Льготы на жилье пенсионерам

Нормативная база

Обеспечительная база по предоставлению субсидий по коммунальным платежам регулируется в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса РФ . В статье определяются категории россиян, имеющие право на получение помощи, а также сроки ее предоставления и условия начисления.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: 7 (499) 938-41-00 Москва; 7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; 7 (800) 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

Порядок получения субсидий по ЖКХ регламентирован Постановлением РФ No 761 от 14.12.2005 года.

Административными законами города Москвы определяется размер скидки по жилищным платежам для особых категорий пенсионеров. Так, например, закон № 70 города Москвы определяет размер скидки по ЖКХ для ветеранов труда, почетных доноров, репрессированных, работающих в тылу в военные годы и т.д. Кроме того, Постановление московского Правительства от 15.12.2015 года No 889-ПП указывает какие категории пенсионеров освобождаются от уплаты взносов на содержание жилья.

Льготы по платежам на вывоз бытового мусора и твердых отходов, регулируются Правительством Москвы No 850-ПП от 7.12.2004 года.

Налоговый Кодекс РФ содержит все правила, связанные с налогообложением, в т.ч. имущественным. Помимо этого законодательного акта, существуют другие нормативно-правовые документы, регулирующие вопросы, связанные с налогом на приватизированную квартиру для пенсионеров:

  • Налоговый кодекс РФ;
  • Гражданский кодекс РФ;
  • Земельный кодекс РФ;
  • ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» от 28.02.2018 г.;
  • ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 г.;
  • Закон № 1541-I «О приватизации жилого фонда РФ» от 04.07.1991 г.

Все субсидии имеют федеральные и местные источники финансирования. Естественно, и в нормативной базе два уровня:

  1. законодательные акты и постановления правительства принятые в федеральном центре: ФЗ РФ № 178 от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи»; ст. 159 и 160 Жилищного Кодекса РФ; Постановления правительства № 541 (от 29.08.2005 г.) и № 761 (от 14.12.2005 г., последняя редакция 29.12.2016 г.); Бюджетный Кодекс РФ;
  2. нормативные акты местных законодательных собраний.

Кто имеет право получать льготы на коммунальные услуги в Москве?

Налоговый кодекс, деньги и домик

В соответствии с принятым постановлением Московского правительства № 710-ПП от 19 сентября 2016 года на получение господдержки в праве рассчитывать:

  • пользователи квартиры государственного жилищного фонда;
  • пенсионеры, входящие в состав жилищного кооператива;
  • съемщикам жилых помещений у частных лиц;
  • собственникам недвижимого объекта или его части;
  • семьи военнослужащих.
ВАЖНО

Городскими властями Московского федерального округа утверждено предоставление субсидии гражданам, размер квартплаты которых превышает 10% от валового дохода всех членов семьи.

Многих людей, имеющих пенсионное удостоверение, интересует вопрос: нужно ли платить налог за недвижимость? После приватизации квартиры (комнаты, жилого строения, участка земли), владелец получает свидетельство о праве собственности на этот объект. В итоге собственник вынужден ежегодно уплачивать сбор за приватизированную квартиру, но людям пенсионного возраста полагаются определенные скидки, связанные с таким обязательством.

Налог на имущество для пенсионеров — местный сбор. Он рассчитывается по региональной процентной ставке. Ее величину можно узнать, посетив отделение ФНС (Федеральная налоговая служба), администрацию региона. Для расчета платежа по сбору необходима кадастровая стоимость жилья. Информацию о ней можно получить лично при посещении отделения Росреестра или одноименного сайта в интернете. Сумма платежа определяется умножением кадастровой стоимости жилья на налоговую ставку.

Чтобы получить скидку по оплате имущественного сбора, нужно посетить отделение ФНС по месту нахождения приватизированной квартиры. В Налоговой инспекции необходимо оформить унифицированное заявление на льготу и предоставить пенсионное удостоверение, если последнее не было совершено ранее. Сделать это необходимо до 1 ноября текущего года, чтобы получить скидку при оплате за этот год. В заявлении указываются персональные данные налогоплательщика, информация о приватизированном жилье, по которому гражданин хочет установить льготу.

Если человек не уведомлял Налоговую службу о том, что стал пенсионером, автоматически скидку ему не дадут. Льготник должен предоставить для ФНС пенсионное удостоверение или его реквизиты. Пенсионный фонд России подтвердит подлинность документа. Если гражданин не уведомлял ФНС о выбранных объектах для льготы, предварительно предоставив при этом пенсионное удостоверение, Налоговая инспекция автоматически освободит от сбора то имущество, по которому начисляется максимальная сумма платежа.

Для получения скидки по сбору за приватизированное жилье льготник предоставляет для ИФНС (Инспекция Федеральной налоговой службы) по месту нахождения недвижимости заявление. Бланк унифицированной формы заполняется вручную или с помощью компьютера. Заявление относится в ИФНС лично или отправляется почтой (днем представления документа будет считаться дата отправки письма). Подать бланк можно и через МФЦ (многофункциональный центр).

При подготовке документа заполняются два листа. Первый — титульный, во втором заявляется льгота на имущественный налог. Заявление содержит следующую информацию:

  • ФИО.
  • ИНН.
  • Дата, место рождения, паспортные данные (заполняются, если не вписан ИНН).
  • Код ИФНС по месту нахождения жилья (можно узнать, посетив сайт ФНС).
  • Номер контактного телефона.
  • Количество страниц документа и копий прилагаемых бланков.
  • ФИО представителя льготника (если документ подает не собственник).
  • Вид недвижимости (дом, комната и т.д.).
  • Кадастровый номер.
  • Срок предоставления скидки.
  • Информация из пенсионной справки.
  • Дата, подпись заявителя.

фото 404_1

Для получения льгот по оплате налога, нужно до 1 ноября текущего года предоставить для ИФНС определенный пакет бланков, подтверждающих наличие оснований для отмены платежа по сбору. Льготник подготавливает следующие документы:

  • Пенсионное удостоверение (или копию).
  • Заявление для ИФНС о предоставлении скидки.
  • Уведомление о предпочтительных объектах для льготы.
  • Документы по квартире (Свидетельство о праве собственности, Кадастровый паспорт).

Dmyrto_Z/Depositphotos

Кто имеет право получать льготы на коммунальные услуги в Москве?

I категория – лица, кому преференции гарантированы государством в любом случае:

  • удостоенные звания Героя России или Советского Союза, а также награжденные медалью «Герой Социалистического труда»;
  • полные кавалеры Ордена Славы;
  • блокадники;
  • члены семьи (родители, вдовы, дети) погибших во время боевых действий, в которых участвовали Советский Союз и Россия (ВОВ, Афганистан, Вьетнам, Чеченская компания и т.д.);
  • члены семьи получивших инвалидность во время боевых действий;
  • инвалиды 1-3 групп, а также родители детей-инвалидов;
  • участники ВОВ;
  • родственники (близкие) воевавших на фронтах ВОВ, состоявшие на их иждивении;
  • участники ликвидации аварии на ЧАЭС и обслуживающий персонал Семипалатинского полигона;
  • нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших во время прохождения службы в рядах Российской Армии (независимо от того, смерть наступила в результате боевых действий или несения службы в мирное время);
  • лица, ухаживающие за инвалидом по зрению;
  • несовершеннолетние узники концлагерей.

В особый перечень внесены лица, ушедшие на пенсию из военизированных или силовых ведомств:

  • Министерства обороны России;
  • МВД;
  • следственного комитета;
  • МЧС.

Льготы военным пенсионерам по оплате ЖКХ предоставляются в виде скидки.

Сложности в получении льгот I категории лежат в плоскости нормативной базы – кому, сколько и за что предоставляются льготы, приходится искать в огромном количестве законодательных и нормативных документов.

II категория – коммунальные льготы для пенсионеров местного уровня. Их могут оформить:

  • семьи с 3-мя и более детьми;
  • пенсионеры с низкой пенсией (если сумма коммунальных платежей превышает 22% от совокупного дохода семьи);
  • ветераны труда;
  • сироты и дети, у которых оба родителя лишены родительских прав;
  • работники тыла во время 2-ой Мировой войны;
  • репрессированные, а затем оправданные граждане Советского Союза;
  • работники бюджетной сферы и др.

В каждом федеральном регионе может быть свой список льготников. С их перечнем можно ознакомиться на сайте правительства области, края, города или района.

Однако, не все перечисленные категории граждан в автоматическом режиме попадают в список льготников регионального уровня. Необходимо также:

  • владеть квартирой, домом или их частью;
  • нанимать жилье по договору в частном секторе;
  • проживать в муниципальной собственности.

Не предоставляются льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг в том случае, если лицо, обратившееся за господдержкой:

  • арендует квартиру;
  • получает пожизненную ренту;
  • имеет долги по уплате услуг ЖКХ;
  • фактически проживает по другому адресу, а не там, где зарегистрировался;
  • имеет излишки жилой площади: более 33 м2, если проживает одинокий пенсионер; свыше 42 м2 при семье из 2-х человек; больше 18 м2 на человека при семье от 3-х и выше человек;
  • не является гражданином России и т.д.

Перечень доступных льгот

Пенсионеры-москвичи имеют следующие дотации по коммунальным платежам:

  1. ветеранам участникам ВОВ, в прошлом военнопленных, инвалидам I-III группы после участия в ВОВ положена скидка в размере 50% на содержание жилья и 50% на коммунальные тарифы;
  2. в годы ВОВ пленникам детского возраста, участникам Ленинградской блокады также положена скидка в размере 50% от расходов на оплату жилья и 50% стоимости тарифов на ЖКУ в Москве;
  3. героям Советского труда, имеющим орден Трудовой славы положена субсидия в размере 100% на оплату жилья и 50% от цены на коммунальные расходы;
  4. военнообязанные, признанные инвалидами в результате заболевания, инвалиды с рождения, лица, получившие производственные травмы I-III группы имеют право на оплату 50% от суммы платежей по коммунальным тарифам на жилье муниципального или государственного фондов;
  5. почетные доноры имею право на скидку в размере 50% от суммы платежей за расходы на обслуживание жилья;
  6. пенсионеры, дожившие до 70 лет, получают льготу на оплату услуг на содержание жилья в половинном размере, а после 80 лет вовсе освобождаются от уплаты;
  7. освобождение от уплаты за содержание жилья при превышении установленных норм площади полагается одиноко проживающим пенсионерам;
  8. денежная компенсация в размере 190 рублей за использование городской телефонной связи в Московском территориальном округе предоставляется семьям пенсионеров или одиноко проживающим москвичам пенсионного возраста;
  9. освобождение от уплаты издержек на вывоз мусора для семьи, состоящей из лиц пенсионного возраста или одного пенсионера;
  10. москвичам пенсионного возраста положена субсидия при превышении суммы расходов на ЖКУ 10% от валового дохода семьи в месяц.

Государство постепенно стремится перейти к полной оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства населением, без предоставления дотаций коммунальным службам из бюджета. В этих условиях рост тарифов на услуги значительно опережает рост пенсионных выплат. Для поддержания жизненного уровня пенсионеров государство ввело субсидирование на оплату:

  • отопления;
  • водоснабжения (горячая и холодная вода);
  • газа;
  • канализации;
  • электроэнергии на освещение;
  • уход за местами общего назначения;
  • содержания жилья: капитальный ремонт и вывоз твердых бытовых отходов.

Должны ли пенсионеры платить налог на имущество

Любое физическое лицо в РФ должно платить имущественный сбор, если оно является владельцем недвижимости. Пенсионер освобождается от платежа только по некоторым объектам при определенных условиях. За имущество, не отвечающее положенным требованиям, он должен заплатить. Налог на приватизированную квартиру для пенсионеров не взимается за места общего пользования в многоквартирных домах. Когда имущество находится в долевой собственности, пенсионер платит только за свою долю.

О необходимости внесения платежа Налоговая служба уведомляет гражданина по почте. Если у человека есть «Личный кабинет» на официальном сайте ФНС, то информация об имеющейся приватизированной недвижимости и начисленным налогам содержится там. Когда данных о каких-либо объектах собственности не хватает, гражданин обязан уведомить об этом Налоговую инспекцию.

Льготы на жилье пенсионерам

Если собственник вовремя не сообщил ФНС, что он получил пенсионное удостоверение, то перерасчет имущественного сбора возможен максимум за 3 предшествующих года (главное, чтобы гражданин в это время уже имел такой документ). Налог на недвижимость для пенсионеров подлежит уплате в региональный бюджет до 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ответ на этот вопрос напрямую зависит от срока владения квартирой или домом. Если соблюден минимальный период, то пожилым людям не нужно платить налог. С 2019 года минимальный период сократился до 3 лет, при получении квартиры на следующих условиях:

  • квартира получена в наследство или в дар;
  • при заключении договора ренты с содержанием иждивенца;
  • в следствии приватизации, согласно закону.

Пенсионеры в России относятся к самым социально уязвимым категориям населения. В связи с этим государство освободило их от обязанности по уплате налогов на единственное, по сути, жилье. Что касаемо земельного налога, то о закреплении льгот по его оплате на федеральном уровне говорится уже давно, однако пока местные власти самостоятельно определяют возможность освобождения от него.

Как они рассчитываются

Для льготников I категории, а также лиц, достигшие 70 и 80 лет, установлены фиксированные размеры компенсации. Для наглядности, сведем эти льготы в таблицу.

Величина субсидии, в % Категория льготников Нормативные документы
100% за коммунальные услуги Герои труда, СССР и России, полные кавалеры ордена Славы и проживающие с ними семьи. ФЗ “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ (посл. ред.)
50 (за коммунальные услуги) участники, инвалиды ВОВ, труженики тыла, блокадники, ветераны труда, пенсионеры, подвергшиеся радиационному излучению во время аварии в Чернобыле и в Семипалатинске ФЗ “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ (посл. ред.)
50 (за коммунальные услуги) инвалиды ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” от 24.11.1995 № 181-ФЗ (посл. Ред.)
50% за капитальный ремонт при достижении 70 лет ст. 169 ЖК РФ
100 % за капремонт пенсионеры после 80 лет ст. 169 ЖК РФ

Для региональных льготников размеры компенсации устанавливаются на местном уровне. Их размеры можно посмотреть на сайте регионального правительства.

Совершенно по другому ведется расчет субсидий для пенсионеров, у которых затраты на оплату ЖКХ превышают более 22%.

Налог на имущество – льготы для пенсионеров

С = А – Т х 22/100, где:

  • С – величина субсидии;
  • А – нормативно установленная минимальная стоимость услуг ЖКХ в регионе;
  • Т – совокупный доход семьи за месяц;
  • 22 – максимально возможная доля семейного бюджета в оплате услуг ЖКХ.

Условия предоставления льготы

Воспользоваться скидкой при оплате имущественного сбора люди, владеющие пенсионным удостоверением, могут вне зависимости от того, работают они или нет. Также не имеет значения основание для получения пенсии: по инвалидности, старости, потере кормильца и т.д. Льготы пенсионерам по налогу на имущество предоставляются на следующих условиях:

  • владение пенсионным удостоверением;
  • нахождение жилья в собственности;
  • стоимость объекта недвижимости меньше 300 млн. руб.;
  • имущество не используется для предпринимательской деятельности.

Кому положены

На освобождение от имущественного платежа претендуют различные категории граждан РФ. Федеральными льготниками являются:

  • пенсионеры;
  • инвалиды II и I групп;
  • инвалиды с детства;
  • герои РСФСР и СССР;
  • участники ВОВ и военных действий в Афганистане;
  • кавалеры Орденов Славы 3-х степеней;
  • военнослужащие;
  • члены семей, родители военнослужащих, погибших при выполнении служебных обязанностей;
  • ликвидаторы аварий ЧАЭС;
  • другие лица, указанные в статье 404 Налогового кодекса РФ.

Кроме федеральных категорий льготников есть и региональные. К последним относятся, например, многодетные семьи. У каждого региона свой список льготников, который могут расширять местные власти. Его можно узнать, посетив администрацию города или сайт муниципалитета. Количество льгот у пенсионера не увеличивается, даже если он попадает под несколько таких категорий лиц.

Освобождению от имущественного сбора подлежит 1 объект одного вида имущества. Например, если лицо, владеет двумя приватизированными квартирами, 100% скидка предоставляется на оплату только одной из них. Отмена сбора возможна по следующим объектам:

  • квартира;
  • дом;
  • комната;
  • помещения, используемые в профессиональной творческой деятельности;
  • машино-места и гаражи;
  • хозяйственные сооружения и строения (общая площадь ― не более 50 м²), расположенные на садовых дачных и других земельных участках.

Кроме нулевого платежа за имущество, льготник имеет право воспользоваться специальными вычетами по другим объектам недвижимости. Скидка предоставляется в виде сокращения площади жилища на определенную величину при расчете платежа по:

  • комнате — 10 м²;
  • квартире — 20 м²;
  • дому — 50 м².

Льготному налогообложению не подлежит приватизированное жилье, если:

  • кадастровая стоимость единицы недвижимости превышает 300 млн. руб.;
  • жилплощадь применяется для коммерческих целей;
  • в собственности гражданина находится 2 и более объекта одного вида имущества (в этом случае не оплачивается только 1 из объектов каждого вида).

Отказ в предоставлении льгот по ЖКХ для пенсионеров в Москве может быть по причине:

  • неполного комплекта документов;
  • неверно предоставленных данных;
  • размер валового семейного дохода позволяет компенсировать издержки на коммуналку;
  • присутствуют не уплаченные квитанции по коммунальным платежам;
  • пенсионер не является гражданином РФ;
  • нет подтверждения факта прописки по месту жительства.
К сведению

В случае отказа необходимо сперва узнать у сотрудника, принимающего заявление, истинную причину отказа и выполнить требования по устранению этой причины. Если же основание отказа получено в соответствии с законодательством РФ, например, лицо не является гражданином РФ, то с таким отказом ничего сделать нельзя, закон предусматривает поддержку со стороны государства только у лиц, отвечающих всем предписанным в законе требованиям. Кроме того, за подачу заведомо ложных документов, подделку справок могут привлечь к административной ответственности.

Необходимые документы

С перечнем требуемых для оформления государственного субсидирования документов можно ознакомиться на официальном сайте органа социальной защиты или в справочной службе, также можно обратиться в многофункциональный центр и запросить нужный список на стойке информации. На сайте госуслуг также имеется необходимая информация. Для москвичей пенсионного возраста для оформления субсидии по ЖКХ потребуется собрать следующий пакет документов:

  • Общероссийские паспорта всех квартирантов, которые прописаны на этой жилплощади.
  • Документ, регламентирующий право на проживание (договор купли-продажи или социального найма).
  • Справка о составе семьи.
  • Документ, который сможет подтвердить отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг. Взять справку можно в управляющей компании или в едином информационно-расчетном центре.
  • Справка из БТИ, подтверждающая общую и жилую площадь объекта недвижимости.
  • СНИЛС всех зарегистрированных по данному месту жительства граждан.
  • Удостоверение пенсионера собственника жилья и иных официально проживающих пенсионеров.
  • Для пенсионеров, состоящих в законном браке необходимо предоставить оригинал свидетельства о супружестве.
  • Заявление о предоставлении субсидии на оплату ЖКХ в Москве. Заявление пишется от лица всех участников, зарегистрированных по указанному адресу, подписи ставятся также всех заявителей.
  • Справка из банка с реквизитами для перечисления денежных средств на счет заявителя. Если состояние здоровья не позволяет пенсионеру самостоятельно передвигаться, средства могут перечислять через почтовое отделение.
  • Справка о доходах за истекшие 6 месяцев всех членов семьи. Этот документ является самым важным, так как именно исходя из размера дохода будет определен размер субсидии. Неработающим пенсионерам нужно получить такую справку в отделении ПФР по месту жительства, работающий пенсионер предоставляет справку с места работы по форме 2-НДФЛ, а также предоставляет размер ежемесячного пенсионного вознаграждения.
  • Если лицу пенсионного возраста положена субсидия, как определенной категории лиц, то необходимо предоставить документ, подтверждающий это право (ордена, удостоверение участника ВОВ, справка о признании человека инвалидом и т.д.).
Внимание

Следует учитывать, что в случае возникновения нарушений пенсионером условий для субсидирования, например возникновение долгов по квартплате, изменении материального положения, переезда на другое место жительство или изменения в составе семьи — органы соцзащиты могут досрочно приостановить получение господдержки.

Период действия субсидии

Льготы на жилье пенсионерам

После подачи пакета документов на оформление субсидии по ЖКХ в Москве и их регистрации, пенсионер должен получить утвердительный ответ или отказ в получении субсидирования в течение 10 календарных дней. При подаче сканов документов через сайт Госуслуги срок выполнения услуги официально составляет 5 рабочих дней, а время, в течение которого заявление подлежит регистрации составляет 30 минут.

Для пенсионеров, прописанных в Москве, предоставленное субсидирование по услугам ЖКХ действует в течение года, тогда как в регионах срок действия короче в 2 раза и составляет пол года.

ВАЖНО

По истечении установленного законодательным образом периода пенсионер обязан заново предоставить положенную документацию для подачи на обеспечение государственного субсидирования.

Льготы по оплате ЖКХ I категории лиц (федеральный уровень) устанавливаются или пожизненно, или до определенного времени, например, пока младшему ребенку многодетной семьи не исполнится 18 лет.

Остальные граждане страны получают скидки или компенсации на 6 месяцев (исключение – Москва, где период поддержки пенсионеров по возмещению затрат ЖКУ составляет 1 год) после подачи заявления, после чего необходимо опять собирать пакет документов и подавать в МФЦ или органы соцзащиты. Напомним, что в законодательной базе не установлены ограничения по количеству обращений за государственной поддержкой по оплате услуг ЖКХ.

Выплата субсидий может быть приостановлена в следующих ситуациях:

  • образовалась задолженность по коммунальным услугам;
  • сменилось место проживания;
  • льготник привлечен к уголовной ответственности;
  • образовался новый источник дохода, не указанный в документах.

Как происходит выплата

Для многих пенсионеров не совсем понятен механизм компенсации. Восполним пробел в знаниях и подробно разберемся в том, как получить компенсацию на лицевой счет.

Льготы на жилье пенсионерам

Где начисляется. Субсидия ежемесячно рассчитывается и начисляется органами социальной защиты по месту прописки получателя льгот.

Из каких средств. Компенсации выплачиваются из регионального или федерального бюджета.

Куда перечисляются. Органы социальной защиты стремятся в основном работать со Сберегательным банком. Поэтому получатель компенсации должен открыть там лицевой счет, куда и будет направляться платеж. Зачисленные деньги можно снять в любой момент и использовать по своему усмотрению.

Когда перечисляются. Перечисление компенсации проводится после уплаты коммунальных платежей в полном объеме. При 2-х месячной задолженности за коммуналку, выплаты прекращаются до погашения долга.

Внимание: ошибочно считать, что органы соцзащиты самостоятельно могут направлять всю или часть компенсации на погашение задолженности.

Отказ в предоставлении и действия в случае отказа

Все, что связано с деньгами, требует тщательной проверки. Поэтому подавляющее число отказов приходится на две причины:

  • в пакете предоставленных документов или не хватает какой-либо бумажки, или срок действия одной из справок истек;
  • найдены неточности в заполнении бумаг.

В этом случае у заявителя есть 10 дней для исправления ошибок и недочетов. Если в указанный срок пакет документов не исправлен, с большой долей вероятности будет сделан отказ на текущий льготный период (6 месяцев).

Пожилая пара

Встречаются варианты отказа и с полукриминальными причинами:

  • внесена заведомо недостоверная информация;
  • один из документов подделан;
  • заявитель скрыл, что имеет собственный бизнес (ИП или является учредителем (или одним из) юридического лица).

Государство помогает лицам пенсионного возраста оплачивать коммунальные услуги. Здесь важно знать о существовании льгот и своевременно оформлять документы для получения субсидий.

Adblock detector