Кому положена пенсия по потере кормильца

Почему это важно знать

По статистике, ежегодно с жалобами на неправомерные решения по вопросам назначения пенсий по утрате кормильца обращаются более 7 тысяч граждан РФ. Практика показывает, что каждый второй иждивенец, потерявший кормильца, в той или иной форме сталкивается с бюрократией, неверным толкованием закона, неправильным начислением пенсии в ее денежном выражении.

Суть этой проблемы легко понять. С одной стороны утрата кормильца – это горе семьи, потерявшей того, кто ее содержал. А с другой – это расходы для государственного бюджета. Поэтому иногда процедура назначения пенсии превращается в процедуру войны с органами, уполномоченными решать эти вопросы. И выиграть эту войну можно лишь вооружившись знаниями.
Кто имеет право на страховую пенсию по случаю потери кормильца

Получение социального пенсионного пособия

Понятие кормильца как человека, содержащего своих родных и близких, возникает еще при жизни. Лица, не имеющие возможности зарабатывать считаются иждивенцами. По этой причине, их социальное положение выравнивается после смерти главы за счет государственных средств. Признание детей ушедшего из жизни не требует доказательств по умолчанию, кроме случаев, когда решением суда таковые лица признаются дееспособными или им исполнилось 18 лет.

Пособие по потере кормильца может назначаться в пользу супруга кормильца и его нетрудоспособных родителей. Для этого потребуется доказать факт потери источника средств для проживания. Время смерти (гибели) главы при этом не берется в расчет. Практика назначения государственных пособий не исключает возможность выбора помощи в случае возникновения права на пенсии по различным инцидентам.

Стоит отметить, что жена супруга, который при жизни занимался ее обеспечением, имеет право на оставление пособия даже после того, как вступит в повторный брак. Статус такой пенсии страховой, ее размер в момент назначения не зависит от общего стажа основного добытчика в семье и от причины наступления смерти.

Читайте подробнее: как признать человека недееспособным и что для этого нужно.

Обращение за назначением такого вида государственной помощи становится возможным в следующих случаях:

  • nadbavkaЕсли кормилец считается погибшим в момент исполнения обязанностей служебного характера. К таким случаям приравниваются случайные обстоятельства гибели;
  • Военная пенсия по потере кормильца рассчитывается и платится, когда его кончина связана с ранее полученным ранением, а также профессиональной болезнью (травмой);
  • Пенсия по потере кормильца военнослужащего выплачивается после подтверждения факта гибели человека во время нахождения в плену;
  • Подать документы родственникам, у которых глава семьи считается пропавшим без вести.

Кому положена пенсия по потере кормильца

Размер пенсии по потере военнослужащего, ранее обеспечивавшего своих родственников, напрямую зависит от суммы получаемого им при жизни денежного довольствия.

В числе расчетных показателей оклады по воинскому званию и воинской должности, надбавка за выслугу лет. В расчет не принимаются повышения, которые характерны для военной службы в отдаленных местностях.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца, равно как и другие виды государственного обеспечения, выплачиваются в полном размере. Получателем является лицо, которое обратилось в установленные законодательством сроки и предоставило необходимые документы. В случае, если на пенсию претендуют несколько человек, каждый из них имеет право на долю наследства. Способ доставки денежных средств выбирается по усмотрению заявителя. Выплата пособия происходит ежемесячно.

В широком смысле претендовать на пенсию может иждивенец, единственным финансовым источником которого были доходы кормильца. В прикладном же смысле круг иждивенцев сужается до тех, кто находился с кормильцем в брачно-родственных узах и на момент смерти кормильца материально от него зависел в силу собственной нетрудоспособности. Это родители, дети, супруги и родственники первой очереди.

В данном вопросе имеется гигантская лакуна, т.е. пробел законодательства. В нем абсолютно не учтены интересы потенциальных иждивенцев. Легче всего это будет рассмотреть на простом примере.
Что такое пенсия по случаю потери кормильца

Николай С. умер в 25 лет. Он был единственным сыном 45-летней, трудоспособной Татьяны С. Из-за стресса, вызванного смертью сына, Татьяна С. перенесла инсульт и стала нетрудоспособной. Если бы Николай жил, то он стал бы кормильцем матери. Однако по действующему законодательству Татьяне не назначили пенсию по утрате кормильца, т.к.

ей назначена пенсия по состоянию здоровья. При этом не берется во внимание тот факт, что этой пенсии Татьяне не хватает для нормального лечения и проживания. При этом законодатель в законе о страховых пенсиях предусматривает, что мать может претендовать на пенсию по утрате кормильца независимо от того, когда имела место смерть, если она утратила источник финансовых поступлений. Татьяна С., с точки зрения закона, имеет источник материального дохода в виде пособия по инвалидности.

Еще одной лакуной можно считать непроработанность самого понятия «потеря». Сейчас оно трактуется только как смерть (либо отсутствие без вести) кормильца. Но потерять кормильца можно и иными способами. К примеру, если кормилец тяжело заболел либо был призван в армию. Его иждивенцы вынуждены будут терпеть нужду точно так же, как и в случае смерти кормильца.

Остается надеяться, что законодательные лакуны будут устранены.

Обоснованием назначения пенсии являются:

  • смерть кормильца;
  • признание его пропавшим без вести;
  • доказанное иждивенчество.
Сроки установления пособия по потери кормильца

Смерть

Данный факт подтверждается свидетельством о смерти, выдаваемом органами ЗАГС. При этом самим ЗАГС-ом свидетельства выдаются по двум основаниям:

  1. На основании справки о смерти, выдаваемой медицинским учреждением.
  2. В силу судебного вердикта о признании гражданина умершим.

Признание гражданина умершим регламентируется частью ст. 45 ГК РФ.

Пенсия по потере кормильца

Часть ст. 45 ГК РФ

Из смысла ч.1 данной статьи следует, что признание гражданина умершим возможно в случае отсутствия сведений о нем в течение пяти лет. В случаях пропажи без вести в условиях, которые могли угрожать его жизни, например, в условиях землетрясения, наводнения, теракта, когда есть достаточные основания полагать, что гражданин мог погибнуть, тогда признание его умершим возможно через 6 месяцев после исчезновения.

Правила, установленные частью 1, не распространяются на случаи пропажи военнослужащих и гражданских лиц в зоне военных действий. В отношении таких обстоятельств признание умершим может быть осуществлено только по истечении 2-х лет со дня завершения военных операций.
Условия назначения страховой пенсии по потере кормильца

Вопросы, связанные с данным типом гражданского состояния, регламентируются статьей 42 ГК РФ.

Статья 42 ГК РФ

Как явствует из статьи, признание гражданина отсутствующим без вести может быть установлено только решением суда.

Таким образом, если о кормильце нет известий год или больше, то иждивенец может обратиться в судебную инстанцию с соответствующим заявлением.

Законы, регламентирующие правоотношения, связанные с назначением пенсий по утрате кормильца

Из подзаконных актов можно упомянуть Положение Правительства о материальном обеспечении космонавтов.

Таким образом, и сами пенсии по потере кормильца можно подразделить на виды, а именно:

  1. Государственная.
  2. Страховая.
  3. Социальная.

Кто может претендовать на пенсию по случаю потери кормильца

Стоит заметить, что красной нитью в статье 10 проходит основное требование – претензии на получение пенсии могут иметь те родственники, которые находились на содержании умершего и могут это подтвердить. Данное правило не касается несовершеннолетних детей. Они по определению будут считаться иждивенцами.
Право на пенсию не кровных родственников

Страховая пенсия не будет начислена, если:

  1. Умерший не был официально трудоустроен и, соответственно, никаких страховых выплат не делал.
  2. Наступление смерти кормильца имело место в результате неправомерных действий иждивенца(-цев).
  3. Смерть наступила в результате совершенного кормильцем преступления. Данный пункт тоже относится к категории коллизионных, поскольку противоречит принципам уголовного законодательства. Таким образом, невозможно считать кого-либо виновным в преступлении до тех пор, пока его вина не признана судом. Суд в отношении умершего человека провести невозможно. Исходя из этого, не может иметь места ограничение права на страховую пенсию по мотивам совершения умершим противоправного деяния. Случаи гибели людей при сомнительных обстоятельствах бывают достаточно часто. И вполне возможно, что иждивенец столкнется с отказом в начислении пенсии на тех основаниях, что кормилец погиб в результате собственного преступления, совершив, к примеру, ДТП. С таким отказом нужно бороться вплоть до обращения в самые высокие инстанции.

Статья 8 УПК РФ

Еще одним законодательным актом, регулирующим вопросы о пенсиях по утере кормильца, является закон «О государственном пенсионном обеспечении». В ведении этого закона находятся два вида рассматриваемых пенсий – государственная и социальная.

Назначение данной пенсии регламентируется ст. 13 вышеупомянутого закона.

Закон «О государственном пенсионном обеспечении»

Кому положена пенсия по потере кормильца

Данная статья, определяя совокупность людей, имеющих право на государственную пенсию, делает отсылку к другому закону, а именно «О страховых пенсиях». Это значит, что в целом список категорий граждан, которые имеют право на страховую пенсию, совпадает со списком имеющих то же право на пенсию государственную. Случаи исключения отдельно обговорены в самом законе.

Основной гарант

Первым и основным гарантом права на пенсию по утрате кормильца является Конституция РФ, а именно статьи 7 и 39 Основного Закона.
Статья 7 Основного ЗаконаСтатья 39 Основного Закона

Как исходит из смысла приведенных статей, Конституция рассматривает утрату кормильца как безусловное обоснование назначения пенсии, которая, по данным статистики, является единственным финансовым доходом для многих граждан РФ, большинство из которых – дети.

Вопросы назначения пенсий по утрате кормильца являются весьма обсуждаемыми в юридической науке, поскольку относятся к наиболее сложным видам правовых отношений.

Как оформить пенсию по потере кормильца

Чтобы получать пенсию по потере кормильца необходимо обратиться в ПФР по своему району. Сделать это возможно тремя способами:

  • личное посещение отделения;
  • посредством доверенного лица;
  • через интернет на портале госуслуг или официальном сайте учреждения.

Нужно написать заявление и предоставить определенный пакет документации.

Помимо заявки прилагается нижеследующее бумажное сопровождение:

  1. Удостоверение личности претендента и его представителя, если оформление происходит на ребенка.
  2. Подтверждение постоянного проживания.
  3. Свидетельство о смерти.
  4. Доказательства наличия стажа (трудовая книжка, военный билет, справки из ЦЗН, зарплатные ведомости).
  5. Факты родства и нахождения на содержании.
  6. СНИЛС.
  7. Судебное решение о признании лица безвестно отсутствующим.
  8. Свидетельство о браке.
  9. Факт усыновления.
  10. Справка из учебного заведения в подтверждение получения образования.

Для каждого отдельного претендента перечень документов может быть расширен. Для малолетнего ребенка необходимо предоставление свидетельства о рождении, а для получающего пенсию родителя – сведения о собственных выплатах.

При достижении ребенком, потерявшим родителя и получающим по этому поводу пенсионное обеспечение, 18 лет, выплаты прекращаются. Материальное содержание возможно восстановить при предоставлении в Фонд справки об обучении по дневной модели образования в ВУЗе. В этой ситуации выплаты восстанавливаются и производятся до 23 лет.

Размер пенсии по потере кормильца

Военная пенсия по потере кормильца

Объем начислений обусловлен видом назначаемой пенсии. Если это трудовая, то зависит от количества накопленных баллов и стоимости отдельного балла в этот период. Величина социальной устанавливается государством. Размер государственной варьируется в зависимости от категории получателей.

Страховая пенсия индивидуальна. Но если ее размер не доходит до величины прожиточного минимума по региону, то производятся соответствующие доплаты.

Государственные выплаты исчисляются в процентном соотношении от социальных (от 5034, 25):

  • космонавтам – 40% от жалованья;
  • детям, потерявшим обоих родителей вследствие радиации, 250% – 12585,62. В прочих случаях 125%;
  • 150% каждому члену семьи военного, погибшего по заболеванию. Если обнаружен факт травмы по службе – 200%.

Общий размер любой из видов пенсии не может быть установлен меньше прожиточного минимума.

С января 2018-го минималка на проживание составляет 11816 рублей. С текущего года пенсионное обеспечение увеличивается до 17500 для некоторых категорий граждан, куда и относятся нетрудоспособные, оставшиеся без кормильца.

Повышение пенсии по потере кормильца

Каждый год государство с 1 апреля индексирует пенсионное обеспечение на федеральном уровне. Регионы также вправе прибавлять к основному размеру местные коэффициенты.

Индексация пенсии

С началом апреля 2018 ожидается увеличение объемов компенсирования на 4,1%. Соцвыплата при потере отца или же матери станет 5240,65 руб. А для сирот – 10481, 34.

Для проживающих в тяжелых климатических условиях, например, на Крайнем Севере, объем содержания увеличивается на показатели, зафиксированные правительственным постановлением.

Льготы и доплаты кроме пенсии

socialnoe-obespechenie

Помимо денежного обеспечения полагаются различные льготы и меры поддержки потерявшим родителя детям:

  • до 2 лет – молоко и смеси;
  • до трех – безвозмездные лекарственные препараты;
  • проезд на общегосударственном ТС бесплатно;
  • безбилетное посещение государственных парков, музеев, зоопарков до семилетнего возраста;
  • с 7 до 18 дисконт на вышеозначенные мероприятия;
  • питание два раза в школе и предоставление учебной литературы;

Детям-сиротам предоставляется жилье по соглашению соцнайма, а также возможность бесконкурсного зачисления в ВУЗ или СУЗ при сдаче школьных экзаменов на положительные оценки.

Основным послаблением государственной нагрузки на материальное положение семей, оставшихся без своего главы является пенсия. Вместе с тем предусмотрены дополнительные льготы, о которых необходимо знать и незамедлительно обращаться за получением таких выплат:

  • Уменьшенная (частично или полностью) стоимость проезда на общественном транспорте (в пределах города, районного центра);
  • Если в семье, где умер кормилец, остались маленькие дети до 2 лет, на них полагается молочное довольствие. До наступления трехлетнего возраста дети могут обеспечиваться лекарственными средствами по назначению врачей за счет государства;
  • Льготы по потере кормильца могут предоставляться в виде выдачи бесплатных билетов на посещение культурных мероприятий. Как вариант, можно проходить бесплатно при предъявлении соответствующего документа;
  • Льготы детям, получающим пенсию по потере кормильца, могут предоставляться в виде обеспечения двухразовым питанием в школе или снабжения учебно-методической литературой.

В каких случаях можно получать за мужа-военного пенсионера пособие

На такую господдержку вправе претендовать отец с матерью, дети и жена военного. Однако, чтобы ее получить необходимо учесть некоторые требования. Начисления допустимы, если смерть наступила:

  1. Во время осуществления служебных обязательств.
  2. Не позже одного квартала после отставки из ВС.
  3. Необусловленно от временного промежутка в случае недуга или повреждения, приобретенных из-за службы.

Объем компенсирования членам семьи умершего военного по призыву обусловлен величиной соцвыплаты. А для семьи контрактника определяющим при начислении будет величина жалованья военнослужащего на момент кончины – 50% от довольствия при повреждении и 40% вследствие недуга.

Для некоторых категорий граждан семьи усопшего военнослужащего зафиксированы различные доплаты. Надбавка в 100% объеме от оказываемой помощи полагается инвалидам 1 группы и пенсионерам, перешагнувшим рубеж в 80 лет.

32% прибавляется детям-инвалидам, оставшимся без родителей, а также детям, утратившим единственного родителя. Нетрудоспособным с детства 1 и 2 группы, если они потеряли и отца, и мать.

Законодательством установлена прерогатива получения двух видов пенсий родственников погибшего военнослужащего:

  • у родителей, чей ребенок умер по причине военной травмы;
  • вдове, не вышедшей замуж после смерти мужа- военного.

Возрастные особенности

При назначении комментируемого компенсирования учитывается возраст претендента. В 18 лет происходит прекращение начисления, которое возможно восстановить, если соблюсти некие условия. Тогда возможна пролонгация пенсии.

Выплаты ребенку

Малолетний ребенок, потерявший одного или обоих родителей, обладает преференцией получения пенсионных выплат – трудовых и социальных. Выплаты будут осуществляться до достижения им совершеннолетия. Объем трудовой компенсации зависит от выслуги лет умершего и назначается в индивидуальном порядке. Социальное возмещение определяется ежегодно на законодательном уровне.

Также дети обладают различным перечнем льгот, которые региональные власти могут расширить.

После 18 лет

При исполнении 18 лет, для пролонгации выплат необходимо обучаться в образовательных учреждениях по дневной модели. То есть новоиспеченному студенту по требованиям образовательной организации нужно посещать ежедневно занятия. В этой ситуации обучающийся не сможет себя обеспечить и ему вновь назначается содержание.

Для возобновления начислений следует обратиться в ПФР и предоставить справку с места учебы. Причем образовательная организация должна иметь государственную аккредитацию.

Продолжение учебы может быть разноуровневым – начальное профессиональное, среднее, высшее.

До 23 лет

До указанного возраста преференцией получения обладают студенты дневного обучения абсолютно всех уровней образования. Существенными условиями здесь выступают запрет официального трудоустройства, а также если вы были отчислены из учебного заведения, то не стоит рассчитывать на дальнейшее получение компенсации.

Многие задаются вопросом – смогут ли они претендовать на материальное обеспечение, если по веским обстоятельствам приходится оформлять академический отпуск во время очного обучения. Ни один закон, ни одна юридическая норма не содержат положения о приостановлении выплат компенсации при таком раскладе.

Другая не менее интересная ситуация – призыв в армию. Будет ли выплачиваться пенсия по потере кормильца? Нет, не будет. Поскольку служащий уже не считается нетрудоспособным и находится на полном гособеспечении.

После 23 лет

В исключительных случаях государство продолжает выплачивать пенсию по потере кормильца после 23летнего возраста, а именно:

  1. Нетрудоспособные лица, находившиеся на содержании у умершего.
  2. Близкие родственники усопшего, осуществляющие уход за детьми, внуками умершего, которым не исполнилось 14 лет.

Инициация процедуры

В любом случае первое, что должен сделать иждивенец, оставшийся без помощи своего кормильца – это обратиться в пенсионный фонд по месту своего жительства.
Льготы по потере кормильца

Сотрудники пенсионного фонда определят, какие именно документы следует предоставить в подтверждение своего права на получение пенсии. Обязательно потребуются все документы, способные подтвердить тот факт, что обратившееся в пенсионный фонд лицо действительно являлось иждивенцем умершего гражданина. Помимо этого, при назначении государственных пенсий предъявляются требования по предоставлению дополнительного пакета документов, касающихся личности умершего.

Если документов нет

Чтобы была оформлена пенсия по потере кормильца, необходимо сначала представить необходимый пакет документов. Гражданин подает его в территориальный отдел ПФР, обслуживающий место его проживания. Граждане России, которые не обладают регистрацией по месту жительства, обращаются в территориальное учреждение ПФР, работающее в месте их пребывания. Когда место пребывания тоже не зарегистрировано, они обращаются в учреждение ПФР в местности их фактического проживания.

Если назначается пенсия по потере кормильца для несовершеннолетнего (недееспособного) лица, то его родители (опекуны, усыновители, попечители) правомочны подать документы в своем месте жительства. Если родители (усыновители) несовершеннолетнего живут отдельно, обращение поступает по месту проживания родителя (усыновителя), с которым вместе живет ребенок (п.

  • заявление;
  • паспорт обратившегося лица;
  • свидетельство о смерти кормильца;
  • документы (справки, свидетельства и др.), которые подтверждают факт родства с уже умершим кормильцем. Если таких документов нет, то необходимо установление родства.

Также будьте готовы к тому, что в ряде случаев возникают ситуации, когда ПФ требует дополнительно предоставить какие-нибудь справки или подтверждения. На практике могут запросить:

  1. Различные доказательства родства с умершим.
  2. Если факт смерти не был зафиксирован, то требуется предоставить копию решения суда о признании человека без вести пропавшим.
  3. Указание тех или иных обстоятельств при которых усопший был единственных кормильцем.

Также допускается подача других документов, подтверждающих обстоятельства, способные повлиять на установление пенсионных выплат (п.п. 26, 34 Административного регламента).

Очень часто случается, что иждивенцы не могут доказать свое нахождение на иждивении. Отчаиваться не стоит. Для установления подобных фактов есть отдельная категория исков, которые рассматриваются судебными инстанциями.

Наиболее частым видом бездоказательного иждивения являются случаи неофициального сожительства, при котором ребенок умершего рождается после смерти своего родителя. И в подобных случаях выход есть. Правда, он занимает, как и любой судебный процесс, немало времени. В подобном случае потребуется судебное решение о посмертном установлении отцовства.

Правила исчисления пенсий по утере кормильца

Бухгалтерия, связанная с начислением пенсий, достаточно сложный процесс, поэтому сделать выжимку всех финансовых операций, связанных с этими вопросами, невозможно. Размер пенсии будет колебаться в ту или иную сторону в зависимости от множества обстоятельств. Приблизительные суммы, начисленные в зависимости от вида назначенной пенсии, будут выглядеть примерно так:
Приблизительные суммы начисления пенсии

В случае несогласия получателя с назначенной ему суммой ежемесячных выплат он имеет право оспаривать начисление вплоть до судебных исков.

Не стоит отчаиваться, столкнувшись со сложностями общения с пенсионным фондом. В любом случае, даже если будет иметь место отказ или неверное начисление пенсии, надо последовательно отстаивать свои конституционные права.

Adblock detector