Принят ли закон о повышении пенсионного возраста

Путин о повышении пенсионного возраста в 2019 году — последние новости

«Давайте, ещё раз говорю, посмотрим, как будет дискуссия разворачиваться, всех послушаем, взвесим все эти позиции, точки зрения. {amp}lt;…{amp}gt; Но будем относиться к этому самым серьёзным образом. Прежде всего для того, чтобы обеспечить интересы наших граждан и сегодня, и на длительную перспективу — так, чтобы у нас была стабильная, надёжная ситуация и в экономике, в социалке, в том числе и в пенсионной системе».

— Президент России Владимир Путин, 20.06.2018 г.

Президент отметил, что есть многие факторы, которые подталкивают к принятию решения по повышению пенсионного возраста, из них они привел следующие:

  1. Когда в СССР принималось решение по общеустановленному пенсионному возрасту 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, работающих граждан было в 3,7 раз больше количества пенсионеров. А сейчас на одного пенсионера приходится всего 2 работающих человека, и в дальнейшем, если ничего не предпринимать, эти цифры также будут уменьшаться.
  2. Сейчас приоритетной задачей, поставленной перед Правительством, является повышение доходов российских граждан, а без корректировки пенсионного возраста доходы такой многочисленной социальной группы, как пенсионеры, будут неуклонно снижаться из-за сокращения числа работающих граждан.
  3. В протоколе совещания от 1956 года, в ходе которого первоначально было принято решение об установлении действующих в 2018 году границ «периода трудоспособности» в 60 и 55 лет, было указано, что по мере увеличения продолжительности жизни возраст выхода на пенсию тоже будет необходимо повышать. Далее приводится несколько показательных цифр:
    • Во время принятия старых нормативов (т.е. в 1956 году) средняя продолжительность жизни россиян была на уровне 67 лет.
    • В 2018 году средняя продолжительность жизни — уже 73,5 лет, а в 2019 она по прогнозам составит 74,3 года.
    • К моменту завершения переходных положений, предусмотренных в законопроекте Правительства, эти величины будут еще выше — более 75 лет для мужчин и 85 лет для женщин.
  4. 7 августа 1995 года было принято Постановление Правительства № 790, в котором было отмечено о необходимости корректировки пенсионного возраста «с учетом демографического развития в Российской Федерации» во втором десятилетии XXI века.

В итоге Владимир Путин подчеркнул, что ему лично не нравится никакой вариант пенсионной реформы (и мало кому это нравится в Правительстве), однако в долгосрочной перспективе пенсионная система «лопнет», если и дальше ничего не делать в этом направлении. Конечно, можно ничего не предпринимать еще ближайшие лет 5-10, но потом это сделать будет еще сложнее.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

После появления новости о росте продолжительности жизни СМИ распространили заявление, которое сделал депутат Государственной Думы РФ: Валерий Рашкин заявил, что пенсионный возраст могут поднять до 70 лет. По его словам, главным признаком грядущей реформы служит заявление об увеличении продолжительности жизни россиян. Это якобы знак, что власти готовятся ко второму этапу пенсионной реформы.

Депутат начал выяснять, кто занимается данным вопросом в Правительстве. По его словам, уже создана рабочая группа, занимающаяся подготовкой второго этапа. Сейчас происходит анализ результатов, которые получены в ходе первого этапа реформы, и они недостаточно хороши для бюджета РФ. Поэтому власти озабочены тем, как снизить поступления из бюджета в Пенсионный фонд.

Путин о повышении пенсионного возраста в 2019 году — последние новости

Кроме основного закона о повышении пенсионного возраста глава государства подписал несколько сопутствующих законов. Вот они:

  1. Федеральный закон «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации» — о введении уголовной ответственности для работодателей за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лиц, достигших предпенсионного возраста. Закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования, то есть с 14 октября 2018 года.
  2. Федеральный закон от 03.10.2018 № 353-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации» — об установлении гарантий работникам предпенсионного возраста при прохождении диспансеризации. Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
  3. Федеральный закон от 03.10.2018 № 351-ФЗ «О внесении изменений в статьи 46 и 146 Бюджетного кодекса РФ в части расширения перечня доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

29 августа 2018 года Владимир Путин выступил с телеобращением, в котором он впервые подробным образом обстоятельно сформулировал свою позицию по пенсионной реформе. Президент объявил о своем варианте смягчения пенсионных изменений, который был уже проработан Правительством и представлен в качестве поправок ко второму чтению законопроекта в Госдуме (они же были единогласно приняты депутатами 26 сентября 2018 г.)

Из основных предложений Владимира Путина можно выделить следующие:

  • смягчение пенсионного возраста для женщин (60 лет вместо 63, предложенных Правительством);
  • льготный выход на пенсию в течение первых двух лет реформы (на полгода раньше установленного срока, т.е. в 2019 году — в 55.5 и 60.5; в 2020 г. — в 56.5 и 61.5);
  • снижение требований к стажу, необходимому для досрочного выхода на пенсию (37 лет для женщин и 42 — для мужчин, вместо 40 и 45 соответственно);
  • возможность досрочного оформления пенсий для многодетных матерей (при наличии 3-х детей — на 3 года раньше, при наличии 4-х — на 4 года раньше срока).

Примечательно, что в течение первых месяцев в публичной дискуссии по этому вопросу Президент России не принимал участие. Лишь 20 июля 2018 года, на следующий день после первого рассмотрения закона в Госдуме, на прошедшей в Калининграде встрече с волонтерами ЧМ по футболу 2018 года Владимир Путин впервые прокомментировал предложенное Правительством повышение пенсионного возраста.

Финансы, которые будут получены в процессе изменений, будут направлены на увеличение пенсий пенсионерам, которые не трудоустроены. Об этом было сообщено министром труда и соц.защиты М.Топилиным, который и представил проект закона в Госдуме. По планируемым расчетам, в результате реформы в следующем году величина пенсионных выплат, неработающих пенсионеров увеличатся в среднем на 1000 рублей в месяц, средний размер выплаты составит более 15 000 рублей. В 2018 году средний размер социальной пенсии по старости равен 14 400 рублей.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: 7 (499) 653-74-12 в Москве, 7 (812) 363-16-55 в Санкт-Петербурге, 7 (800) 550-32-96 по всей России звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!

Члены фракций не поддерживающие реформу, высказывают свои мнения по этому вопросу, так Г.Зюганов сказал о том, что наши дети и внуки не простят такое решение, кроме этого такое изменение ударит по стабильности всей страны. С.Миронов лидер «Справедливой России» заявляет, что большое количество россиян не согласны с реформой, поэтому депутаты выражают мнению большинства народа.

Осенью будет второе чтение проекта о предстоящей реформе, так срок одобрения изменений будет осуществлено до 24 сентября, хотя ранее назывался срок до 18 августа. К этому сроку будет представлена программа по повышению квалификации граждан, находящихся в возрасте перед выходом на пенсию, на что будет направлено примерно 5 млрд.руб. каждый год.

Из регионов поступило 60 одобренийпенсионной реформы, негативных отзывов из регионов на данный момент не поступало. 12 регионов публично выражать свое мнению по этому вопросу не стали. ФОМ в конце июня провел опрос, в результате которого было выявлено, что 80% граждан нашей страны не поддерживают реформу повышения пенсионного возраста, а 44% заявили, что реформа стала для них неожиданностью. В некоторых регионах страны прошли митинги против реформирования пенсионной системы, организованные некоторыми фракциями Госдумы и профсоюзами.

После принятия решения произойдет увеличение возраста, когда человек сможет выйти на пенсию, работникам районов Крайнего Севера можно будет выходить на пенсию с 60 лет мужчинам и 58 женщинам. Для людей, задействованных на вредном и опасном производстве, изменений не будет, так же как и для льготников, людей пострадавших в Чернобыле. На два года раньше не пенсию могут выйти те, кто имеет 40 лет стажа для женщин и 45 лет стажа для мужчин.

  1. Пенсионный возраст начнет повышаться с 1 января 2019 года и продлиться 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.
  2. В результате действия реформы возраст выхода на пенсию для мужчин будет увеличен до 65 лет ( 5 лет), для женщин до 63 лет ( 8 лет).
  3. Первыми на себе испытают повышение мужчины 1959 года рождения, они пойдут на пенсию в возрасте 61 года в 2020 году.
  4. Женщины первыми пойдут на пенсию по новой реформе 1964 года рождения, в возрасте 56 лет в 2020 году.
  5. Далее пенсионный возраст будет увеличиваться с шагом в один год через год.
  6. Повышение пенсионного возраст не затронет тех кто уже на пенсии.
  7. Для военных пенсионеров так же не будет повышен пенсионный возраст.
  8. Возраст выхода на пенсию не будет повышен для граждан, которые работают на вредных условиях труда, других особых профессий.
  9. Льготный стаж выхода на пенсию для учителей и медицинских работников останется без изменений.

Остались вопросы? Позвоните по телефону и получите бесплатную консультацию по социальным вопросам прямо сейчас!

  • По России звонок бесплатный:
  • Москва и область:
  • Санкт-Петербург и область:

Позвоните прямо сейчас – это быстро и бесплатно!

Действующая пенсионная реформа

В России уже произошло увеличение пенсионного возраста в рамках реформирования. Мера эта вынужденная: происходит старение населения страны, количество работающих снижается. Пенсионный фонд РФ стал не способен обеспечивать выплаты гражданам из своих средств. Поэтому потребовались дотации из бюджета. По прогнозам экспертов, ситуация с годами должна только ухудшаться. Единственный выход, который Правительство увидело в сложившейся ситуации, — это повысить возраст выхода на пенсии.

Данное решение вызвало массу негативных эмоций у населения. Тем не менее, Президентом РФ был подписан Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Средняя продолжительность жизни мужчин и женщин в России — официальная статистика 2019 года

Как будет проходить повышение

Увеличение возраста (до 65 лет у мужчин и 60 для женщин) должно быть достигнуто за 5 лет. Ежегодно происходит постепенное прибавление к количеству лет, при достижении которых полагается заслуженный отдых:

  1. Сдвиг возраста в 2019 году составил всего 0,5 лет (соответственно, мужчины смогли выйти на пенсию в 60,5 лет, а женщины — в 55,5 лет).
  2. В 2020 году смещение в возрасте составит уже плюс один год (т.е. суммарно 1,5 года).

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Дальнейшие изменения будут происходить ежегодно:

  • 2021 год — увеличение на три года;
  • 2022 год — увеличение на четыре года;
  • 2023 год — увеличение на пять лет.

Таким образом, только в 2023 году возраст выхода на пенсию действительно достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 года по 2028 год для мужчин и женщин, который продлится 10 лет.

Повышение пенсионного возраста на первом этапе затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Однако они в соответствии с предложенными Президентом РФ поправками  выйдут на пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.

В 2028 году в возрасте 65 лет выйдут на пенсию мужчины 1963 г.р и женщины 1968 г.р в возрасте 60 лет.

Многие россияне ожидали реакции Президента на предложение Правительства в надежде на то, что реформа все-таки будет отложена. Но, по сути, внесенные Президентом изменения суть реформы не изменили, поэтому в дальнейшем она будет проходить по первоначальному плану без значительных корректировок. Эксперты регулярно отмечали, что принимать «мягкий» вариант реформы Правительство не намерено по следующим причинам:

  • Если произвести значительную корректировку реформы, то Кабмин не сможет осуществить обещанную с 2019 года ежегодную прибавку к пенсии в 1000 руб., так как такое повышение пенсий было рассчитано при условии жестких корректировок пенсионной системы, обозначенных в исходном варианте законопроекта.
  • В целях исполнения так называемых «майских указов» Президента, которыми устанавливаются долгосрочные цели развития России на 2018-2024 гг., рост пенсионного обеспечения в России должен быть выше уровня инфляции, исходя из чего и был установлен размер прибавки 1000 руб. (в 2019 году это соответствует темпам повышения «в два раза больше, чем инфляция»).

Принят ли закон о повышении пенсионного возраста

Поэтому пенсионный возраст в России с 2019 года так или иначе будет увеличен, поскольку целью этой реформы власти считают повышение доходов россиян. С использованием высвободившихся денежных средств от принятия такого решения средний размер пенсии нынешним пенсионерам планируется увеличить с текущих 14 тыс. до 20 тыс. руб. к 2024 году.

Напомним, что первоначальный законопроект был внесен Правительством на рассмотрение в Госдуму 16 июня и уже 27 сентября был принят в окончательном третьем чтении. 3 октября он был одобрен Советом Федерации и подписан Владимиром Путиным. Такое непопулярное предложение ожидаемым образом вызвало широкий общественный резонанс. Неоднозначно это предложение было принято также многими российскими чиновниками и депутатами Государственной Думы.

  • Парламентская оппозиция в целом выступала резко против проведения такой реформы. Партии КПРФ и «Справедливая Россия» вносили предложения по мораторию на повышение пенсионного возраста, коммунисты даже планировали проведение всероссийского референдума.
  • 26 сентября 2018 года в Госдуме проходили вторые чтения, в ходе которых решение о повышении возраста выхода на пенсию было принято с предложенными к проекту поправками. Третье чтение прошло уже 27 сентября 2018 г., где окончательное содержание законопроекта тоже было одобрено большинством депутатов.

Как отмечают различные исследовательские институты (включая государственную компанию ВЦИОМ), пенсионная реформа спровоцировала

падение рейтинга

ведущих российских политиков, в том числе премьер-министра Д. Медведева, Президента В. Путина, а также партии «Единая Россия» в целом.

Исключения из общего правила

Сохранилось много льготных вариантов для досрочного выхода на пенсию. Таким правом (при наличии достаточного стажа работы) обладают:

  • педагоги;
  • медицинские работники;
  • артисты;
  • жители Крайнего Севера.

Появились и некоторые новые пенсионные льготы. Коснулись они многодетных матерей. Теперь женщина, имеющая трех детей, может уйти на пенсию не в 60 лет, а в 57. При наличии четырех детей это можно сделать раньше — в 56 лет. Если женщина воспитала пять и более детей, то она уходит на пенсию в 50 лет.

Изменения возраста затронули только страховую часть пенсии. Например, возраст получения негосударственной пенсии остался прежним: для мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет. Пока эта норма действует только для лиц, заключивших договор с НПФ до 01.01.2019. Но изменения вполне возможны: сейчас в Государственной Думе рассматривают законопроект, предусматривающий возможность получения негосударственной пенсии для всех категорий граждан по старым возрастным нормам, даже в случае заключения договора в 2019 году и позже (законопроект № 722163-7).

Обзор проекта закона о негосударственной пенсии 2019 года

Референдум против повышения пенсионного возраста

Проведение всероссийского референдума по пенсионной реформе пытаются организовать представители партии КПРФ, но первая их попытка оказалась неудачной. В результате заседания Центризбиркома 27 июля формулировка вопроса, которую предлагали в КПРФ для вынесения на всенародное обсуждение, признана некорректной, и в проведении референдума было отказано.

Принят ли закон о повышении пенсионного возраста

Тем не менее, 1 августа представители КПРФ подготовили оптимальную формулировку вопроса для референдума с учетом рекомендаций ЦИК: «Согласны ли вы с тем, что установленный законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июля 2018 года возраст, достижение которого дает право на назначение страховой пенсии по старости (для мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет), повышаться не должен?». Теперь ожидается собрание инициативных групп, чтобы утвердить этот вопрос.

Помимо инициативы коммунистов, в ЦИК поступила заявка от Ильи Свиридова, кандидата в мэры Москвы от партии «Справедливая Россия», который также пытается организовать проведение референдума. 3 августа 2018 года он уже провел собрание инициативных групп, которые единогласно проголосовали за предложенный для референдума вопрос.

Согласно законодательству, после утверждения рабочими группами предложенного для проведения референдума вопроса, будет необходимо пройти следующие этапы:

  1. Сбор подписей граждан. В течение 3 месяцев должно быть собрано не менее 2 млн подписей, с условием, что в одном регионе будет не более 50 тыс. подписей.
  2. Проверка подписей в ЦИК. В течение 30 дней проверяются 40% случайно выбранных подписей. Если брак не превысит 5%, то будет вынесено решение о назначении референдума.
  3. Определение законности инициативы. ЦИК направляет документы Президенту, который в свою очередь адресует их в Конституционный суд для оценки законности инициативы.
  4. Назначение Президентом даты голосования.

Выводы

Из указанного выше следует, что пенсионная реформа только началась. Поэтому еще рано говорить о каких-то результатах или итогах. Долгосрочный эффект от принятых мер пока можно лишь прогнозировать. Поэтому новость о том, что опять предложили поднять пенсионный возраст, выглядит неправдоподобной.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Пока страна находится в процессе реформирования пенсионной системы, и еще не выполнены ранее запланированные мероприятия. По мнению экспертов, следующее увеличение пенсионного возраста имеет смысл обсуждать только после 2028 года.

Adblock detector