Отправить жалобу в министерство здравоохранения

Законодательная база

При обращении в Департамент здравоохранения города Москвы можно опираться на такие законодательные акты:

  1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
  2. ФЗ «О медицинской помощи гражданам Российской Федерации из числа лиц гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, дислоцированных на территориях некоторых иностранных государств, членов их семей и членам семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в этих воинских формированиях, и внесении изменения в статью 11 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» N 136-ФЗ от 14.06.2011 (ред. от 02.07.2013).
  3. ФЗ «Об основах охраныздоровья граждан в Российской Федерации» N 323-ФЗ от 21.11.2011 (ред. от 29.07.2017).
  4. Уголовный Кодекс РФ N 63-ФЗ от 13.06.1996г. (ред. от 18.07.2017).
  5. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.

К основным законодательным актам, затрагивающим рассматриваемый вопрос, относятся:

  • Конституция РФ – закрепляет право граждан на получение надлежащей медицинской помощи, в соответствии с установленным порядком;
  • «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ;
  • «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» N 323-ФЗ;
  • Уголовный кодекс РФ.

Каждый пациент является потребителем услуг, соответственно, их взаимоотношения с медицинскими учреждениями попадают под сферу деятельности ФЗ «О защите прав потребителей».

Деятельность учреждений здравоохранения и их работников, регламентируется множеством дополнительных актов, инструкций, регламентов и приказов, многие из которых разрабатываются и утверждаются как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Куда обращаться?

Есть несколько видов обращений с жалобой на работу медработников конкретного учреждения здравоохранения.

  1. Написать письмо на имя руководителя медзаведения.
  2. Отправить жалобу в Минздрав.
  3. Обратиться в Прокуратуру.
  4. Написать исковое заявление в Суд.

Если в первом случае жалоба будет рассматриваться внутри учреждения и не выйдет за его «стены», то обращение в Министерство станет более действенным решением.

Здесь понесет ответственность не только конкретный виновник конфликтного случая, но и будет отвечать главный врач.

Отправить жалобу в министерство здравоохранения

Обращение с жалобой по 3 и 4 позиции — это крайние меры. Они более длительные по времени рассмотрения, но самые результативные.

Назначение медпрепаратов

·         непосредственно в администрацию самого медицинского заведения;

·         к руководству учреждения;

·         к главному врачу.

Если решить вопрос мирным путем не получится, лицо, чьи права и интересы были нарушены, вправе обратиться в Департамент здравоохранения г. Москвы.

Отправить жалобу в министерство здравоохранения

Пожаловаться в Департамент может каждый москвич. Достаточно обратиться к руководителю или должностному лицу, написать письмо, отправить по почте, посетить официальный портал приемной Правительства Москвы. Справки и консультации предоставляются даже по телефону.

Чтобы обратиться в Департамент, нужно иметь при себе удостоверение личности, притом жалоба бывает устной и письменной, документ составляется с учетом законодательных норм.

Если речь идет о письме, передается не только жалоба, но и дополнительные материалы, которые будут использованы для подтверждения произошедшей ситуации.

Пожаловаться на несоблюдение закона доступно, посетив официальный портал Департамента здравоохранения. В электронной приемной, в специальном бланке нужно заполнить все имеющиеся поля. Дополнительно прикрепляются файлы, в частности улики, подтверждающие нарушение.

Пожаловаться в Департамент каждый житель столицы может:

  1. На личном приеме у руководителя или другого ответственного должностного лица (так, к примеру, можно обратиться к начальнику Управления организации стационарной медицинской помощи или первичной медико-санитарной помощи).
  2. По почте.
  3. Онлайн через электронную приемную Правительства Москвы.

Получить справочную информацию относительно порядка подачи и сроках принятия решений по жалобам можно по телефону 8 (495) 777-77-77.

Важно! Департамент оставляет за собой право оставить претензию без рассмотрения, если в документе содержатся только адреса интернет-сайтов или ссылки на файлы без описания сути обращения.

Подать жалобу через электронную приемную мэра

Отправить жалобу в министерство здравоохранения

На официальном сайте мэрии города, любой желающий может обратиться с жалобой в соответствующую структуру, включая Департамент здравоохранения г. Москвы.

Электронная анкета для заполнения, по своей структуре, является идентичной по функционалу, как и на сайте самого Департамента. После отправки, жалоба будет зарегистрирована и передана на рассмотрение в компетентный орган.

Обратиться к одному из руководителей Департамента здравоохранения Москвы можно на личном приеме, который проводится по адресу: Оружейный переулок, дом 43. Для этого гражданину потребуется удостоверение личности, которое он должен будет предъявить принимающему его должностному лицу.

Обратиться можно как в устной, так и в письменной форме, составив документ с соблюдением требований действующего законодательства. На приеме также можно предоставить документальные доказательства нарушений, которые могут быть использованы при изучении поданной пациентом жалобы.

Если обращение подается в письменном виде, то на прием лучше взять два образца такого документа. При этом один экземпляр претензии остается у должностного лица, который осуществляет прием граждан, а другой с отметкой о регистрации возвращается заявителю.

Способы обращения в Министерство

Отправить жалобу в министерство здравоохранения

Есть несколько вариантов передачи жалобы в Минздрав.

  1. Записаться на личный прием и передать письмо непосредственно должностному лицу Министерства.
  2. Зайти на официальный сайт управления Минздрава и через форму обратной связи отправить письмо.
  3. Послать электронное послание-жалобу на адрес e-mail Управления МЗ.
  4. Через почту России или другую почтовую службу послать заказное письмо по указанному адресу на сайте.
  5. Позвонить по телефону горячей оперативной связи и сообщить о факте нарушения, оставив свои контакты для обратной связи. Оператор примет ваше обращение и через некоторое время сообщит результат.

Сотрудники Министерства, независимо от выбранного способа обращения, обязаны принять жалобу и зарегистрировать ее документально. Далее будет назначена проверка по данному факту нарушений.

После проверки, заявитель получит письмо от Министерства с отчетом о проделанной работе и принятых мерах.

Нормы законодательства позволяют подавать жалобы, как в устной, так и в письменной формах. Устные жалобы, как правило, остаются без внимания, поэтому, следует приложить усилия и составить полноценное письменное обращение. Такой шаг увеличит шансы на разрешение ситуации и принятия необходимых мер.

Способ обращения Порядок обращения Нюансы
посещение личного приема граждан Предварительно записаться на прием. Прийти в назначенный день к соответствующему должностному лицу, уполномоченному работать с обращениями граждан При обращении можно не только подать заявление, но и получить соответствующую консультацию, дать пояснения по изложенному в жалобе
отправив документы по почте Документы следует отправлять с уведомлением о вручении, что позволяет отследить точное получение жалобы адресатом. На доставку письма может уйти от 3 до 5 дней. Подаваемые документы обязательно должны быть подписаны заявителем, с  указанием контактных данных, в противном случае, документ не будет принят к рассмотрению
через электронные системы Департамент здравоохранения г. Москвы имеет собственный официальный сайт, на котором имеет доступ к электронной приемной Все поступающие заявления проходят автоматическую регистрацию и передают на рассмотрение соответствующим подразделениям

По почте

В Департамент здравоохранения Москвы можно обратиться по почте, отправив письмо по адресу: 127006, г. Москва, Оружейный пер., д. 43. Таким способом можно передать не только документ с претензией, составленный в письменном виде, а и дополнительные материалы, которые могут быть использованы для изучения описанной пациентом ситуации.

При отправке корреспонденции лучше отдать предпочтение заказному письму с уведомлением. Узнать о том, поступила ли жалоба и была ли она зарегистрирована в Департаменте здравоохранения, можно по телефону 7 (499) 251-31-39 или 7(499) 251-33-04 с понедельника по четверг с 8.00 до 17.00, а в пятницу – до 15.45 (обеденный перерыв с 12.30 до 13.30).

В конверт пациент может вложить не только написанную им претензию, а и другие документы, подтверждающие достоверность указанной им информации. При этом не рекомендуется передавать оригиналы материалов, так как это может привести к их утере, если письмо не будет доставлено получателю. В этом случае розыск документов можно будет осуществить по квитанции, которая выдается в почтовом отделении при отправке корреспонденции.

Обращение в органы прокуратуры и суда

Отправить жалобу в министерство здравоохранения

Департамент здравоохранения города Москвы имеет официальный сайт, через который можно подать жалобу.  Порядок подачи обращения:

  • ·         на электронной странице выбрать раздел «Гражданам» – «Вопросы и обращения»;
  • нажать на раздел «Написать заявление» –  сайт выдаст электронный бланк для заполнения, все поля помеченные знаком * являются обязательными для заполнения.

Что необходимо заполнить на сайте в электронной анкете:

  • наименование получателя;
  • сведения о лице, подающем заявление (обратиться с жалобой могут не только физические, но и юридические лица);
  • место проживания, индекс;
  • адрес электронной почты, контактные телефоны;
  • описать суть вопроса и содержание обращения;
  • при необходимости прикрепить электронный вид заявления и прилагаемых к нему документов.

Завершать подачу жалобы будет корректный ввод кода и соглашения на обработку персональных данных. Заполненные сведения можно просмотреть до отправки, нажав на кнопку «Предварительный просмотр».На сайте пользователи могут ознакомиться с расписанием приема граждан, на котором можно также подать необходимые документы.

Главной функцией данного органа является контроль над соблюдением прав и интересов граждан в различных сферах жизни. Каждый имеет право обратиться с жалобой в прокуратуру, если при получении врачебной помощи, произошло нарушение права. Обратиться можно лично или подав документы через сайт прокуратуры. Анонимные обращения не рассматриваются.

Последней инстанцией, которая поможет разрешить сложившуюся ситуацию, является суд. Для обращения необходимо подготовить полный пакет документов, включающий:

  • заявление,  полным изложением всех обстоятельств дела;
  • выписка из истории болезни;
  • показания свидетелей;
  • рекомендации, рецепты чеки.

Каждый гражданин должен иметь полис обязательного медицинского страхования, дающего гарантию получения медицинской помощи в любом государственном медицинском учреждении.

Исковое заявление должно быть структурировано, каждый факт нарушения подтвержден доказательствами и ссылками на нормы закона. Доказательная база является ключевым моментом, так как без ее наличия, суд может отклонить поступивший документ.

Порядок рассмотрения жалоб

Отправить жалобу в министерство здравоохранения

Обращение рассматривается на протяжении одного месяца. Минимальный срок рассмотрения от 10 дней. При этом в рассматриваемое время работает комиссия, которая изучает проблему в обращении. Согласно результатам работы этой комиссии составляется ответ, который будет направлен заявителю.

При этом поступившая жалоба регистрируется в течение трёх суток после того, как она была получена любым из указанных выше способов. После того как дело будет рассмотрено, заявителю отправят официальный ответ. Его можно получить любым удобным способом, который заявитель указал в специальной форме на сайте (если писал онлайн). Чаще всего выбирают либо обычную почту, либо электронную.

Поскольку документы рассматривают до месяца, информируем, что статус заявки можно узнать даже в процессе её обработки. Для этого можно позвонить на номер телефона (495) 627-29-93. Но звоните не позднее 18:00 и не раньше 9:00 в рабочие дни (кроме пятницы, когда рабочий день сокращён до 16:45).

Выше мы указали как правильно надо составлять документ и чего стоит придерживаться. Сейчас мы перечислим причины, по которым заявителю могут отказать в рассмотрении жалобы.

Это законодательные причины отказа:

  • письмо направлено без указания сведений о заявителе. Анонимные претензии не рассматриваются;
  • в тексте присутствуют оскорбительные выражения, угрозы;
  • претензия написана вручную нечитаемым почерком;
  • если письмо отправлено электронным вариантом, то не должно в нем присутствовать рекламы или спама;
  • когда получено повторное заявление без предоставления новых доказательств факта нарушений;
  • когда задан вопрос, на который невозможно ответить, либо ответ на него считается государственной тайной.

Все поступающие обращения проходят обязательную регистрацию:

  • при личном обращении, ставится отметка о получении заявления, на втором экземпляре, который остается у заявителя, а второй передаются адресанту жалобы;
  • все электронные обращения фиксируются в автоматическом режиме.

После проведения процедуры регистрации, заявление проходит проверку на соответствие формальным требованиям – наличие сведений о заявителе, контактные данные, после чего передается в работу ответственному должностному лицу.

Изложенная информация в жалобе также проверяется, после чего выносится решение о полном или частичном удовлетворении требований, либо отказе в нем. О любом из исходов рассмотрения документов, заявитель получит письменное уведомление.

Нормы законодательства строго регламентирую сроки рассмотрения обращений граждан, продление которых возможно только в исключительных случаях.

Стандартный срок рассмотрения обращений составляет 30 дней.

Причины обращения с жалобой На что сделать акцент Как правильно написать жалобу
– нарушена профессиональная этика со стороны врачебного персонала;

– учреждение здравоохранения работает не по графику;

– в медицинском учреждении переполнены палаты;

– возможность получения льготных лекарственных препаратов отсутствует;

– проводимое или проведенное лечение усугубило состояние пациента.

– четкое изложение хронологии событий;

– лаконичность;

– отсутствие эмоциональных предложений;

– грамотный стиль изложения обращения;

– указание достоверных сведений о заявителе

– «шапка» документа включает указание сведений об адресате и заявителе;

– четкое изложение причин, способствующих обращению, описание конкретных деталей;

-выдвигаемые требования;

– перечень прилагаемых документов;
– дата и подпись заявителя.

Полученная жалоба подлежит обязательной регистрации в журнале учета, на что отводится 5 рабочих дней. Если предоставленных фактов и материалов достаточно для рассмотрения обозначенной проблемы, то заявитель получит ответ в течение 30-ти дней с момента регистрации. В отдельных случаях этот срок может быть продлен, если уполномоченному лицу потребуется получить больше информации об инциденте, для чего он будет вынужден направить запросы в другие ведомства или учреждения. Максимальный срок продления может составлять 30 дней, после чего должно быть принято окончательное решение.

Претензии, которые пользователи подают онлайн через электронную приемную, рассматриваются в течение 8-ми рабочих дней, если предоставленных сведений и материалов достаточно для принятия решения.

Пациенту не стоит рассчитывать на рассмотрение своей жалобы, если:

  • он не указал свою фамилию и имя, либо предоставил фиктивные персональные данные;
  • в тексте содержатся оскорбительные выражения или угрозы здоровью, жизни и имуществу должностных лиц или членов их семей;
  • в документе описана ситуация, для решения которой необходимы удостоверяющие реквизиты (печати, подписи и т. д.);
  • текст невозможно прочитать. Если должностному лицу удастся разобрать почтовый адрес и фамилию заявителя, то ему будет направлено соответствующее уведомление с просьбой продублировать текст обращения;
  • речь идет о рекламировании лекарственного препарата или услуги.

Как написать

Чтобы жалоба, поданная в Департамент здравоохранения Москвы, не осталась без внимания и была принята к рассмотрению уполномоченным лицом, она должна быть составлена в письменном виде с соблюдением требований и норм действующего законодательства.

Несмотря на то, что такой документ можно составить в свободной форме, гражданин обязан предоставить достоверную и полную информацию об инциденте (адрес медицинского учреждения, данные сотрудников и т. д.), чтобы у принимающего претензию должностного лица было достаточно сведений для рассмотрения и принятия решения.

Претензия от пациента

Пациент вправе обратиться с претензией не только к самому руководству, но и в вышестоящие инстанции, контролирующие деятельность медицинского учреждения.

К числу таких органов относятся:

  • Роспотребнадзор;
  • органы суда;
  • Прокуратура;
  • Страховые компании, если речь идет об оказании врачебных услуг по полисам ДМС И ОМС.
  • Министерство здравоохранения.

Поданное заявление будет служить основанием для проведения внеплановой проверки медицинской организации (ст. 10, ФЗ № 294-ФЗ).

Претензия должна содержать следующую информацию:

  • сведения об адресате – наименование и местонахождение медицинской организации;
  • сведения об отправителе – ФИО, адрес, телефон;
  • фактические обстоятельства, при наступлении которых произошло нарушение прав пациента (дата, причина обращении за врачебной помощью, информация о медицинском персонале, оказывающим помощь, какие действия/бездействия были допущены);
  • какие права и интересы пациента были нарушены;
  • ссылки на нормативно-правовые акты;
  • выдвигаемые требования;
  • дата составления документа, подпись пациента;
  • приложения, подтверждающие обоснованность претензий.

Претензия отсылается почтой, по электронному адресу на официальный адрес учреждения или представляется лично, через приемную или канцелярию.

Согласно подпункту 4.24 пункта 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 502н – претензии рассматриваются врачебной комиссией, создаваемой в каждом медицинском учреждении. Изучение поступившего обращения рассматривается на плановом или внеплановом заседании. По результату заседания делается вывод об обоснованности претензии и принимается решение о дальнейших действиях. Срок на рассмотрение претензии – 10 дней. Такой срок аналогичен срокам, закрепленным в ст. 31 ФЗ № 2300-1 .

Жалоба  в страховую компанию

Страховые компании. Выдающие полиса ДМС и ОМС, имеют право контролировать деятельность медицинских учреждений, предоставляющих услуги населению. У страховщиков есть специальный отдел, занимающийся рассмотрением поступающих жалоб. Как правило, обращения граждан носят следующий характер:

  • незаконный отказ в предоставлении бесплатного лечения;
  • врачи навязывают платное лечение;
  • отказ в записи на бесплатный прием;
  • нарушены права граждан, как потребителей, в части получения бесплатных медицинских услуг;
  • проведено не качественное или неполное лечение.

Стоит отметить, что в последнее время, качество медицинских услуг снизилось не только в государственных учреждениях, но и частных клиниках. Граждане вправе жаловаться на любой тип медицинской организации, так как частные врачебные учреждения обязаны осуществлять свою деятельность по общим правилам и нормам, установленным законодательством РФ.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос: Куда я могу обратиться с жалобой на халатное поведение лечащего врача?

Ответ: Для начала стоит попробовать обратиться к главному врачу медицинского учреждения, изложив все обстоятельства дела. Если результат не последует, дальнейшим шагом будет обращение в Департамент здравоохранения. Все факты нарушения со стороны врача, должны быть зафиксированы, так как голословные обвинения, даже при проведении фактических проверок, могут не дать положительный результат.

Adblock detector