Кому присваивается звание ветеран труда федерального значения

Какие документы нужны для получения звания

Право на получение звания предоставлено гражданам, имеющим определенные награды и трудовой стаж (учитываемый при назначении пенсии) не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Также может учитываться в «ветеранском» стаже и выслуга лет для назначения соответствующей пенсии (в календарном исчислении).

Право получить звание «ветеран труда» без наград предоставлено гражданам, начавшим трудиться в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ, трудовой стаж которых составляет не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Таким гражданам не требовалось получать никаких дополнительных наград или знаков отличия.

https://www.youtube.com/watch?v=8CgO2wQ6kqc

Стоит подробнее остановиться на том, какие награды должен иметь гражданин, чтобы удостоиться статуса «ветеран труда». В 2019 году все также будет применяться п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах», согласно которому, учитываемые для присвоения звания награды могут быть как государственными, так и ведомственными.

Государственными являются советские и российские ордена, медали, почетные звания, почетные грамоты и благодарности Президента РФ. К ведомственным относят знаки отличия за трудовые заслуги и продолжительную работу (не менее 15 лет) в определенной отрасли или сфере деятельности – их устанавливают соответствующие федеральные министерства и госорганы.

Это возможно в двух случаях:

  1. На региональном уровне, в тех субъектах РФ, где награды не признаны обязательным условием для получения звания ветерана труда.
  2. На федеральном, если у гражданина уже имеется это звание, которое получено ранее законным порядком; чаще всего это относится к той немногочисленной категории граждан, которые начали трудиться ещё во времена ВОВ и сохранили все положенные документы.

В иных случаях, не укладывающихся в обычные рамки, иногда удаётся получить такое звание через суд.

Не всякий пенсионер может получать подобные звания. Работать нужно много, но каковы точные рамки? В законе прописаны следующие минимальные пороги:

  • 20 лет страхового стажа (для женщин);
  • 25 лет аналогичного параметра для мужчин;
  • 15-летний стаж в конкретной экономической сфере (закон о ветеранах труда позволит стать обладателем ведомственного знака отличия);
  • 35-40 лет для тех, кто работал в годы ВОВ подростком.

Выслуги лет мало для получения надбавки и почетного статуса. Опрометчиво полагать, что этот параметр позволит вам претендовать на существенную прибавку. Требуются выдающиеся заслуги в конкретной профессиональной нише. Речь идет о медалях и наградах. Конечно, если человек трудился в суровое военное время будучи подростком, шанс на получение преференций резко повышается.

Второй путь – многолетний стаж работы в стенах одного учреждения. Вам потребуется минимум 10-15 лет, чтобы претендовать на заветное звание. Присвоением почетных статусов заведует ваше руководство. Если у сотрудника организации напряженные отношения с начальником, вероятность обретения награды в России становится практически нулевой.

Кому присваивается звание ветеран труда федерального значения

У комиссии всегда найдутся веские причины, чтобы отказать просителю. Чаще всего ходатайства откланяются по причине малого страхового стажа. Наградной знак в этой ситуации может помочь, но стопроцентных гарантий никто не даст. Бывает и так, что заявитель предъявляет награду, но подтвердить право на нее документально не в состоянии. Действовать в этой ситуации надо следующим образом:

  1. Отправиться в региональную соцслужбу и добиться встречи с ее руководителем. Изложить свои сомнения в компетентности чиновников, принимавших документы.
  2. Еще один способ, как получить ветерана труда без стажа, связан с обращением в Министерство социальной политики. Муниципальные власти могут отказать вам из соображений бюджетной экономии. Тут без жалобы не обойтись.
  3. Если ваша награда имеет солидный вес, а хождение по инстанциям не дает ощутимых результатов, приступайте к судебному разбирательству. Действовать в одиночку не стоит – ищите грамотного юриста.

Если вы внимательно читали закон о ветеранах труда, то знаете, что заявления принимают соцслужбы, расположенные по месту проживания заявителя. Факт проживания в конкретном районе города нужно подтвердить документально. Если этот вариант вам не нравится, обращайтесь в МФЦ. Третье решение – интернет-портал “Госуслуги” (для этого потребуются отсканированные копии всех собранных документов).

Настало время разобраться с категориями граждан, претендующих на почетное звание. Итак, в 2019-м ветеранами труда являются:

  1. Лица, обладающие соответствующим удостоверением.
  2. Пенсионеры, награжденные орденами и медалями РФ (либо СССР).
  3. Граждане, отмеченные специальными ведомственными знаками (о продолжительности работы в одной организации мы уже писали).
  4. Пожилые люди, обладающие благодарностями и почетными грамотами, врученными Президентом России.
  5. Работники, удостоенные ведомственных знаков отличия.
  6. Ветераны, трудившиеся в годы ВОВ в подростковом возрасте.

Звание ветеран труда федерального значения дает такие основные льготы:

  • оплата коммуналки с существенной скидкой;
  • проезд в городском и пригородном транспорте по сниженной цене или бесплатно;
  • право на медицинское обслуживание без оплаты денег, учитывая диагностику;
  • скидку на зубные протезы;
  • гражданам, которым присваивается особый статус, положена бесплатная путевка в санаторно-курортное учреждение;
  • льготы по уплате НДФЛ, налога на имущество, налоговый вычет;
  • привилегии регионального значения.

Дополнительную надбавку к ежемесячным пенсионным выплатам в денежном эквиваленте получают не все пенсионеры России. Денежная помощь пенсионеру-ветерану возможна в нескольких вариантах:

  1. Региональная доплата (решения принимаю местные бюджеты), размер незначительный – на 2019г. не превышает 1 тысячу к пенсии:льготы ветеранам труда в 2018 году федеральные
    • Москва – 850₽/месяц;
    • Санкт-Петербург – 788₽/мес.;
    • Свердловская обл. – ежемесячная доплата около 600₽;
    • Краснодарский край – 500₽;
    • Самарская обл. – 500-900₽;
    • Житель Пермского края не получают значительную ежемесячную доплату, а всего 300₽, но им выплачивают 5000₽ на оздоровление ежегодно.
  2. В некоторых регионах вместо льгот возможно взять денежную компенсацию, но сумма небольшая: в Москве максимум 700 ₽.
  3. Индексация пенсий. Вопрос о том, будут ли ветераны получать крупную прибавку к основному пособию в обязательном порядке, остается открытым. На сегодня страховая пенсия рассчитывается по общим правилам и состоит из двух частей: фиксированная выплата (5334₽) количество пенсионных балов*стоимость индивидуального коэффициента (87,24₽).

Перечень и уровень привилегий напрямую зависит от субъекта Российской Федерации:

  1. Самая популярная помощь – скидка на комун.услуги:
    • 50% – на жилищно-коммунальное хозяйство;
    • 50% – на электроэнергию;
    • Компенсация 50% при найме жилья.
  2. В медицине существуют разные льготы:
    • при предъявлении удостоверения бесплатно проконсультируют, проведут диагностику, предоставят помощь;
    • можно оформить бесплатную путевку – надо назначения врача в Москве, Санкт-Петербурге и др.;
    • бесплатное протезирование зубов, дисконт на стоматологические услуги в госклиниках Краснодарского края;
    • субсидия на покупку лекарств: в Крыму – есть бесплатные, в Питере – со скидкой.
  3. Компенсация транспортных затрат:
    • проезд на наземном муниципальном транспорте с бесплатным проездным;
    • льготный проезд на общественном транспорте (включая железнодорожный) в Московской и Ленинградской областях, Краснодарской Крае;
    • в Ростовской области: 100% компенсация пригородных муниципальных автобусов и поездов, 50% услуг водного транспорта.
  4. Налоговые преференции:
    • налоговый вычет;
    • иногда разрешается не платить НДФЛ;
    • отмена налога на один объект недвижимости, в некоторых субъектах отменяется и земельный налог;
    • в Москве можно платить только 50% транспортного налога на небольшие автомобили.
  5. Другие привилегии:
    • карта Москвича со всеми бонусами;
    • соцкарта в Санкт-Петербурге, что дает скидку 5% при покупке товаров первой необходимости (включая хлеб, молоко, яйца, сахар).

Ирина Большакова

Банковский кредитный эксперт

  1. Сколько лет нужно отработать ветерану труда;
  2. Перечисляет виды отличительных знаков.

Этот закон является лишь основой, а реализуется эта политика на основании региональных постановлений, так как с 2005г. местные чиновники уполномочены:

  • разрабатывать порядок выдачи удостоверения;
  • определять и финансировать льготы.

Бесспорный аргумент для зачисления в особые ряды – наличие медали за труд.

Получить удостоверение ветеран труда реально в случае владения:

  1. Орденом (70 штук): Св. Екатерины, Св. Андрея Первозванного, за военные и морские заслуги, времен СССР.
  2. Медалью (100 штук): За отвагу, труженикам сельского хозяйства, отменную службу в МЧС, МВД; трудовое отличие (учитывая воинскую службу).
  3. Почетным званием: Народный или Заслуженный педагог, агроном, танцор; Почетный сотрудник фармацевтической промышленности, работник шахты, металлургического завода.
  4. Знаком отличия (450 штук) и др.: Старослужащий металлургической промышленности, Почетный донор.
  5. В отдельных субъектах РФ список могут расширять и отмечать граждан за тяжелые условия трудовой деятельности, деятельность в приоритетных сферах, содержание многодетной семьи.

Не все награды могут учитываться, низкая ценность у грамот, кубков, дипломов:

  • выданных в рамках организации/предприятия: приуроченные к юбилею компании/иному празднику, отметка за долгий период работы, весомый вклад в успех компании;
  • отметки областного уровня, врученные от имени местной власти, приуроченные к профессиональному празднику;
  • награды от имени воинской части;
  • кубки и грамоты за победу в спортивных состязаниях.

Документы на ветерана труда:

  1. Заявление с просьбой присвоить звание и выдать удостоверение.
  2. Копия паспорта заявителя.
  3. 2 фото стандартных на белом фоне, размером 3 см на 4 см.
  4. Подтверждение страхового стажа ветерана труда: копия трудовой книжки, справка из Пенсионного фонда, выписки из архивов, документы от работодателей (достаточно одного из первых двух документов, если весь период работы там учтен).
  5. Документы на награды, например: положение о присвоении медали. Это основной этап процесса – надо подтвердить, что знаки отличия принадлежат Вам, если соответствующие документы утеряны, то можно попробовать их восстановить с помощью архива региона, где они были выданы.

Ветераны труда федерального и регионального значения

Звание субъекты присваивают вне зависимости от законодательства, по которому заявитель претендует на его получение. К заявителю предъявляют требования:

  • российское гражданство;
  • постоянное проживание на территории субъекта, в котором запрашивает звание;
  • наличие трудового стажа установленной продолжительности, часть которого заработана в регионе;
  • награды региональных органов управления. При установлении условий для оформления статуса региональное законодательство ориентируется на федеральное, но с вариациями. В зависимости от финансового обеспечения субъекта, они затруднят либо облегчает доступ к получению звания.

Чаще регионы дополняют федеральные условия получения статуса следующими положениями:

  • увеличение продолжительности стажа;
  • назначение заявителю трудовой пенсии;
  • увеличение стажа при отсутствии наград.

Понятие «ветеран труда» не будет предполагать принципиальных отличий на уровне федерации и субъекта. Однако предусматривается ряд различий, которые определяют некоторые ограничения для лиц, получивших рассматриваемый статус на уровне субъекта РФ.

В чем разница

Принцип получения ветеранского звания одинаков на каждом уровне власти. Основное отличие проявляется в условиях получения льгот.

Выделяют следующие различия:

  1. Действие льгот. Федеральная помощь оказывается на территории всей страны, региональная в пределах одного субъекта.
  2. При переезде ветеран в регионе может лишиться статуса или части социальных льгот, что невозможно на уровне федерации.
  3. Различие в конкретных условиях оформления льгот. Например, на государственном уровне выплата устанавливается в 600 рублей, а на региональном 750 рублей, и наоборот.

Таким образом, на уровне федерации ветеранам труда предлагается ряд привилегий, затрагивающих, как материальное, так и социальное положение граждан. При этом региональные льготы, несмотря на ограниченное территориальное действие, могут иметь преимущество по сравнению с федеральной помощью.

Куда обращаться для получения статуса

Обращаться с заявлением может сам пенсионер либо его законный представитель. Во втором случае потребуется паспорт представителя и нотариально заверенное разрешение заявителя. При любых раскладах вам не обойтись без пяти документов:

  • копия паспорта гражданина;
  • две стандартных фотографии 3х4 (допускается только белый фон);
  • заявление, оформленное надлежащим образом;
  • бумага о страховом стаже (архивная выписка, копия трудовой книжки, справка от работодателя либо из Пенсионного фонда);
  • бумаги, подтверждающие право на владение наградой (если таковых нет, обращайтесь за помощью в архив).

Законодатель не дает точного определения понятию «ветеран труда», но устанавливает перечень требований, для оформления этого статуса.

Условия получения:

  • Нужно отработать установленный период времени, то есть иметь стаж, который должен быть не менее 25 лет для лиц мужского пола и 20 лет для женского пола. Если у гражданина есть возможность получения пенсионного обеспечения по выслуге лет, то это также не исключает право на оформление удостоверения.
  • Наличие отличительных знаков, к которым относят медали, грамоты, благодарности, ордена, а также поощрения ведомственного характера.
  • Факт работы во время ВОВ в возрасте до 18 лет. Это условие не обязательное, оно позволяет получить рассматриваемый статус даже при отсутствии знаков отличия.

ветераны труда в санкт петербурге по стажу

Также для оформления рассматриваемого звания гражданин должен соблюсти порядок направления бумаг и получить соответствующее удостоверение.

Как получить

Процедура оформления на федеральном уровне предполагает прохождение гражданином нескольких этапов: подготовка документов, обращение в уполномоченные структуры и получение удостоверения.

Для рассматриваемой процедуры необходимы следующие бумаги:

  • заявление;
  • ксерокопия и оригинал паспорта;
  • удостоверение пенсионера;
  • выписка из трудовой книжки, отражающая стаж работы;
  • документ, подтверждающий наличие знаков отличия;
  • 4 фотографии;
  • доверенность, если лицо не может самостоятельно осуществлять сбор документов.

Направлять указанный перечень бумаг следует в один из территориальных органов социальной защиты населения.

Процедура рассмотрения обращения гражданина органом власти предполагает следующие этапы:

  1. Принятие документов и выдача расписки об этом. С момента получения бумаг для органа власти начнет течь срок рассмотрения обращения.
  2. Проверка документов комиссией, которые специально созывается в каждом конкретном случае. Срок рассмотрения заявления гражданина составляет месяц.
  3. Утверждение решения и передача такового заявителю. Лицо должно получить уведомление не позднее, чем через 5 дней с момента вынесения комиссией соответствующего вердикта.

Завершается процедура оформления выдачей удостоверения, подтверждающего наличие у гражданина рассматриваемого статуса.

Удостоверение

Кому присваивается звание ветеран труда федерального значения

Звание ветерана оформляется на уровне, как федерации, так и субъекта страны. Удостоверение, подтверждающее данный статус, будет предполагать как общие черты, так и некоторые отличия.

Удостоверение, независимо от того, на каком уровне было выдано, включает следующие сведения:

  • наименование органа власти, выдавшего документ;
  • серия и номер;
  • полное имя и подпись заявителя;
  • фотография;
  • подпись и печать должностного лица;
  • дата выдачи.

Оформлением рассматриваемого документа занимается управление соцзащиты населения, либо Многофункциональные центры.

Разница в содержании удостоверения влияет на то, какие льготы сможет получать лицо, поскольку перечень материальных и социальных привилегий на уровне федерации и субъекта для этой группы граждан отличается.

Согласно федеральному законодательству для граждан, имеющих ветеранское удостоверение, предусмотрен ряд льгот.

К таким льготам относят следующие:

  • Коммунальные. Предусматривается предоставление скидки на оплату услуг ЖКХ. Скидка составляет до 50% и распространяется на отопление, электричество, водоснабжение, газовое обслуживание и так далее.
  • Налоговые. Сюда входит возможность не уплачивать НДФЛ, а также получить скидку при оплате жилищного, земельного или транспортного налога.
  • Транспортные. Данный вид льгот предполагает снижение расходов на проезд. Все Льготы на проезд пенсионерам.
  • Медицинские. Сюда входят скидки на лекарства, бесплатное протезирование, возможность получения путевки в оздоровительные санатории и так далее.
  • Жилищные. Ветеран может претендовать на улучшение жилищных условий за счет государства, а также получить сниженную процентную ставку в случае строительства собственного дома.
  • Трудовые. Сюда относят дополнительные оплачиваемые и неоплачиваемые отпуска.

Льготы на проезд

Лицо с ветеранским статусом может претендовать на бесплатный проезд в общественном транспорте, на что прямо указывают положения федерального законодательства. Принцип действия данной льготы заключается в получении гражданином документа – проездного, который предъявляется при использовании услуг внутригородского общественного транспорта. На такси проездные не распространяются.

Власти субъектов могут устанавливать дополнительные привилегии. Например, в Москве бесплатный проезд при предъявлении правоустанавливающего документа распространяется и на пригородный общественный транспорт.

 Отпуск

Лица, вышедшие на пенсию и продолжающие работать, не могут претендовать на повышение пенсионных отчислений и иные материальные привилегии. Однако ветераны труда, не прекратившие трудиться, наделяются правом на такую льготу, как дополнительный оплачиваемый отпуск.

Согласно общему правилу дополнительный отдых составляет 14 дней. Однако местные органы власти могут установить увеличенный срок отпуска. Например, в Московской области дополнительный отдых составляет 35 дней.

В чем разница

  • работникам колхозов;
  • детям войны;
  • работникам за ударный труд.

Минтруд выпустило письмо «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания “Ветеран труда”», где перечисляются все регалии, которые учитываются при решении о присвоении звания.

Министерская почетная грамота отмечает заслуги сотрудников любых профессий. В каждом ведомстве издается приказ, который регулирует вопросы:

  • кто и за что имеет право на награду;
  • как представляют к награждению;
  • в каком виде грамота выпускается;
  • когда и в какой обстановке вручают.

В таких актах обычно устанавливается ограничение по стажу работы: от 3 до 10 лет. Вручение министерской почетной грамоты обычно сопровождается денежной выплатой по месту работы. Но главный плюс — министерская грамота разрешает владельцу оформить звание «Ветерана труда».

Категории работников, которые могут рассчитывать на Почетную грамоту от своего ведомства:

  • Врачи, которые предложили инновационные способы лечения тяжелых заболеваний.
  • Педагоги, внедрившие новейшие методики обучения. Особенно, если в результате произошел культурный и интеллектуальный рост в развитии учеников.
  • Сотрудники исполнительных органов власти, чья работа привела к улучшению образовательного процесса на местном уровне.
  • Сотрудники НИИ, институтов и университетов, которые плодотворно и эффективно работали на протяжении нескольких лет.
  • Сотрудники органов Федерального казначейства за реальный вклад в решение финансово-экономических задач, развитие технологий кассового обслуживания исполнения бюджетов и другое.
  • Служащие органов Министерства культуры, которые внесли вклад в развитие и сохранение российской культуры, искусства и т.п.

Министерская грамота не дает льгот. Чтобы получить полную социальную и материальную поддержку нужно обратиться за присвоением звания «Ветеран труда».

Пакет документов заявителя:

  • паспорт;
  • справку о страховом стаже;
  • трудовую книжку: оригинал и заверенную копию;
  • Почетную грамоту;
  • 1 шт. фотографии 3×4 см.

Но есть ряд преференций для сотрудников, имеющих министерские почетные грамоты:

  • получение отпуска вне очереди;
  • посещение бесплатных курсов повышения квалификации;
  • надбавка к заработной плате;
  • иное, установленное локальными актами организации или региональным законодательством.

Сотрудники МВД при достижении установленной выслуги лет или по заслугам перед обществом награждаются памятной медалью «Ветеран МВД». Этот почетный знак относится к общественному типу награды, потому что решение о награждении принимают общественные организации. Торжественное вручение медали обычно проходит в администрациях муниципальных образований или депутатских приемных.

Название медали определяет моменты ее вручения: в юбилейные дни подразделений, к датам профессиональных праздников, к дням рождения юбиляров и перед выходом на пенсию сотрудников. Хотя название награды «Ветеран МВД», она не дает права владельцу получить звание «Ветеран труда».

Кому присваивается звание ветеран труда федерального значения

Приказом МВД РФ от 20.04.2017 № 220 «О ведомственных знаках отличия Министерства Внутренних дел Российской Федерации» утверждены порядок награждения ведомственными знаками отличия. В пункте 3 статьи 1 документа перечислены награды, дающие право на звание «Ветеран труда»:

  • Нагрудный знак МВД России «Почетный сотрудник МВД». Право на награду имеют лица с 15-летней выслугой лет в структуре МВД, за образцовое выполнение долга, за высокие показатели работы. Знак вручают ежегодно 10 ноября, в День сотрудника органов МВД.
  • Медаль МВД России «За трудовую доблесть» вручается сотрудникам МВД за высокие показатели оперативно-служебной деятельности, активную работу по охране порядка, за отвагу, самоотверженность и другие заслуги по службе. Право на получение медали есть у гражданских служащих органов МВД при достижении 15-летнего стажа и высоком качестве работы.
  • Медаль МВД России «За безупречную службу в МВД» вручается сотрудникам МВД со стажем работы от 20 лет при условии, что они ранее имели ведомственные награды.
  • Медаль МВД России «За отличие в службе» 1 и 2 степени вручается сотрудникам таких подразделений МВД, где не вручают медали за выслугу лет. Право на медаль получают и те сотрудники, которые проходили военную службу в органах МВД в период с 01.01.1996 по 31.12.2002. Основное условие для них — не были награждены медалями «За безупречную службу или «За отличие в службе» и имеют необходимую выслугу по годам: 20 и 15 лет. Награждение медалью — 10 ноября, в День сотрудника органов МВД.
  1. В представительстве органов соцзащиты населения в районе прописки, если фактическое местожительства не совпадает, то надо подтвердить факт фактического проживания в этой области.
  2. Оформление через МФЦ.
  3. Подать заявку со скан-копиями документов можно также в интернете через Госуслуги.
  • паспорт;
  • документ о трудовом стаже;
  • документ о наградах;
  • фотография 3х4.

Льготы ветеранам труда федерального значения

В чем разница

Подаётся соответствующее заявление от гражданина в бумажном виде, который интерпретируется в электронный.

При этом следует предоставить такие документы:

  • удостоверение личности или паспорт гражданина РФ, в сопровождении копии этого документа, заверенной у нотариуса;
  • документы, удостоверяющие продолжительность трудового стажа – трудовую книжку;
  • всевозможные подтверждения присвоенных гражданину знаков отличия и наград;
  • удостоверение пенсионера(если человек уже им является) и СНИЛС;
  • 2 фотографии в заданном формате;
  • справку в требуемой форме, выданную либо по месту работы, либо в ПФР.

Перечисленные документы принимаются в виде копий, однако оригиналы необходимо предоставить для сверки.

Следует отметить важное обстоятельство: законодательство позволяет оформить статус ветерана ещё до фактического выхода гражданина на пенсию, при условии наличия всех оснований для этого. Однако воспользоваться льготами, положенными ветерану, можно будет только по завершении трудовой деятельности.

  1. гражданство РФ или стран – бывших членов СССР, с которыми Россия заключила договор о признании трудовых заслуг их граждан;
  2. стаж работы 25 и 20 лет для мужчин и женщин или выслуга лет в отрасли, необходимая для начисления пенсии “по выслуге”.

Помимо перечисленных, кандидат должен иметь одну из следующих наград:

  • ордена и медали России или Советского Союза;
  • почётное звание СССР или РФ;
  • почётные грамоты или благодарности Президента РФ;
  • ведомственные награды заслуженным работникам при продолжительности работы 15 лет и более в ведомстве или отрасли экономики.

Ведомственные знаки отличия для присвоения звания:почётные грамоты:

  • Минздрава;
  • Министерства культуры;
  • Министерства промышленности и торговли;
  • Минсельхоза;
  • Минстроя;
  • Минтруда;
  • Министерства экономического развития;
  • Федеральной службы безопасности.

почётные и нагрудные знаки:

  • Золотой знак Минобразования;
  • «За отличие в службе» Минприроды и экологии;
  • «За заслуги в развитии физической культуры и спорта» Министерства спорта;
  • «Почётный работник транспорта России» Минтранса;
  • «Отличник финансовой работы» Минфина;
  • нагрудный знак «Почётный работник Роспотребнадзора»;
  • «За честь и достоинство в службе Отечеству», «25 лет безупречной службы» Федеральной службы охраны;
  • «Почётный архивист» Федерального архивного агентства.

звания:

  • «Ветеран Спецстроя России» Федерального агентства специального строительства, медали;
  • «За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса» Министерства энергетики;
  • «Мастер связи» Министерства связи и массовых коммуникаций;
  • «За отличие в службе» II степени Федеральной антимонопольной службы;
  • «Почётный работник государственной статистики»;
  • «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД»;
  • «Ветеран Спецстроя России» Федерального агентства специального строительства, медали;
  • «За отличие в службе» I и II степени Министерства внутренних дел;
  • «Ветеран Федеральной службы судебных приставов»;
  • «За трудовую доблесть» Министерства обороны;
  • «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
  • «За отличие в военной службе» I, II степени Минобороны, Федеральной службы безопасности и Федеральной службы охраны;
  • «За отличие в труде» ФСБ и ФСО. Местные органы государственной и муниципальной власти не вправе учреждать награды, которые предоставляют право на присвоение статуса.

Когда могут отказать претенденту. Что делать в этом случае

Гражданин претендует на ветеранское удостоверение:

  1. При наличии наградных значков уровня РФ (СССР) проработав 25 лет (-5 для слабого пола).
  2. Получить ветеран труда без наград возможно только для тех, кто начал трудиться подростком в военный период и проработал не меньше 40 лет (для слабого пола – 35 лет).

Комиссия может отказать претенденту на основании весомых причин:

  1. Страховой стаж не подтвержден в достаточном количестве.
  2. Наградной значек не входит в перечень достижений, дающих бесспорное право на присвоение ветеранского звания.
  3. Не подтверждено право заявителя на владение наградой.

Порядок действий в случае отказа:

  1. Можно обратиться к начальнику региональной соцслужбы, если есть сомнения в компетентности сотрудников, которые принимали заявление.
  2. Если отказ кроется в нежелании муниципальных властей предоставлять льготы с местного бюджета, то подайте жалобу в Министерство соцполитики.
  3. В случае не принятия значимости награды – обращайтесь в судебные органы, но тут без опытного юриста не обойтись.

Когда заявитель считает, что отказ был неправомерным, порядок его действий следующий:

  1. Написать жалобу начальнику Управления соцзащиты региона.
  2. Обратиться за разъяснением в Министерство труда региона.
  3. Подать иск в суд.

Например, заявитель обладает значком «За ударный труд», а в областном законе такая награда не указана как основание. Суд может вынести решение о весомости награды, и заявитель станет ветераном труда.

Немало копий по этому поводу было в своё время сломано, в интернете ещё и сегодня нетрудно найти отголоски тех споров и столкновений мнений.

Кому присваивается звание ветеран труда федерального значения

В конце концов Верховный суд РФ дал разъяснение насчёт ведомственных знаков отличия, которые обеспечивают право на получение звания «Ветеран труда».

В разъяснении был представлен полный перечень знаков отличия в труде разных ведомств в СССР, РСФСР и РФ, а также перечислены все органы, которые имели право учредить подобные регалии. Получился обширный список, но знака «Ударник коммунистического труда» там не было.

Он был учреждён, как свидетельствуют постановления Президиума ВЦСПС от 1966 и 1969 гг, совместным решением хозяйственных и профсоюзных органов, при этом знак «Ударник коммунистического труда» вводился в качестве морального поощрения тружеников. А вот формулировки, указывающей на то, что он является именно наградой ведомственной, в соответствующем Постановлении президиума ВЦСПС не было.

Верховный суд РФ после изучения всех аспектов проблемы решил, что знак «Ударник коммунистического труда», на том основании, что он трактовался как особая мера морального стимулирования и вручался гражданам без привязки к какому-то конкретному ведомству, не может считаться ведомственным знаком отличия.

Какой нужен стаж для получения звания

Чтобы получить ветеран труда по стажу надо проработать:

  • 25 лет страхового стажа (для женского пола 20) и владеть персональной отметкой за профдеятельность государственного или областного значения;
  • Если опыт в одной сфере экономики более 15 лет – есть возможность получить ведомственный знак отличия, требования к общему страховому стажу сохраняются;
  • 35-40 лет если гражданин трудился подростком во времена войны.

К страховому стажу относится опыт работы на производстве, сфере услуг, гос.службе, и может быть приравнена следующая деятельность:

  1. Уход за особой с инвалидностью 1-ой группы.
  2. Срок нахождения на военной службе.
  3. Декретный отпуск по уходу за детьми до полутора года – при наличии больше 4 детей, учитывается лишь 6 лет.
  4. Супруге военнослужащего могут зачислить до пяти лет, в случае вынужденного проживания в месте ведения службы супругом.
  5. Опекунство над пожилым человеком (80 ).
  6. Период ошибочного пребывания в следственном изоляторе.

При работаете в одной организации дольше 10 лет или более 15 лет в одной сфере экономики, можно обратиться к начальнику с вопросом о награждении за продолжительную службу.

Правила подсчета трудового стажа для звания аналогичны подсчету страхового трудового стажа. По Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в него входят периоды:

  • работы, когда проводились отчисления в ПФ РФ;
  • прохождения военной или иной, приравненной к ней, службы;
  • ухода за ребенком (не более 6 лет);
  • ухода за инвалидом 1 группы;
  • ухода за ребенком-инвалидом;
  • ухода за гражданином, возраст которого более 80 лет;
  • получения социального пособия по временной нетрудоспособности;
  • проживания с супругом в местах, где не было мест для работы (не более 5 лет);
  • получения пособия по безработице.
  • проживания за границей супругов работников-дипломатов (не более 5 лет).

Какие награды дают право на получение звания ветеран труда

Ветеран труда федерального значения

Долгий экономический кризис привел к упадку многих отраслей российской экономики. Ежегодно получение льгот усложняется, поскольку пустеет федеральный бюджет. Уменьшается и размер пособий ветеранам. Во втором полугодии 2019 года планируется незначительное повышение пенсий. Ветераны трудовой сферы тоже получат социальные надбавки.

Чтобы приобщиться к числу льготников, вам нужно оформить заранее собранные документы в ПФР. Делается это по месту постоянного проживания. Второй вариант – пойти в службу соцзащиты (там тоже присваивают почетные звания пенсионерам). Вам потребуется собрать кучу бумаг, получить ветеранское удостоверение и вооружиться национальным паспортом. О документах и стаже мы детально поговорим в следующих разделах статьи.

Решение о присвоении звания принимают центры социальной работы. Претендент посещает ближайший центр с пакетом документов в оригиналах и копиях. Работник социальной службы сверит документы, из копий сформирует дело о назначении, оригиналы вернёт заявителю.

Кроме того, заявителю предложат заполнить заявление, форму которого каждый субъект утверждает самостоятельно. Например, бланк заявления на получение звания в Москве утверждён постановлением московского Правительства № 85-ПП от 13.02.2007 г.

Для установления федерального звания не принимаются во внимание награждение знаком «Ударник коммунистического труда», благодарности и почётные грамоты, объявленные и выданные организацией, в которой работает заявитель, а также муниципальными и государственными органами субъекта федерации.

При присвоении регионального звания принимаются федеральные награды и те, что установлены законом субъекта.

Документы предоставляют через многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг «Мои документы» (МФЦ) в том же порядке, что и непосредственно в орган социальной работы.

Присвоение статуса подтверждает удостоверение «Ветеран труда», которое предъявляется его владельцем в тех организациях, куда он обращается за получением выплат и льгот.

Федеральное законодательство не содержит обязательного требования о достижении претендентом пенсионного возраста. Если трудовая деятельность молодого человека началась в 23-24 года, продолжалась в дальнейшем без значительных перерывов, то необходимый стаж он заработает до достижения пенсионного возраста.

ветераны труда

Отпуск по уходу за ребёнком включается в стаж для установления пенсии, а, значит, учитывается и при исчислении ветеранского стажа. Но в большинстве региональных законов присутствует условие о назначении трудовой пенсии.

За оформлением звания обращаться следует в органы соцзащиты (расположенные по месту жительства лица). Именно они принимают заявления и сопутствующие документы от граждан, желающих получить за свои трудовые заслуги звание «ветеран труда». Сколько документов придется собрать для подтверждения своего права, зависит от конкретных региональных норм, устанавливающих порядок оформления. Как правило, перед тем как оформить «ветерана труда», потребуется предоставить:

  • российский паспорт,

  • несколько фотографий определенного формата,

  • документы, подтверждающие требуемый стаж и дающие право на «ветеранское» звание награды,

  • если вместо гражданина в соцзащиту обращается его представитель, понадобится доверенность и паспорт этого лица.

Далее присвоение ветерана труда зависит специальной комиссии. Время, в течение которого комиссия рассматривает документы и принимает решение, может быть различным в каждом субъекте, поскольку эта процедура регулируется региональными положениями о ветеранах труда.

Если решение комиссии положительно – гражданину присваивается почетное звание и выдается удостоверение, подтверждающее права ветерана труда. 

Кто приравнивается к ветеранам труда

Статьей 22 Закона «О ветеранах» установлено, что меры поддержки ветеранов труда и граждан, приравненных к ним, определяются субъектами Российской Федерации. На уровне федерального законодательства отсутствует определение лиц, приравненных к ветеранам труда.

ветераны труда получат дополнительную надбавку

В законе «О ветеранах» упоминаются те, кто работал в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев, за исключением работы на оккупированных территориях, либо награждённые орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ. В обиходе их называют “тружениками тыла”. Федеральный закон только упоминает эту категорию льготников и сразу отсылает полномочия по установлению статуса и предоставлению льгот субъектам.

В законах большинства регионов в качестве приравненных категорий, помимо тружеников тыла, упоминаются следующие:

  • ветераны военной службы;
  • ветераны государственной службы;
  • награждённые орденами, медалями, почётными званиями Советского Союза или РФ;
  • участники ВОВ, служившие в воинских частях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 года по 3.09.1945 года не менее шести месяцев, либо
  • награждённые орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
  • подвергшиеся необоснованным политическим репрессиям и пострадавшие от них;
  • награждённые почётными грамотами или удостоенные благодарности Президента России.

Положение о ветеране труда РФ

Само звание «Ветеран труда» возникло давно, в 1974 году, в период расцвета Советского Союза.

Это звание получали как награду граждане, у которых наблюдались успехи в труде на протяжении длительной трудовой деятельности, 20 лет для женщин и 25 – для мужчин.

Это было просто моральным стимулом, свидетельством того, что честный труд – это почётно и достойно уважения. Никаких привилегий и преимуществ в материальном плане к нему не полагалось, не было ни денежных выплат, ни каких бы то ни было льгот.

Просто в торжественной обстановке человеку вручали значок (или медаль с удостоверением), говорили добрые слова – и всё. Так поступали не только на государственном уровне, но и на предприятиях, как промышленных, так и сельскохозяйственных, и в различных ведомствах.

В любом колхозе или на заводе могли придумать медаль с оригинальным дизайном и вручать достойным работникам, проработавшим на данном предприятии 10-15 лет. А если человек работал на одном месте 25 лет или дольше, то его отмечали ещё более почётными званиями и знаками.

И только в 1995 году, когда Советский Союз уже распался, был принят Федеральный закон № 5-Ф от 12.01.1995, который так и назывался – «О ветеранах», и там уже льготы для ветеранов фигурировали.

Действовал он до 2005 года, и в нём было чётко расписано, как и кому можно было присвоить звание «Ветеран труда», какие конкретно льготы полагались обладателям этого звания и каким образом они финансировались.

Обязанность обеспечивать прописанные в законе льготы лежала на федеральном бюджете, а граждане ясно представляли себе, что именно они получат в случае признания их ветеранами труда.

Сурово обошёлся с ветеранами труда в своё время Федеральный Закон № 122, он вызвал большие волнения в обществе. Это и есть пресловутый закон «О монетизации льгот», который передал обеспечение льгот, полагающимся ветеранам труда, в ведение региональных властей.

Это не только понизило их статус, но и поставило под вопрос реальное получение льгот: всем понятно, что возможности регионов в смысле ресурсов значительно уступают федеральному бюджету. Более того, региональным властям предоставили возможность самостоятельно установить содержание льгот и их денежной компенсации – разумеется, исходя из своих возможностей.

Получилось, что привилегии ветеранам труда в одних регионах остались на приемлемом уровне, а в других оказались безбожно урезанными, вплоть до практической отмены.

Согласно изменениям, введённым в Федеральный закон № 5-ФЗ, ст. 7, некоторые формулировки были оставлены из старой редакции, то есть, к ветеранам по-прежнему относятся:

  • лица, у которых уже имеется звание «Ветеран труда»;
  • те, кому пришлось трудиться ещё в детском возрасте в условиях ВОВ, при условии, что общий трудовой стаж этих граждан составляет 35 лет или более для женщин, 40 или более для мужчин;
  • те, кто в своё время получил почётное звание РСФСР, СССР или РФ, свидетельствующие о добросовестном труде; это могут быть медали или ордена этих государств, а также знаки ведомственные.

С 1 июля 2016 года, после принятия обновлённой редакции Закона № 5-ФЗ, ст. 7, право на получение звания «Ветеран труда» дополнительно получили:

  1. Граждане, которым была выражена благодарность Президента РФ или вручена Почётная грамота Президента РФ.
  2. Лица, получившие знаки отличия за хорошую службу или работу в рамках ведомства, при условии, что они трудились в соответствующей отрасли не менее 15 лет, имея общий стаж не менее 20 лет для женщин и 25 для мужчин.

Когда в силу вступили положения изменённого закона, перед регионами была поставлена задача привести в соответствие с Федеральным законом собственное законодательство — акты, затронутые указанными положениями.

В Законе № 5-ФЗ также имеются статьи, посвящённые тому, чтобы федеральная политика действительно обеспечивала действие льгот и преференций для ветеранов труда.

Так, было предложено изыскивать необходимые средства, несмотря на стремление регионов свернуть свои социальные программы, направленные на поддержку ветеранов труда. Кроме того, назрела необходимость создать подразделения, сконцентрированные на работе с ветеранами.

Какие награды учитывают при присвоении статуса «ветеран труда»

Список региональных наградных знаков насчитывает около 450 наименований. Судовая практика показывает: значимость некоторых можно оспорить в суде, а есть и такие, по которым неоднократно был отказ, например:

  • Ударник труда – отметка для мотивации, суд не считает ее основанием для выдачи особого статуса.

Вначале подаётся заявление гражданина о присвоении ему звания «Ветеран труда». Его рассматривает специальная комиссия, созданная в рамках органов соцзащиты, опираясь на предоставленный пакет документов.

Если решение комиссии положительно, то гражданину вручают удостоверение о присвоении ему статуса «Ветеран труда». Теперь, с этого самого момента, он может пользоваться всеми льготами, которые ему предоставляет федеральное законодательство.

Получив удостоверение, новоиспечённый ветеран труда из тех льгот, на которые он вправе претендовать, выбирает нужные, актуальные для него, и составляет заявление на их получение.

С документами, которые дают право на льготы, надо обращаться по месту жительства, в те же органы соцзащиты.

В настоящее время, если посмотреть по всем субъектам РФ, единых правил для получения статуса ветерана труда не выработано. Не вступая в противоречие с федеральным законодательством, субъекты РФ руководствуются собственными нормативными актами по этому поводу.

Инфографика: «Чтобы статьи ветераном труда, надо…»

Различия по регионам бывают существенными:

  • часто на местах ведомственные знаки и награды не считаются основанием для того, чтобы гражданину можно было присвоить звание ветерана труда;
  • кое-где, наоборот, список таких оснований расширен, за счёт включения доноров, изобретателей и рационализаторов;
  • в некоторых регионах для получения статуса ветерана труда достаточно только наличия положенного стажа, а награды иметь необязательно.

Но сам порядок оформления звания принят всюду одинаковый.

Меры социальной поддержки ветеранов труда

Ветераны труда в нынешней России ощущают реальную поддержку со стороны государства.

Перечень льгот таков:

  • бесплатное обслуживание в государственных поликлиниках;
  • бесплатный проезд на городском транспорте, это касается всех его видов по всей России;
  • субсидия на оплату 50% площади квартиры;
  • за услуги ЖКХ ветеран труда платит только половину положенной стоимости, на остальную оплату выделяется субсидия, при этом в расчётах фигурируют местные тарифы и нормы потребления;
  • у ветерана труда при оплате абонентской платы и некоторых услуг в сфере телевидения и радио имеется право на скидку в 50%;
  • при протезировании зубов и ремонте имеющихся зубных протезов, если ветеран труда обратится в государственное медицинское учреждение, плата за работу с него не взимается – в общем случае;
  • отпуск для работающего ветерана труда предоставляется в то время, когда ему это удобно;
  • имеют место налоговые льготы, касающиеся недвижимости, НДФЛ и налоговых вычетов.

как получить звание ветеран труда

Наличие льгот на региональном уровне и их уровень напрямую зависит от возможностей местного финансирования.

Ветеранам труда в регионах могут предоставляться дополнительные виды социальной поддержки, а именно:

  • во многих субъектах РФ введена ежемесячная надбавка к пенсии от местной власти, которая подлежит индексации на общих основаниях;
  • если размер трудовой пенсии ветерана меньше прожиточного минимума для данного региона, то ему полагается соответствующая социальная доплата из местного бюджета;
  • если ветеран не получает субсидию из федерального бюджета, то вместо неё он может получать региональную;
  • ветеранам труда предоставляются субсидии на лекарства;
  • владельцы социальной карты пенсионера получают льготы, которые выражаются в скидке в 5% на такие продукты первой необходимости, как хлеб, сахар, молоко, мясо птицы, масло подсолнечное, яйца, тушёнка, хозяйственные товары;
  • также предоставляется субсидия в 50% оплаты на приобретение билетов железнодорожного и водного транспорта во время сезонных тарифов на пригородных маршрутах;
  • прочее, в том числе и налоговые льготы в части транспортного и земельного налогов, устанавливаемые нормативными актами субъектов РФ.

Монетизация льгот

Эта форма льгот касается только ветеранов труда федерального значения. Можно перевести в денежный эквивалент такие виды льгот:

  • льготы транспортные;
  • обеспечение лекарствами;
  • лечение санаторно-курортное.

Что касается регионов, то в некоторых льготы не монетизируются, а в других предусмотрена возможность их монетизации в заявительном порядке.

Практика монетизации льгот внедрялась с трудом, далеко не все слои населения восприняли её с одобрением, тем более, что сумма денежных компенсаций большой величиной не отличалась. Однако надо признать, что, выбрав денежное выражение льгот, ветеран получает прибавку к пенсии, иногда неплохую.

О региональных льготах, полагающихся ветерану труда, пенсионер, претендующий на это звание, может узнать в органах соцзащиты своего субъекта Федерации. Что касается федеральных льгот, то, чтобы получить о них полное представление, надо порыться по различным законам, таким, как 5-ФЗ, 122-ФЗ, и прочим законодательным актам.

Кому присваивается звание ветеран труда федерального значения

Надо признать, что в настоящее время ветеранам труда в России возвращают позиции, которые они имели благодаря закону о ветеранах 1995 года, и утратили в 2005 году, сразу после введения закона о монетизации льгот.

Последняя редакция закона «О ветеранах» уточнила порядок присвоения звания, конкретизировала льготы, призвала регионы позаботиться о финансировании имеющихся льгот и изыскании средств для расширения социальной помощи ветеранам труда в своей компетенции.

Получается, что обвинение, громко звучавшее в адрес государства о том, что оно свалило заботу о ветеранах труда на региональные органы, не подтвердилось.

В частности, создание специальных комиссий на региональном уровне для курирования вопросов по ветеранам труда является следствием того внимания, которое государство уделяет пенсионерам.

По-прежнему предпринимаются усилия, чтобы круг социальных льгот для пенсионеров, в том числе и ветеранов труда, не только не сокращался, но становился более широким и, главное, надёжным.

Adblock detector