернобыльцам при выходе на пенсию положены ликвидаторам катастрофы и лицам, проживающим в тот момент возле нее и потерпевшим от радиации, в том числе тем, кто был еще в материнской утробе.

Пенсия инвалидам

Право на пенсию имеют граждане, причина инвалидности которых – катастрофа на АЭС. Величина полагающихся выплат привязана к социальной пенсии:

  • I и II группа – 250%;
  • III группа (также и имеющие лиц на иждивении) – обеспечение, рассчитываемое следующим образом. Между 250 % и 125 % социальной пенсии вычисляется разница. Если имеется доплата 1208,90 руб. на человека, она также учитывается.

Бывают ситуации, когда инвалиды I или II группы содержат нетрудоспособных родных. Тогда на каждого члена семьи делается доплата к социальной пенсии в сумме 1208,90 руб., но не более чем на троих.

Если инвалидность была получена военнослужащим или равным по статусу лицом при несении службы или выполнении соответствующих обязанностей, применяется особый порядок с учетом понятия «военная травма».

Гарантии постоянно проживающим гражданам

Гражданам, которые были направлены на работы по устранению последствий произошедшего взрыва, предоставляются следующие государственные гарантии:

  1. Все ликвидаторы наступивших после катастрофы последствий вправе окончить свою трудовую деятельность на 10 лет раньше общего срока. Речь идет о работах 1986-1987 годов. Поскольку здоровью ликвидаторов был причинен большой вред, срок работы при назначении обеспечения не учитывается.
  2. Для работавших в период 1988–1990 годов назначение пенсии по старости производится раньше обычного на 5 лет. Имеется в виду работа в зоне отчуждения. Срок выполнения обязанностей неважен.

Указанная ниже государственная поддержка касается лиц, живших или работавших на территории, получившей радиоактивное загрязнение, с момента катастрофы до 30.06.1986 г.

Их пенсионный возраст уменьшается соответственно:

  • на 2 года – для получивших право на отселение из соответствующей зоны, плюс за каждые 3 года проживания в этой местности добавляется 1 год, но без превышения 5 лет;
  • на 1 год – для живущих в особой по статусу социально-экономической зоне с дополнительным вычетом 1 года за каждые 4 постоянного проживания, не переходя в целом границы 3 лет;
  • на 3 года был уменьшен возраст для тех, кто был переселен из зоны отселения, дополнительно вычитается за год проживания по полгода, но без превышения 7 лет.

Документация, нужная для оформления пенсии

Для выхода на пенсию по чернобыльской льготе необходимо предоставить в Пенсионный фонд следующую документацию:

  • паспорт;
  • документ о рождении детей, чтобы подтвердить время по уходу;
  • прочие персональные справки;
  • оригинал или копия трудовой книжки;
  • справки, которые подтверждают проживание или работу в какой-либо зоне катастрофы.
Двойная пенсия чернобыльцам: условия получения, размер

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Уменьшение пенсионного возраста производят в любое время, поле того, как наступит данное право. Досрочно обратиться можно не раньше, чем за месяц до положенного дня.

Документы для получения выплат

Любые виды выплат чернобыльцам оформляются через Пенсионный фонд. Возможно не только личное обращение, но и направление заявления через портал Госуслуги.

При обращении потребуется предоставить:

  • Трудовую или иной документ, который послужит подтверждением стажа заявителя.
  • Свидетельство, подтверждающее трудовую деятельность на территории заражения.
  • Справки из медицинских учреждений, подтверждающие наличие заболевания, развивающегося из-за токсического заражения.
  • Документы, служащие подтверждением, что человек находился во время взрыва в зоне ЧС.
  • Заключение медицинской комиссии о статусе инвалидности.

Важно обратить внимание, что назначение пособия по инвалидности носит временный характер. Ежегодно требуется прохождение новой комиссии, которая будет подтверждать статус. Если у человека заметно улучшение, инвалидность снимается, а пособия перестают начисляться.

Если членам семьи необходимо оформить финансовую помощь в связи со смертью чернобыльца, дополнительно потребуются документы, подтверждающие родство с умершим.

Государство не оставляет без поддержки граждан, пострадавших в результате страшной аварии, которая дала последствия на долгие годы. Помощь оказывается не только чернобыльцам, но и их ближайшим родственникам.

После катастрофы население было вынуждено покинуть ряд территорий. Эвакуированные и переселенные лица вправе завершить свою трудовую деятельность раньше других категорий граждан. Возраст снижен:

  • на 10 лет – для подвергнутых эвакуации;
  • на 3 года – для тех, кто был переселен.

За один год проживания (работы) добавляется 6 месяцев, в целом снижение не может быть больше 7 лет.

Все выплаты, которые граждане имели до того, как были переселены, сохранились.

Документы для назначения пенсии

Для оформления выхода на пенсию по чернобыльской льготе, потребуется представить сотрудникам ПФР следующие документы:

  • Российский паспорт.
  • При необходимости подтверждения время ухода за детьми, нужно предоставить их метрики из ЗАГСа.
  • Трудовая книжка.
  • Справки о времени проживания или трудовой деятельности в одной из зон радиоактивного заражения.

После рассмотрения предоставленного пакета документации, работники Пенсионного фонда оформят выход на пенсию в соответствии с положенными льготами.

За супругами скончавшихся чернобыльцев сохраняется право на получение ½ от льготной пенсии по возрасту, назначенной покойному. Если человек скончался в результате полученного облучения, то его супруга получает удвоенный размер положенных выплат. Минимальный возраст для назначения пенсии за скончавшегося супруга (супруги) для женщин составляет 50 лет, а для мужчин – 55 лет.

Супругу умершего «чернобыльца» предоставляется право получать 50 % пенсии по возрасту, которую назначили гражданину, имеющему привилегии, и удвоенное возмещение при смерти супруга от последствий облучения. Также супруга имеет право получать часть пенсионного пособия, которое назначено супругу.

Важно! Пенсия по потере кормильца назначается со дня обращения, и не индексируется за прошлое время.

Пенсии чернобыльцам в 2019 году

Ежемесячные выплаты ликвидаторам Чернобыльской аварии направлены на возмещение полученного вреда по состоянию здоровья. Порядок назначения выплат определяется в соответствии с положениями федерального закона №1244-1 от 15 мая 1991 года.

Авария на станции отразилась на многих районах, попавших в зону поражения радиации. Часть из населенных пунктов были признаны полностью недопустимыми для проживания. Со временем ситуация с уровнем радиации стала меняться. Регулярно проводятся обследования территорий. На основании полученных обновленных данных составляется список пунктов, находящихся в зоне загрязнения.

Начатая в России реформа предполагает изменение существующего порядка в части повышения возраста завершения трудовой деятельности. Чернобыльцев это нововведение не коснется. Порядок расчета возраста для них будет происходить по прежним стандартам. Предоставляемые чернобыльцам льготы и пенсии будут сохранены.

Двойная пенсия чернобыльцам: условия получения, размер

Размер социальной пенсии, представляющей основу для расчетов, устанавливается Федеральным законом № 166-ФЗ (п. 1 ч. 1 ст. 18).

Согласно ст. 25 этого же Закона, предусмотрена ежегодная индексация с 1 апреля с учетом увеличения прожиточного минимума.

1 февраля индексируется страховая часть пенсий по старости, по уровню инфляции.

В 2019 году будет применяться иной порядок. Согласно заявлениям представителей Правительства РФ, индексация страховых пенсий в 2019 году произойдет не дважды, а лишь один раз – 1 января 2019 года. Основой будет служить не прошлогодний уровень инфляции, как раньше, а появившиеся возможности Пенсионного фонда. Предполагается примерное увеличение средней выплаты на 1 000 руб. в месяц.

Лица, пострадавшие в результате катастрофы, сохраняют право на повышенную пенсию. Ее также предполагается проиндексировать. Объем индексации подскажут результаты пенсионной реформы. Предварительные прогнозы говорят об ощутимом повышении выплат.

Adblock detector