Как получить прибавку к пенсии работающим пенсионерам

Особенности начисления пенсии работающим пенсионерам

Согласно данным Росстата, количество пенсионеров в 2019 году в РФ составляет более 43 миллионов человек, и из них более 10 миллионов продолжают осуществлять трудовую деятельность. Процедура начисления пенсий для них имеет ряд нюансов, основным из которых является отсутствие индексации, проводимой ежегодно (работающие люди пожилого возраста теряют сумму, которая ежегодно добавляется неработающим пенсионерам). Мораторий был введен в 2016 году, а причиной стал кризис российской экономики.

Дефицит бюджета повлек за собой разработку и принятие ФЗ №385, положения которого предписывали полную отмену ежегодных надбавок пенсий, назначаемых работающим пенсионерам. Объяснялось это тем, что в корректировке нет острой необходимости, так как получение зарплаты, помимо пенсии, поможет получить доход выше прожиточного минимума.

В 2015 году правительством РФ был поднят вопрос о полной отмене пенсий работающим гражданам. Законопроект не был принят по нескольким причинам:

  • Решение повлекло бы за собой резкое снижение числа работающих граждан за счет массовых увольнений пенсионеров.
  • Решение противоречило основным положениям Конституции РФ, гласящим, что каждый житель РФ по достижению пенсионного возраста наделяется правом на оформление выплат вне зависимости от того, продолжает ли он трудиться или нет.

Чем отличается индексация от перерасчёта работающим пенсионерам

Работающие пенсионеры – достаточно специфическая категория граждан. Порядок выплаты пенсий для них немного отличается от выплат обычным пенсионерам.

Как получить прибавку к пенсии работающим пенсионерам

Все началось в 2015 году, когда был принят закон №385 от 25.12.2015 года. В нем говорилось, что пенсия тех, кто работает, не будет увеличиваться в течение года.

Озвучивались даже идеи совсем отказаться от пенсионного обеспечения трудящихся граждан, однако:

  • Такое предложение грубо нарушает Конституцию, где записано, что по достижении определенного возраста гражданин вправе получить обеспечение от государства
  • Такой порядок привел бы к тому, что пенсионеры начали увольняться в массовом порядке, а это крайне негативно сказалось бы на экономике в целом

Именно поэтому такая идея всерьез не рассматривалась.

Действие закона распространяется на период до 2020 года. После этой даты вряд ли что – то изменится, поскольку иначе потребуются колоссальные средства.

Вопрос 1

Каким образом происходит пенсионное обеспечение пенсионера, если он является самозанятым?

В настоящее время статус самозанятого гражданина идентичен статусу работающего. Таким образом, для этой категории пенсионеров предусмотрена выплата пенсии, как и работающему пенсионеру. Нюанс заключается в том, что в этом случае необходима регистрация в системе Пенсионного фонда.

Вопрос 2

Можно ли получить от государства единовременную выплату к пенсии в размере 5000 рублей?

В связи с тем, что в 2016 году пенсии были проиндексированы на гораздо меньший процент, чем планировалось, было принято решение выплатить пенсионерам по 5000 рублей в 2017 году. Однако и на такие выплаты денег не хватило. Поэтому в 2019 году на выплату могут рассчитывать те, кто не получил деньги в 2017 году. При этом получатель должен быть гражданином России и получать пенсию на конец 2016 года.

Ошибка 1

Как получить прибавку к пенсии работающим пенсионерам

Пенсионер имеет стаж работы в сельской местности более 30 лет. Пенсионный фонд не располагает достаточными сведениями для проведения перерасчета и поэтому недостающие подтверждающие документы были запрошены у пенсионера. Гражданин предоставил такие документы только в начале следующего года и перерасчет был сделан со следующего месяца после подачи документов.

Ошибка 2

Пенсионер решил оформить причитающуюся ему льготу, но забыл приложить к заявлению документы, которые подтверждают правомерность получения льготы. В оформлении было отказано в связи с тем, что не предоставлен полный пакет документов. По установленному правилу для получения льготы нужно предоставить заявление, паспорт и документы, которые подтвердят право на льготу.

Пенсионеры – одна из самых незащищенных групп населения. По своему желанию и в соответствии с состоянием здоровья, пенсионеры могут работать. На протяжении всего периода трудовой деятельности пенсионные выплаты не индексируются. Как только пенсионер увольняется, производится перерасчет пенсионных выплат.

Разразившийся в 2014 году в РФ финансово-экономический кризис вынудил правительство искать пути жёсткой экономии бюджетных средств, в том числе и в сфере пенсионных выплат.

Елена Кошерева

Мнение эксперта

Елена Кошерева

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Одной из принятых мер, наряду с заморозкой накопительной части, стала отмена индексации пенсий для лиц, продолжающих трудиться. Эта норма была закреплена в ФЗ №385, действие которого рассчитано до 2020 году. Поэтому индексация пенсий работающим пенсионерам в 2019 году не производилась.

Однако, регулярное увеличение пенсий работающим пенсионерам всё же происходит. Ежегодно, производится перерасчёт величины выплат, связанные с изменением стоимости пенсионного балла в системе ИПК. Его цена в рублёвом выражении растёт пропорционально прогнозируемым темпам инфляции в государстве за текущий год. Так, в 2019 году стоимость одного балла установлена в 87 руб. 20 коп., а к 2024 году эта величина должна повысится до 116 руб. 60 коп.

Такое положение введено для предотвращения обесценивания пенсионных накоплений для лиц, ещё не вышедших на пенсию, и продолжающих нарабатывать страховой стаж. В отличие от перерасчёта, индексация производится только для неработающих пенсионеров, и также привязана к текущему росту инфляции и прожиточного минимума. Для каждого года размер индексации устанавливается индивидуально: в 2019 году величина средней пенсии увеличилась на 7%.

Действие ФЗ №385 о заморозке индексаций распространяется на временной отрезок до 2020 году. Поэтому многих волнует вопрос: когда вернут индексацию работающим пенсионерам? Однозначного ответа на данный вопрос пока нет: в правительстве и Госдуме на данный момент идут дебаты на этот счёт. Эксперты также не приходят к единому мнению, отменят ли мораторий на индексацию, введённый в 2016 году.

Существуют ли доплаты до прожиточного минимума?

Доплаты и социальные прибавки к пенсиям платят людям, доход которых меньше суммы прожиточного минимума (ПМ), установленного в конкретном регионе РФ. Право на них получают лишь нетрудоустроенные лица, их доплачивают до тех пор, пока пенсия выдается на прежнем уровне, то есть не превышает сумму ПМ. Из этого следует, что пенсионеры, осуществляющие трудовую деятельность, не имеют права на получение доплат из средств госбюджета.

Единственной доплатой, право на получение которой сохраняется у работающих пенсионеров, является ежегодное единоразовое пособие, введённое в 2017 году. По данным на 2019 год его размер составляет 5000 рублей. Оно выплачивается каждому человеку, достигшему пенсионного возраста.

Индексация работающим: вернут или нет?

Пенсию у неработающих пенсионеров в 2020 году добавят лишь в том случае, если действие ФЗ №385, принятие которого наложило мораторий на индексацию данного типа пособия, будет отменено. Закон действует до 2020 года, но не исключено, что заморозка будет пролонгирована неоднократно, как это происходило с накопительными пенсиями. Специалисты не ожидают, что индексирование восстановят, но окончательное решение будет зависеть исключительно от положения экономки РФ в целом.

Сегодня единственно возможной индексацией пенсионных выплат является их перерасчет после увольнения пенсионера с работы. Растет пенсия также за счет увеличения стоимости накопленных пенсионных баллов. Их стоимость пересматривается каждый год, а на сумму влияют темпы инфляции. Других законных возможностей увеличения выплат для трудоустроенных пенсионеров не предусмотрено.

Политика ПФР на сегодняшний день такова, что основной задачей признается обеспечение роста доходов, получаемых населением в целом, поэтому отмена моратория и изменение правил, по которым начисляется пенсия работающим гражданам, не первостепенно. Исключением являются пенсионные выплаты, положенные инвалидам, достигшим возраста нетрудоспособности – соответствующее заявление сделано Дмитрием Медведевым в 2019 году.

Как получить прибавку к пенсии работающим пенсионерам

Партии, относящиеся к оппозиции, также многократно поднимали вопрос о разморозке индексации пенсионного обеспечения этой категории граждан:

  • Предложенный членами партии КПРФ законопроект №294971-7, в котором предлагалось полностью возобновить индексирование выплат для граждан, осуществляющих трудовую деятельность.
  • Члены партии «Справедливая Россия» также внесли на рассмотрение законопроект №340074-7, общая идея которого сводилась к отмене моратория на индексирование пенсий и выплату компенсации гражданам в размере всей суммы, недополученной ими вследствие введения запрета на индексацию.
  • Аналогичное предложение поступало также и от лидера фракции ЛДПР.

Однако, все они не были приняты Государственной Думой и по-прежнему ждут своего часа, так как их повторное рассмотрение отложено на неопределённый срок.

Повышение пенсии после прекращения пенсионером трудовой деятельности производится автоматически – гражданин не должен направлять в ПФР соответствующее заявление с просьбой пересчитать размер выплаты. После перерасчета пересмотрят все индексации, проводимые государством в период работы гражданина после выхода на пенсию, а также отчисления в пенсионный фонд, новые значения пенсионных баллов, полученных за перечисления во время последней работы, и их нынешнюю стоимость. При необходимости размер выплаты повысят до прожиточного минимума.

Когда человек, достигший возраста нетрудоспособности, принимает решение об увольнении, ему полагается уведомить об этом территориальное отделение Пенсионного Фонда. Эта обязанность гражданина описана в ФЗ №400. При этом самостоятельное решение пенсионера об увольнении и уведомление ПФР никак не влияют на сроки оформления выплаты.

После рассмотрения поданного заявления уже в следующем месяце за отчетным гражданину начнут платить проиндексированную пенсию.

Рекомендуется при увольнении придерживаться следующих правил:

  • Заявление лучше всего подать в ПФР в последний календарный день месяца, так как это позволит уже со следующего дня при расчёте выплаты применить повышающий коэффициент
  • Для получения индексации в размере 6,6%, запланированной на январь 2020 года, важно учесть, чтобы пенсионер был официально уволен уже в первый день нового года.

Компенсация недополученных средств за время трудовой деятельности, осуществляемой гражданином после достижения им пенсионного возраста, не предусмотрена. Однако, следует также учесть, что все возможные перерасчёты производятся не моментально, а на протяжении нескольких месяцев после фактического увольнения.

ПФР имеет 30 календарных дней для принятия решения о перерасчете пенсионных выплат гражданину (в соответствии с частью 6 статьи 26.1 ФЗ №400). Таким образом, решение о перерасчете, вынесенное в марте, позволит увеличить сумму выплаты пенсионеру лишь в апреле того же года. Ему вернут ту часть средств, которая была недоплачена в предыдущем месяце.

Однако, согласно тому же ФЗ №400 право на увеличенную пенсию гражданин получает не ранее 1-го числа месяца, который следовал за месяцем, в котором произошел факт увольнения.

Как получить прибавку к пенсии работающим пенсионерам

При этом в соответствии с частью 8 статьи 26.1 ФЗ №400, пенсионер, вновь трудоустроившийся официально, сохраняет за собой право на получение той суммы пенсии, которая рассчитана для него в день, предшествующий дню выхода на работу. В результате перерасчета после выхода гражданина на работу доплаты сняты не будут, а общий размер не уменьшится, так как его в таких случаях не урезают.

Согласно положениям Конвенции Международной организации труда, пенсия представляет собой компенсацию заработка, утраченного гражданином в случае наступления нетрудоспособности в силу возраста или других причин. Действие Конвенции распространяется в том числе и на Российскую Федерацию.

Таким образом, чтобы гражданин мог получить данный тип социального пособия, должны быть соблюдены два основных условия:

  • Лицо, обратившееся за оформлением пенсии, должно быть нетрудоспособным.
  • Гражданин не должен на момент обращения осуществлять трудовую деятельность.

В Российской Федерации трудоустроенные пенсионеры сохраняют за собой право на получение пенсий, несмотря на ряд ограничительных мер в законодательстве, введенных в 2016 году.

Слухи о том, что работающим пенсионерам перестанут платить пенсии, появились еще в 2015 году, когда на рассмотрение был внесен соответствующий законопроект. Однако, принят он не был, а Правительство РФ сделало заявление о сохранении за работающими пожилыми людьми права на получение данного типа пособий.

11 июля 2018 года заместителем министра труда и социальной защиты А. Пудовым было сделано заявление о том, в число запланированных изменений пенсионной системы страны не входят планы убрать оплату пенсий у трудоустроенных пенсионеров.

Следует помнить также и о том, что право на получение пенсионного пособия гарантировано каждому гражданину Российской Федерации статьей 39 Конституции. Условием получения являются:

  • Достижение возраста нетрудоспособности.
  • Получение статуса инвалида.
  • Потеря кормильца.

Именно поэтому слухи об отмене выплат для работающих пенсионеров не имеют под собой оснований – полностью их не отберут и не лишат. Возможно лишь изменение условий назначения пенсии.

По достижении трудящимся гражданином пенсионного возраста, он получает право на оформление страховой пенсии. Порядок данной процедуры прописан во вступившем в действие в 2015г. ФЗ №400. Согласно положениям данного законодательного акта, величина пенсий обязана ежегодно индексироваться эквивалентно величине инфляции за прошедший финансовый период. До 2016 года это положение распространялось на всех без исключения российских пенсионеров.

Но в результате разразившегося в 2015 году в нашей стране финансового кризиса, правительство было вынуждено искать возможности для уменьшения бюджетных расходов. Среди прочих непопулярных экономических мер, власти пошли на заморозку ежегодной индексации выплат работающим пенсионерам. С точки зрения правительственных чиновников, работающие пенсионеры, могут безболезненно пережить отмену индексации благодаря дополнительному источнику дохода в виде заработной платы.

В качестве некоторого «утешения», данной категорией трудящихся лиц была предоставлена другая преференция — возможность ежегодного перерасчёта размера пенсии. Суть её проистекает из положений того же ФЗ №400 «О страховых пенсиях». Этот нормативный акт определяет, что размер выплачиваемой человеку пенсии зависит от количества пенсионных балов, набранных им в процессе своей трудовой деятельности.

Работодатель, согласно положениям ФЗ об ОПС от 2002г., в обязательном порядке выплачивает взносы в ПФР на всех, без исключения, своих работников. Закон не делает исключения и для сотрудников, формально вышедших на пенсию, но продолжающих числиться в штате организации. Поскольку человек, ушедший на пенсию, но продолжающий работать, фактически нарабатывает пенсионные баллы, то он на законных основаниях вправе требовать регулярного пересмотра величины пенсионных выплат.

Как получить прибавку к пенсии работающим пенсионерам

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Подобное положение было признано правительством как абсолютно законное. Начиная с 2016 г. Пенсионный фонд начал осуществлять перерасчёт платежей в соответствии с заработанными гражданином за истекший год пенсионными баллами.

Перерасчёт пенсий может осуществляться только при условии официального трудоустройства пенсионера. В этой ситуации работодателем на него производятся регулярные отчисления в Пенсионный фонд. Основной тариф в этом случае составляет 22% от размера заработной платы сотрудника.

Также взимаются взносы по ОПС и пенсионеров, являющихся индивидуальными предпринимателями. Поэтому частные предприниматели, после достижения ими пенсионного порога, также могут воспользоваться правом на перерасчёт своей пенсии в соответствии с наработанным индивидуальным коэффициентом.

Однако, здесь установлено одно ограничение: ежегодная прибавка к выплате не может превышать трёх баллов. В денежном выражении, в 2019 году это будет составлять 244,5 рубля из расчёта стоимости одного балла в 81,5 рубля.

Если пенсионер зарабатывает больше 24 тыс. руб. в месяц, то и пенсионных баллов у него копится более 3-х. Но воспользоваться ими гражданин не может — превышающие установленный трехбалльный лимит денежные средства остаются на счетах ПФР.

Как получить прибавку к пенсии работающим пенсионерам

Внимание! Если гражданин, ушедший на пенсию, спустя некоторое время вновь устраивается на работу, он обязан уведомить об этом местный отдел ПФР. В этом случае ему прекращают производить индексацию выплат и снимают некоторые дополнительные надбавки. В случае утаивания факта трудоустройства и незаконного получения индексации человеку могут предъявить обвинение в мошенничестве.

Чем отличается индексация от перерасчёта работающим пенсионерам

15 000 руб. х 12 месяцев х 16% = 28 800 рублей

28 800 : 128 000 = 0,22

0,22 х 10 = 2,2 балла

Именно столько ИПК зарабатывает гражданин с зарплатой в 15 тыс. руб. за год.

П1 ИПК х Ст. = П2

  1. П1 — это размер пенсионных выплат до проведения перерасчёта.
  2. ИПК — количество пенсионных баллов, заработанных гражданином за истекший год.
  3. Ст. — стоимость одного балла ИПК по состоянию на текущий год.
  4. П2 — величина пенсионных выплат после проведения корректировки с учётом ИПК.

Согласно установленным нормативам, перерасчёт пенсионных выплат для работающих пенсионеров производится ежегодно. Дата проведения перерасчёта для всех граждан, подпадающих под данную категорию, едина — 1 августа. Корректировка размера платежей производится в индивидуальном режиме для каждого работника, на основании данных о размере перечисленных на его индивидуальный пенсионный счёт средств.

В случае, если пенсионер решает уволиться с работы, ему не надо уведомлять об этом органы пенсионного фонда. Информация об этом поступает в ПФР автоматически от его работодателя, вместе с уведомлением о прекращении страховых выплат на этого человека в фонд ОПС.

После увольнения с работы, у гражданина появляется возможность получить индексацию размеров пенсии в соответствии с инфляцией за все прошедшие годы. То есть, величина получаемой им пенсии вырастет с учётом всех индексационных коэффициентов, что не были применены к нему по причине официального трудоустройства.

240 000 (Размер годового заработка) х 16% (взнос с зарплаты в фонд ОПС) : (228 — 3 х 12 месяцев)

Где 228 — официально установленный «возраст дожития» между выходом на человека пенсию и его смертью; 3 — количество лет с момента ухода на пенсию, а 12 месяцев — срок, за который производится корректировка пенсии.

Пенсии пересчитываются в автоматическом порядке, и гражданину нет надобности самому обращаться за этим в отделение ПФ. Работодатель обязан самостоятельно известить пенсионные органы об его увольнении в этот же месяц. Начисление нового размера пенсий человеку, вышедшему на покой, производится уже с месяца, следующего за его увольнением. С этого момента он также получает право на ежегодную индексацию выплат на общих основаниях.

3 х 81,49 = 244,47 рублей

Это максимальная надбавка, на которую может рассчитывать работающий пенсионер в 2019 году.

Льготы, предусмотренные для работающих пенсионеров

В следующем месяце сотрудники Пенсионного фонда увидят, что сведения о пенсионере не поступили, а это значит, что он уже не работает.

После этого у Фонда есть месяц для того, чтобы решить вопрос о пересчете выплат.

Таким образом, если сотрудник  – пенсионер уволился в августе, то решение о выплате компенсации будет  вынесено в ноябре.

В том случае, если пенсионер решит снова устроиться на работу, то лучше сделать это не раньше, чем через календарный месяц после увольнения. Такой подход позволяет получить повышенную пенсию, уже с учетом перерасчета.

С момента трудоустройства пенсия снова не подлежит индексации.

  1. Пенсионер имеет право взять дополнительный отпуск на две недели. Отпуск предоставляется в любое время и работодатель не может отказать в его предоставлении. На время отдыха заработная плата не сохраняется
  2. Пенсионеры не платят налог на имущество. Право предоставляется только в отношении одного объекта недвижимости
  3. Работающим пенсионерам доступны налоговые вычеты на покупку жилой недвижимости, лечение, обучение детей
  4. Все, кто трудится, находясь на пенсии, могут уволиться без отработки. Например, если заявление написано в пятницу, то в понедельник на работу можно уже не выходить
  5. Нововведением, как для пенсионеров, так и для остальных категорий работников, является возможность прохождения диспансеризации. Эта процедура закреплена законом №352-ФЗ от 03.10.2018года. Работающий пенсионер имеет право взять 2 дня дополнительного отпуска ежегодно для прохождения врачей и проведения исследований. Для того, чтобы получить эти 2 дня необходимо написать заявление своему работодателю
  6. Предусмотрены некоторые другие виды льгот по федеральному или местному законодательству
  7. Нужно иметь в виду, что среди всего многообразия льгот, некоторые можно получить только малообеспеченным пенсионерам

П1 ИПК х Ст. = П2

Adblock detector