Образец коллективного обращения к главе администрации

Нормативная база

Согласно ст. 4 п.4 ФЗ №59 от 2006 года, жалоба от коллектива – это легитимное обращение в соответствующую инстанцию для разрешения любого вопроса. Суть бумаги заключается не только в самом изложении возникшего вопроса, но и в коллективном предложении путей по его разрешению.

Формируется коллективное заявление несколькими лицами, которые стали потерпевшими или свидетелями в одном деле.

ВАЖНО

Исходя из утверждений ст.2 ФЗ№59 , каждый гражданин или группа лиц имеют право на подобные обращения без соблюдения строгих правил за исключением одного – письменное составление документа с указанием перечня всех жалующихся лиц.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Однако перед тем, как написать коллективную жалобу все же лучше вникнуть в суть составления такой документации, чтобы получить адекватное действие со стороны соответствующей инстанции.

Основания для написания жалобы

Порядок написания коллективной жалобы рассматривается нормами трудового права.

В них же определяются основания, по которым может происходит ее составление:

  1. Нарушение администрацией компании обязанностей, предусмотренных трудовыми соглашениями.
  2. Дискриминация сотрудников компании в сфере действия трудовых отношений.
  3. Принуждение к осуществлению трудовых функций, в том числе под угрозами.
  4. Непредоставление информации по вопросам выполнения условий трудового договора.
  5. Нарушение действующих принципов социального партнерства.
  6. Установление работник трудовых функций, которые не предусмотрены трудовыми функциями.
  7. Нарушение нормативной продолжительности рабочего дня или недели.
  8. Несоблюдение охраны труда.
  9. Иные нарушения коллективного договора.
  10. Несоблюдение установленных законодательством и трудовыми договорами размеров вознаграждения работников за труд.
  11. Отказ в возмещении нанесенного вреда сотруднику компании.
  12. Домогательство со стороны руководителя в отношении сотрудников (сотрудниц) компании.

Жалоба на саботаж

Действия руководства компании могут носить умышленный характер, направленный на допущение вреда всему коллективу предприятия. Такая ситуация может встречаться, когда руководство какого подразделения фирмы осуществляет преднамеренные меры по срыву работы отдела.

Образец коллективной жалобы

Образец коллективного обращения к главе администрации

Документ необходимо формировать с соблюдениями требований, предъявляемых к форме деловой документации:

  1. Шапка располагается, в правом вернем углу с указанием:
  • Наименования организации;
  • ФИО руководителя – этот пункт не обязателен, но лучше, если он будет присутствовать;
  • Указывается от кого заявление – при составлении коллективного документа необходимо указать, к примеру, от жителей дома №36 и прочее.
  1. Название коллективного документа «Жалоба» с указанием на ситуацию.
  2. В теле документа необходимо перечислить факты правонарушений. Хорошо, если будут присутствовать ссылки на законодательные акты, согласно которым доступно расценить поступки виновной стороны, как правонарушение.
  3. После этого следует потребовать или попросить разрешения конфликтной ситуации уполномоченным органом.
  4. Сделать рациональные предложения по решению возникшей проблемы.
  5. Указать перечень обращающихся лиц и дату формирования коллективной жалобы.
Внимание

Если лиц очень много необходимо перечень составить на отдельном листе приложении с проставлением подписей.

В целом данная бумага имеет произвольную форму, так что принимать за обязательное какой-либо образец не стоит.

Пошаговая инструкция составления

ВАЖНО

Перед началом формирования коллективной жалобы необходимо сообща составить согласованный список претензий, жалоб и требований.

Составляя документ, следует учитывать главные правила:

  • Жалоба является коллективной, но формировать её должен один человек.
  • После составления ее обязаны изучить все участники и по желанию внести корректировку.
  • Текст должен быть составлен грамотно без ошибок и описок.
  • Не следует во время составления проявлять эмоции и использовать ненужную лексику – брань, оскорбление, ненормативные изречения.
  • Чтобы обращение действительно было коллективным, и его рассмотрение ускорилось необходимо в конце составления указать перечень всех заявителей с подписями.
  • Текст должен изобиловать правдивыми доказательствами правонарушения, не лишним будет приложить к нему документальные подтверждения, видеоматериалы и прочие доказательства.
  • С целью веской аргументации своих требований необходимо указать ссылки на статьи закона.
  • Формирование следует выполнить кратко и ясно.

Оформление претензии

Важно соблюдать все требования, которые предъявляются к составлению коллективной претензии, так как нарушение их может привести к тому, что жалоба не будет рассмотрена, или на нее будет вынесен отказ.

Обязательно нужно учитывать и орган, в который направляется данное коллективное заявление, так как для определенных инстанций необходимо строго соблюдать форму данного документа.

Рассмотрим подробнее рекомендации по составлению коллективной жалобы.

Структура жалобы

При составлении обычной жалобы на руководство от имени коллектива может использоваться свободная форма.

Обязательно должно присутствовать указание получателя данного заявления. Данные на отправителей можно в шапке не указывать. Достаточно будет записать, что заявление подает коллектив работников предприятия.

После того, как отразиться наименование документа, записывается основанная часть данного документа. В ней описывается сложившаяся ситуация, излагается точно и достоверно факт нарушения, допущенного руководством компании.

Далее следует перечисление требование коллектива работников об устранении допущенных нарушений.

После этого проставляется дата.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Подписать заявление должен каждый член трудового коллектива. Работник проставляет не только свою подпись, но и указывает свои личные данные.

Затем указывается список приложений к заявлению, в которые включаются доказательства допущенных руководством нарушений.

Нюансы оформления

Строгого образца для такого обращения нет, оно обычно составляется в свободной форме.

Что нужно учесть:

  • Особенностью данной жалобы является то, что несмотря на то, что она считается коллективной, документ оформляется выбранным представителем коллектива. При составлении этой жалобы он должен учитывать мнение всего коллектива.
  • Как только она будет составлена, с ее содержанием должен ознакомиться весь коллектив, и в знак согласия с указанными в документе сведениями каждый работник, участвующий в этом процессе, подписывает этот документ и расшифровывает свою подпись.
  • Всех подписавших заявление работников можно оформить в качестве списка с их данными, и проставленными подписями, а потом приложить его к заявлению.
  • В тексте документа не должно быть оскорблений, нецензурной лексики, ругательств и т.д.
  • Все включенные в заявление факты должны быть обоснованными и иметь доказательную базу.
  • Согласно закону, жалобы поданные анонимно (т. е. без указания личности автора) не принимаются.

Куда подается коллективная жалоба?

Подавать коллективное обращение нужно в государственные инстанции с учетом особенностей случая.

К примеру:

  • Если беспокоят соседи своим поведением необходимо обращаться к участковому;
  • При ненадлежащем использовании жилой площади – в ЖКХ;
  • Чрезмерное загрязнение и зловоние требуют обращения в Роспотребнадзор.

Кроме этого допустимо жаловаться:

  • в прокуратуру, при отсутствии адекватных действий со стороны первичной инстанции;
  • в суд;
  • в региональный департамент образования;
  • минздрав;
  • прочие вышестоящие инстанции.

Способы подачи

Составленный документ можно отправить получателю несколькими способами:

  1. Лично отнести получателю жалобы и вручить ему ее нарочно.
  2. Отправить жалобу через почтовое отделение или службу курьерской доставки.
  3. Отправить жалобу через интернет.

В письменной форме

В письменном виде жалобу можно подать либо непосредственно ее получателю, либо отправить ее почтой.

Для личной передачи документа выбирается представитель коллектива, которые идет к соответствующему ее получателю и передает один экземпляр ему. На втором бланке жалобы желательно получить отметку о том, что она была принята.

Внимание! Представителем коллектива может выступать лицо, которое составляла первоначально данный документ.

Онлайн

В интернете существует несколько сервисов, которые позволяют формировать коллективные жалобы соответствующим органам. Там нужно строго по шаблону внести данные, а потом отправить ее через телекоммуникационные сети.

Как написать коллективную жалобу на соседей?

Если дело касается многоквартирного дома, то всегда найдется сосед, который испытывает своим поведением и образом жизни терпение жильцов.

Заявления на таких нерадивых соседей подразделяются по видам, от которых зависит выбор уполномоченного органа:

  • Шум в неположенное время в квартире – обращение к участковому.
  • Систематический залив с верхних этажей – ЖКХ.
  • Зловоние и куча бездомных животных – ветеринарные службы.

При этом в написании коллективной жалобы необходимо указать:

  • Точный адрес проживания нарушителя спокойствия, его ФИО.
  • Указать конкретные виды совершенных им проступков со ссылкой на закон.
  • Выдвинуть конкретные к соседу требования.

Образец коллективного обращения к главе администрации

Чтобы коллективно пожаловаться на начальника необходимо, что бы он совершил:

  • нарушение предписаний ТК РФ;
  • нарушил нормы охраны труда;
  • нарушил требования локальных внутренних актов.

Жаловаться в таком случае нужно вышестоящему руководству или в региональное отделение Федеральной службы по труду и занятости.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам:

7 (499) 938-51-29

Москва;

7 (812) 467-30-52

Санкт-Петербург;

7 (800) 350-83-47

Бесплатный звонок для всей России.

К сведению

При этом лучше писать заявление с соблюдением данной лестницы, не стоит сразу же бежать в прокуратуру, так как это спровоцирует нескончаемые проверки на предприятии, которые вряд ли улучшат положение работников.

Изначально следует попытаться решить проблему силами организации, посредством жалобы вышестоящему руководству.

Написание коллективной жалобы, нужно сопроводить доказательствами в виде:

  • Видео- и аудиозаписей.
  • Докладных записок.
  • Служебной документации.
Внимание

Все факты излагаются в жалобе и сопровождаются доказательствами.

Составлять такой документ имеют право только жильцы домов, которые обслуживает управленческая компания.

Дополнительная информация

Обычно жаловаться начинают вышестоящим инстанциям и при отсутствии адекватной реакции обращаются в суд.

При этом, чем выше инстанция, тем больше необходимо прикладывать документации к заявлению, указывая на предыдущие обращения в непосредственные службы и отсутствие от них ответа.

Вопросы, которые рассматриваются в коллективной жалобе на ЖКХ, могут иметь различные темы:

  • плохой обогрев домов в зимний период;
  • загрязнение территорий домов и вокруг них;
  • отсутствие длительное время ремонтных работ;
  • сломанный лифт и прочее.

Образец коллективного обращения к главе администрации

Все эти обращения должны иметь аргументацию – составленные уполномоченными органами акты, проведение замеров температурного режима в различных квартирах, привлечение официального представителя ДЭЗа.

Если произошел инцидент в школе и возмущенные родители не могут его пустить на самотек, необходимо изначально обращаться к директору школы коллективно.

В теле документа нужно конкретно указать ФИО педагога, а также преподаваемую им дисциплину.

Перечнем указать ФИО учеников, чьи интересы были ущемлены.

Следует кратко и в корректной форме описать сложившуюся ситуацию.

Внимание

При отсутствии каких-либо действий со стороны дирекции школы необходимо обращаться в региональный департамент образования или прокуратуру.

Коллективная жалоба на учителя директору школы формируется родителями:

  • при злоупотреблении учителем своими полномочиями;
  • неадекватном и оскорбительном его поведении;
  • нанесении моральных и материальных убытков ученикам, в таком случае к заявлению необходимо приложить иск.

Куда можно направить жалобу

Работники могут пожаловаться на своего непосредственного руководителя вышестоящему начальству (если оно есть). К примеру, работники филиала могут направить жалобу на руководителя филиала в головной офис.

Процедура как написать жалобу на начальника вышестоящему руководству не отличается от индивидуального обращения, но должно быть подписано всем коллективом.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Работники могут организовывать профсоюзный орган, который уполномочен решать вопросы защиты их прав. Также в населенном пункте может быть создана такая общественная организация.

Профсоюз может выступить от имени недовольных сотрудников, провести переговоры с работодателем. Также этот орган может помочь составить обращения в контролирующие органы.

Члены профсоюза имеют право посещать трудовые места тех граждан, которые обратились в орган за защитой своих прав.

На предприятии может быть создан местный орган, представляющий исполнительную власть — комиссия по трудовым спорам (КТС). Она организуется как по инициативе работников, так и самого работодателя. Решения, принятые комиссией, обязательны к исполнению.

Однако КТС наделена полномочиями рассматривать только индивидуальные трудовые споры. Для подачи коллективной жалобы нужно обращаться в другие органы.

Трудовая инспекция

Трудинспекция выступает в качестве госоргана, который уполномочен следить за соблюдением трудового законодательства.

Коллективная жалоба в трудовую инспекцию должна быть составлено от лица всех заинтересованных участников трудового коллектива и передано инспектору.

На основании поступившего обращения инспекция проводит внеплановую проверку. Если после этого будут обнаружены нарушения, то на организацию и должностных лиц может быть наложен штраф согласно КОАП.

Прокуратура

Прокуратура уполномочена принимать жалобы от граждан по вопросам нарушения законодательства. В этот орган также можно подать и коллективное обращение от работников в связи с нарушениями трудового законодательства на предприятии.

Процесс как подать коллективную жалобу на начальника в прокуратуру не отличается от оформления индивидуальных жалоб.

После поступления жалобы должна быть проведена внеплановая проверка работодателя. По ее результатам прокурор может наложить штраф, оформить предписание на устранение выявленных недочетов. При обнаружении серьезных нарушений материалы проверки могут быть сразу переданы в суд.

В случае, если обращение ни в одну инстанцию не помогло, можно подготовить исковое заявление и подать обращение в суд. К нему обязательно необходимо приложить документы, подтверждающие правоту работников.

Необходимо помнить, что закон устанавливает сроки исковой давности, по истечении которых ответчик может заявить о невозможности рассмотрения дела. В крайних обстоятельствах срок можно восстановить (это решение остается на усмотрение судьи).

Важно! Кроме этого суд является единственной инстанцией, которая может провести взыскание денежных средств с работодателя, включая невыданный заработок, компенсации, моральный вред и т. д.

Госпошлина при рассмотрении трудовых споров не уплачивается.

Сроки ответа на коллективные заявления

Для ответа на коллективные обращения установлены такие же сроки, как и для индивидуальных жалоб.

Максимальный период рассмотрения поступившей жалобы составляет 30 дней. Но в обычных условиях обращения, как правило, рассматривают уже за 15 дней.

Юридическая консультация онлайн

После этого периода оформляется письменный ответ и отправляется по указанному адресу. В случае, если для установления обстоятельств нарушения необходимо время, инспектор использует весь срок, в течение которого он проводит опрос необходимых свидетелей, запрашивает документы и т. д.

В случае, если жалоба была подана по причине неправомерного увольнения, то ее необходимо рассмотреть за 10 дней.

Внимание! Если для получения информации по запросам требуется больше времени, чем 30 дней, то можно увеличить данный срок до 60 дней. Но сделать это можно только один раз и закон требует письменного уведомления заявителей о данном шаге.

Если в ответ на поданную жалобу был получен ответ, который не удовлетворил коллектив, необходимо жаловаться уже в вышестоящие органы.

В первую очередь, можно подать повторную жалобу руководителю инспектора, который осуществлял проверку.

В отдельных случаях это можно сделать в вышестоящее подразделение — к примеру, если обращение подавалось в городскую трудинспекцию, можно подать жалобу на результаты проверки в региональную либо общероссийскую.

Кроме этого существуют госорганы, которые могут пересмотреть решение предыдущей инстанции. Для трудинспекции таким органом является прокуратура, а для них обоих — суд.

Внимание!

В случае обращения в суд очень важно не пропустить

срок исковой давности

, поскольку восстановить его по причине подачи жалобы в другой орган будет очень сложно.

Кроме этого, только данный орган имеет право взыскать с работодателя все денежные суммы — если работники выдвигают требование по уплате зарплаты, компенсации и т.д.

Обращение в прокуратуру

Коллективные жалобы в прокуратуру – один из способов обращения в контролирующую структуру с целью защиты гражданами своих прав. Не имеет значение, сколько человек обращается, главное, что больше одного. Регулируется данная процедура ст. 10 ФЗ №2202-1.

В отличие от стандартной жалобы, в документе указываются все пострадавшие, а общие требования граждан объединяются в одно. Коллективные обращения более тщательно рассматриваются в прокуратуре, редко игнорируются и чаще обеспечивают необходимый результат.

Обращение с жалобой, в том числе и коллективной в прокуратуру регулируется статьей 10 ФЗ №2202.

ВАЖНО

Составление коллективной жалобы происходит в строгом регламенте формирования деловой документации, её следует сопроводить ссылками на законодательные акты и доказательные документы.

В бумаге необходимо изложить суть дела и высказать свои требования и ожидания.

Причиной для такого обращение может быть любая конфликтная ситуация:

  • задержка зарплаты;
  • необоснованное увольнение;
  • отсутствие ответа на запрашиваемую информацию от госструктур.

Рассматривать коллективное обращение граждан прокуратура имеет право 30 дней.

Обращение в трудовую инспекцию

Порядок обращений граждан в трудовую инспекцию также регламентируется ФЗ №59 и трудовым законодательством РФ. Коллективные жалобы могут подаваться по каждому факту нарушения прав трудящихся, включая снижение зарплаты, невыплату компенсаций, нарушения гарантий, предусмотренных законом, режима труда, отдыха, длительности рабочего дня, перерыва и т.д.

Внимание

Согласно ст. 356 ТК РФ инспекция обязана принимать заявления от трудящихся лиц в связи с нарушением их трудовых прав и принимать все необходимые меры по восстановлению прав.

То есть коллективная жалоба в Трудовую инспекцию реальна при:

  • отказе работодателя исполнять обязанности согласно трудовому договору;
  • выплате зарплаты в меньшем размере, нежели предусматривалось;
  • предоставлении рабочего места без надлежащих условий;
  • лишении законного время отдыха;
  • прочие спорные ситуации.

Обращаться следует в территориальное отделение трудовой инспекции, сопроводив жалобу надлежащими документальными доказательствами.

https://www.youtube.com/watch?v=useroksana0283

Составляется бумага согласно общепринятым нормам формирования подобной документации, с обязательным указанием адреса отделения.

Дополнительная информация

Рассматривается заявление, как и в случае с прокуратурой месяц с момента регистрации обращения.

Нюансы

Написав коллективную жалобу, заявители имеют право подать её различными способами:

  • Через официальный сайт учреждения электронным письмом, приложив к нему сканы сопроводительных документов.
  • Лично, зарегистрировав документ у секретаря копию оригинала.
  • Почтой посредством применения заказного письма с уведомлением и описью всего вместимого пакета.
  • При этом, если жалоба коллективная, то её рассмотрение ускоряется, проставляя подписи в таком обращении необходимо указывать их расшифровку.
  • В шапке документа не надо указывать полный перечень заявителей, достаточно указать, что он коллективный.
К сведению

Обычно заявления рассматриваются в 30-дневный срок, но если это обращение в связи с защитой прав потребителей, то срок сжат до 10 дней.

Решение инстанции не является окончательным и если заявители недовольны полученным результатом, они вправе идти дальше и бороться за положительное решение.

Последствиями написания коллективной жалобы могут стать:

  • Формирование предписаний виновной стороне по исправлению ошибок.
  • Штрафные санкции.
  • Приостановка деятельности предприятия
  • Отстранение от занимаемой должности.
  • Если дело касается несоблюдения жилищных условий жильцом, то все может закончиться его выселением.

Образец коллективного обращения к главе администрацииhttps://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

В целом составление жалобной бумаги не требует особых навыков и соблюдения унифицированных форм, так как их попросту нет, но изложение важных нюансов и указание необходимых реквизитов обязательно.

Adblock detector