Когда происходит индексация материнского капитала

Условия получения материнского капитала

Как индексируется материнский капитал? Такой вопрос можно слышать регулярно, а осуществляется такая индексация государством практически ежегодно.

Именно поэтому, мы можем наблюдать, что год от года величина денежных средств, обещанная гражданам в качестве меры поддержки, неуклонно растёт. Но чем обоснован такой рост мат. капитала?

Материнский капитал – это мера государственной поддержки. Она предназначена тем семьям, где появился на свет (усыновлен) второй, а также последующий ребёнок.

Денежные средства на поддержание семей перечисляются сразу же, как только один из родителей заявил свои права на их перечисление.

Когда происходит индексация материнского капитала

Понятие индексация материнского капитала, впервые прозвучало в законе 256-фз, который был принят в декабре 2006 г. Установленный изначально размер выплат семьям в рамках программы, то есть 250 тысяч руб., по прошествии лет перестал удовлетворять граждан.

На рынке повысилась стоимость различных услуг, недвижимости, товаров, и денежные средства, ещё не так давно казавшиеся внушительной суммой, стали малы для осуществления необходимых вливаний.

Именно в этот момент в государстве и заговорили об увеличении денежных перечислений семьям.

Программа материнского капитала функционирует на территории нашей страны с 2007 г. Тогда, законом 256-фз была установлена сумма в 250 тысяч руб.

Но уже в 2008-м году президент нашей страны и Федеральное собрание пришли к выводу, что эту величину необходимо несколько увеличить, в связи с повышением прожиточного минимума. Она составила 276.000 руб.

В 2017-м 2011-м годах рост маткапитала продолжился, и составил 365.698 рублей.

В 2013-м году величина денежных средств составила 409.000 руб., а на сегодняшний день, сумма меры государственной поддержки составляет 453.000 руб.

То есть, можно сделать вывод, что за все года с 2007-го по 2015 г. величина маткапитала увеличилась практически вдвое, что является положительной тенденцией и отвечает целям программы помочь молодым семьям в реализации их планов реальной помощью.

Последняя индексация этой меры государственной помощи была произведена по окончанию 2015-го года. Тогда, величина маткапитала увеличилось с 429 тысяч рублей до 453 тысяч рублей.

Увеличение финансирования программы государством было обусловлено начавшимся экономическим кризисом.

На сегодняшний день величина маткапитала в 453 тысячи рублей является фиксированной.

Стоит отметить, что в 2016-м году денежный эквивалент материнского капитала не индексировался. Тоже самое ожидает и участников программы в 2017-м году ввиду начавшегося экономического кризиса в нашей стране.

Государство установило, что мера государственной поддержки семей не будет увеличиваться в денежном объеме вплоть до 2020-го года. Именно тогда, по мнению Министерства труда и социальной защиты, экономическая ситуация в стране наладится, что повлияет именно программу маткапитала.

Процедурой ежегодного увеличения суммы материнского капитала занимается Пенсионный фонд и Министерство труда и социальной защиты. По факту наступления каждого нового года, этими органами рассчитывается уровень инфляции по стране.

Сопоставляются результаты прошлого и настоящего года.

Вычисляется процент, который позволяет определить, насколько повысился уровень инфляции.

Переходя к величине программы господдержки семей, денежные средства увеличивают ровно на тот процент, который получился при вышеупомянутых подсчетах.

Как только сумма подсчитана, составляется соответствующий нормативно-правовой акт в форме Постановления, подписывается президентом нашей страны. После этого, счета участников программы увеличиваются на определённое количество средств.

Если вы получили сертификат на материнский капитал, но так и не использовали его по назначению, вас наверняка волнует вопрос, индексируется ли материнский капитал после получении сертификата на руки?

Так вот, деньги на счёту меры господдержки семей индексируются, даже в ситуации, если вы получили сертификат. Поэтому, если сертификат лежит у вас на руках продолжительное время, то сумма на нём не является замороженной, а постоянно изменяется.

Если материнский капитал использован полностью, а точнее, потрачен на определённые цели, то к сожалению, процедура индексации вас не касается.

Федеральным законом № 256-ФЗ от 2006 г. утверждены дополнительные мероприятия в части оказания государственной помощи семьям, имеющим двух и более детей.

Семейные пары, в которых появился на свет второй, третий и последующие дети, с начала 2007 года имеют право рассчитывать на помощь государства.

После последних изменений семейного законодательства президент РФ продлил действие этой программы до 2021 года. В связи с этим у многих семей возник вопрос: будет ли индексироваться материнский капитал в 2018 году? Поскольку до этого сумма по сертификату долгое время оставалась неизменной.

На основании ст. 3 Федерального закона в число лиц, имеющих право получить сертификат, входят:

  • мать, родившая либо усыновившая (удочерившая) второго, третьего и последующих детей с момента введения в действие ФЗ;
  • мать, родившая либо усыновившая (удочерившая) второго, третьего и последующих детей с начала действия закона, если до этого она не воспользовалась правом на получение дополнительной государственной поддержки;
  • отец, являющийся единственным усыновителем второго, третьего и последующих детей, если до этого он не участвовал в реализации права на дополнительную государственную поддержку.

Для этих категорий граждан вопрос о том, индексируется ли материнский капитал, будет сегодня актуальным. Родители, лишенные прав в судебном порядке, не имеют возможности воспользоваться правом получения государственной поддержки.

Согласно действующему законодательству, реализация права на дополнительную государственную поддержку осуществляется родным отцом детей (либо их официальным усыновителем) при наличии следующих оснований:

  • кончина матери;
  • лишение прав родителя;
  • признание решением суда матери детей умершей или без вести отсутствующей;
  • преступные действия матери в отношении своих детей;
  • отмена усыновления (удочерения) ребенка на основании судебного решения.

В исключительных случаях право на реализацию дополнительных мер поддержки возникает у ребенка, если такое право прекратилось у матери по перечисленным выше причинам и не перешло к отцу ввиду отсутствия предусмотренных законом оснований.

Полученные средства в соответствии с требованиями того же закона могут быть направлены на следующие нужды семьи:

  • Решение жилищных проблем.
  • Оплата образовательного процесса ребенка.
  • Перечисление средств в счет накопительной части будущей пенсии мамы.
  • Расходование средств на нужды ребенка-инвалида.
  • Перечисление средств капитала в счет ежемесячных выплат.

Также стоит отметить, что после последних изменений, которые вступили в силу с января этого года, перечень возможных вариантов для использования средств по этой программе был расширен.

Поэтому многим так важно знать, будет ли индексироваться материнский капитал в 2018 году.

Кроме того, законодательство позволяет распределять средства по сертификату одновременно по нескольким разрешенным законом направлениям.

Когда происходит индексация материнского капитала

Установленная федеральным законом величина единовременной материальной поддержки семьям составляет 250 000 рублей. Однако на основании п. 2 ст.

6 ФЗ, определенная к выплате сумма подлежит ежегодному пересмотру с учетом роста индекса инфляции. По состоянию на начало 2018 года сумма по семейному сертификату составила 453 026 рублей и пока остается без изменений.

Индексируется ли материнский капитал в 2018 году, пока неизвестно. Размер суммы ежегодно утверждается Минтруда и соцзащиты.

Периодическая индексация утвержденной величины капитала позволяет привести выделенную семье сумму в соответствие с уровнем инфляции в стране. В приведенной ниже таблице представлены данные за каждый год действия программы поддержки семей.

Сам факт выдачи документа на руки получателю не означает немедленного использования выделенных государством средств. Именно по этой причине многие семьи не торопятся с распределением выделенной суммы, ожидая роста величины выплат по сертификату. Оправдана ли такая позиция, и индексируется ли материнский капитал после получения?

В действительности заложенные бюджетом средства государственной поддержки перечисляются с момента обращения получателя с заявлением о выдаче сертификата.

В тот период времени, когда семья решит воспользоваться средствами семейного капитала, его величина может составить гораздо большую сумму, нежели указывается в документе при выдаче его на руки.

Государственная поддержка реализуется в соответствии с утвержденной на момент использования сертификата величиной. Таким образом, если родители ребенка решили направить выделенные средства на выбранные цели, то, например, по истечении трехгодовалого периода времени после оформления документа размер капитала будет равен величине, установленной на текущий год.

Уточнить сумму, подлежащую распределению на конкретный момент времени, можно при непосредственном обращении в отделение ПФРФ по месту регистрации получателя сертификата либо через интернет-ресурс (официальный сайт ведомства).

Индексация остатка

Частичное использование выделенных государством средств не лишает семью права воспользоваться оставшейся суммой господдержки по этой программе, даже если остаточная сумма незначительна. В данном случае возникает вполне резонный вопрос: индексируются ли остатки материнского капитала? Ведь у некоторых семей оставшаяся сумма лежит годами.

Что такое региональный маткапитал

Семьи имеют возможность получить маткапитал после рождения или усыновления второго ребенка. Маткапитал выдается один раз независимо от количества появившихся у семейной пары детей. Однако использовать средства сразу же после получения сертификата можно только в том случае, если необходимо оплатить ипотечное кредитование или компенсировать ранее полученный кредит на жилье или его строительство.

Многим гражданам приходится ожидать, пока ребенку, после рождения которого возникло право на получение господдержки, исполнится 3 года. Ожидать взросления малыша приходится родителям, решившим использовать маткапитал на:

  • покупку или строительство жилого помещения без привлечения банковских кредитов;
  • образование ребенка;
  • на формирование накопительной части пенсии матери;
  • адаптацию детей-инвалидов.

В документе указывается сумма субсидии, которая установлена на момент его выдачи. В связи с этим многие граждане задаются вопросом, будет ли изменяться размер маткапитала, если сертификат уже получен ранее. В соответствии с законодательством, сумма семейного капитала индексируется независимо от даты выдачи сертификата и числовых значений, указанных в бумаге.

Таким образом, родители, получившие сертификат в 2014 г. на сумму 429 тыс. руб. смогут потратить на нужды семьи в текущем году сумму, установленную на данный период. В 2018 г. размер госпомощи составляет 453 026 руб.

Когда происходит индексация материнского капитала

До 2018г. при рождении первого ребёнка его матери полагалось только единовременное пособие из госбюджета. Данное положение действует и сегодня: размер единоразовых платежей на 2019 г. составляет пять прожиточных минимумов для региона его проживания. Для разных субъектов сумма платежей будет различной – от 8,3 до 22,2 тыс. руб.

В народе эти дотации на первого малыша прозвали «путинскими выплатами», поскольку инициатива об их введении исходила от Президента РФ. Цель введения платежей на первенца аналогична той, что преследовалась в 2007 году принятием закона о маткапитале на второго ребёнка. Согласно расчётам правительства, это должно ещё более подстегнуть рост народонаселения в РФ.

Кто может получить?

Право на получение дотационных платежей на первого ребёнка получают семьи, где малыш появился после вступления в действие соответствующего законодательства. При этом данные дотации имеют адресную направленность. Получить их может не любая семья, а только та, чей уровень доходов ниже полутора прожиточных минимумов.

За отсчёт берётся прожиточный минимум для конкретного субъекта федерации. Допустим, если для Белгородской области, согласно данным Росстата, он составляет 9 тыс. руб., а для Чукотки – уже 15 тысячей. Соответственно, в Белгороде обратиться за «путинской» дотацией вправе те семьи, общий доход в расчёте на каждого члена меньше 13,5 тыс. руб., а в Чукотском АО – 22,5 тысячи рублей.

Когда происходит индексация материнского капитала

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Согласно заявлению В.В. Путина, цель начисления дотационных денег на рождение первого малыша – прежде всего, помощь молодым семьям. Однако, никаких ограничений по возрасту родителей в ФЗ №418 не предусмотрено. Поэтому, обратиться за начислением дотации может любая семья, или мать-одиночка. Также получить её могут семьи, усыновившие малыша возрастом до полутора лет.           

Ещё одно условие, необходимое для начисления – ребёнок должен иметь гражданство РФ. Гражданство его отца или матери роли не играет.

Как рассчитывается?

Ещё одно отличие «путинского пособия» от обычного маткапитала — выплачивается оно не единоразово, а в течение полутора лет. Общая сумма выплат составляет 189 тыс. рублей. Выдаётся она на руки матери малыша равными долями, перечислением на банковскую карточку, на протяжении 18 месяцев. Выплаты прекращаются по достижении младенцем полуторагодовалого возраста, а сумма месячных выплат составляет порядка 10800 рублей. С 2020 г. ожидается индексация выплачиваемой суммы, в результате чего она повысится до 11,1 тыс. руб. в месяц.

Как оформить?

Рассмотрим, как оформить материнский капитал в 2019 году на первого ребёнка. Первым шагом потребуется определить, имеете ли вы право на дотационные деньги. Для этого просто берётся доход обоих супругов, и делится на два. Если итоговая сумма меньше 1,5 прожиточных минимумов для вашего региона, то при рождении первенца вы можете обращаться за субсидией.

Далее, перед тем, как получить материнский капитал в 2019 году на первого новорожденного, собираются все требующиеся документы:

  • Свидетельство из органов ЗАГСа о рождении младенца. При усыновлении потребуется предъявить соответствующее постановление органов опёки.
  • Если женщина ранее разошлась с мужем, понадобится выписка из ЗАГСа о разводе.
  • Справки о величине доходов семьи – зарплата, стипендии, пособия.
  • Банковские реквизиты, для перечисления денежных выплат.

Перечисленная документация подаётся в местные органы социального обеспечения вместе с заявлением, которое пишется в вольной форме от руки. Также подать пакет документов можно через местный многофункциональный центр.

По принятому в 2006г. законом «О господдержке семей…», претендовать на получение выплат вправе следующие лица:

  • Гражданка России, родившая, либо усыновившая 2-го ребёнка. Очерёдность и биологическое родство не играют никакой роли. Женщина может сама родить двух детей; усыновить малыша, а затем родить собственного, либо наоборот. Также двое усыновлённых детей дают ей право получить материнский капитал в 2019 г.
  • Гражданин РФ, усыновивший второго ребёнка. При этом он должен быть единственным усыновителем (т.е. не быть официально женатым), а судебное постановление об усыновлении ребёнка было вынесено до 1.01.2007г.
  • Отец либо мужчина-усыновитель ребёнка, если он становится единственным родителем для малыша. Например, мать или супруга-усыновительница скончалась, или была лишена постановлением судебных органов прав на ребёнка. Гражданство получателя в этой ситуации не важно. Требуется, чтобы оба ребёнка в семье имели российское гражданство.
  • Сами дети в одинаковых пропорциях также вправе получить деньги, причитающиеся за 2-го малыша. Это возможно при смерти родителей, при лишении их родительских прав, когда они ещё не успели получить дотацию. Сумма выдаётся на руки старшему ребёнку после достижения им 23-х лет, если он обучается на дневной форме. В отдельных ситуациях, государственными деньгами вправе воспользоваться опекуны детей в их интересах.

Как видим, перечень лиц, имеющих право на оформление материнского капитала в 2019 г., строго регламентировано положениями действующего законодательства. Попытки получения денег на второго малыша людьми, не обладающих подобным правом, расценивается как мошенничество, и преследуется в соответствии с УКРФ.

В семьях, где один из супругов имеет российское гражданство, претендовать на оформление материнского капитала в 2019 году допустимо только когда оба ребёнка являются российскими гражданами. Если же один из них де-юре иностранец, то он как бы выбывает из счёта.

Положения ФЗ №256 о маткапитале регламентируют правила выплат, основное из которых – получение его предусматривается один раз, при рождении второго ребёнка. Однако, в двух случаях разрешено обращаться в ПФР за субсидией по рождению третьего малыша:

  1. В семье имеются два ребёнка, рождённые до вступления в силу закона №256, то есть, до 2007г. Соответственно, получить дотации на второго отпрыска семья не смогла, и это право автоматически переносится на третьего малыша.
  2. При рождении после 2007 года второго младенца, семья по различным причинам не получила полагающийся сертификат.

В 2015 г. на рассмотрение Госдумы выносился законопроект о выплате маткапитала также на третьего и последующих детей. Но из-за финансовых трудностей и дефицита госбюджета от него отказались и более к рассмотрению данного проекта не возвращались.

Часто среди граждан, имеющих денежный сертификат, возникает вопрос: как получить материнский капитал в 2019 году наличными деньгами. Следует сразу сказать, что деньги по материнскому сертификату не даются наличностью никому. Это является одним из главных условий работы с субсидией, позволяя предотвратить нецелевые траты.

В период острого экономического кризиса правительство РФ принимало временные дополнения к закону о маткапитале. Согласно этим правовым актам, особо нуждающиеся семьи могли получить наличными деньгами за счёт маткапитала. Так, в 2009-10 годах наличными средствами выдавалось по 12 тыс. руб., в 2015 – 20, а в 2016 году – 25. После этого наличная выдача денег была прекращена, и в 2019 году возвращаться к этой практике правительство не собирается.

В 2016г. лидер ЛДПР выступил в Госдуме с предложением сделать практику подобных платежей регулярной, увеличив единоразовую сумму до 50 тысячей в год. Однако, данная инициатива не была поддержана парламентским большинством и законопроект не прошёл далее стадии первого чтения. Многочисленные предложения обналичить дотационные деньги, которыми пестрит интернет и СМИ, являются не чем иным, как серыми схемами. Подобные сделки однозначно рассматриваются действующим законодательством как мошенничество со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Размер материнского капитала и ожидается ли индексация?

Отдельные субъекты федерации ввели собственные выплаты при появлении в семье детей. Они устанавливаются региональными указами и законами, и отличаются от федеральных платежей размером, условиями получения и траты. В некоторых областях и республиках региональный маткапитал можно получить уже через полтора года, в других регионах разрешается тратить его на покупку автомобиля для семьи.

Размер материнского капитала с 2007 по 2015 год

Сумма выплат на рождение второго малыша, установленная в 2007г., не является жёстко закреплённой. Вплоть до 2015 г., ежегодно производились регулярные индексации платежей, связанные с ростом инфляции в государстве. В нижеприведённой таблице показаны: изменение величин материнских выплат, соотношение инфляции за данный год и индексации дотации.

Год Установленный размер маткапитала (тыс. руб.) Индексация выплат Инфляция за прошедший год
2007                 250,0                    —
2008                 276,3        10,5%         11,8%
2009                 312,1        13,0%         13,1%
2010                 343,3        10%           8,8%
2011                 365,7          6,5%           8,7%
2012                 387,6          6%           6,1%
2013                 408,9          5,5%           6,5%
2014                 429,4          5%           6,45%
2015                 453,0          5,5%         11,3%

Как видно из таблицы, вплоть до 2015 производилась регулярная индексация капитала, выдаваемого по ФЗ №256.

Программа «материнский капитал» стала одной из самых действенных мер по государственной поддержке семей с детьми. Установленная в 2007 году сумма 250 тыс. рублей по сертификату на маткапитал благодаря предусмотренной законом ежегодной индексации выросла более чем на 80%, и в 2018 году составляет 453026 рублей.

В последний раз размер мат капитала индексировался с 1 января 2015 года на 5.5% (тогда сумма сертификата повысилась с 429 до 453 тыс. рублей).

В 2016 году впервые за все время действия программы Правительством было принято решение не проводить индексацию материнского капитала из-за сложной «финансово-экономической ситуации в стране».

18 октября 2016 года впервые стало известно, что Министерство труда и соцзащиты подготовило законопроект о приостановке индексации материнского капитала не только в 2018 г., но и еще на два года вперед вплоть до 2020 г.

Когда происходит индексация материнского капитала

Индексация материнского капитала проводилась на величину прогнозного уровня инфляции, который закладывается Правительством России в закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

У данного подхода есть как свои положительные эффекты, так и возможные негативные последствия:

  • плюс — повышение размера вступает в силу сразу с 1 января соответствующего года одновременно с началом действия закона о годовом бюджете, то есть имеет смысл дождаться следующего года и использовать средства по сертификату в первом полугодии сразу после очередного повышения суммы;
  • минус — прогноз инфляции, как правило, существенно ниже ее фактического годового уровня, в связи с чем материнский капитал ежегодно теряет в своей покупательной способности.

Ниже в таблице приводятся данные о параметрах индексации мат. капитала за весь период действия программы — с 2007 по 2018 год включительно.

год процентный рост капитала коэффициент индексации сумма (руб.)
2007 1,000 250000
2008 10,5 1,105 276250
2009 13 1,13 312162
2010 10 1,1 343378
2011 6,5 1,065 365698
2012 6 1,06 387640
2013 5,5 1,055 408960
2014 5 1,05 429408
2015 5,5 1,055 453026
2016, 2017, 2018 1,0 453026

Помимо этого законом также предусматривается возможность доиндексации размера выплат в случае пересмотра параметров бюджета (в том числе прогнозного показателя инфляции) в условиях экономического кризиса (как это уже имело место в кризисном 2008 году, когда в течение одного года сумма по сертификату повышалась дважды. Для этого Госдумой принимается дополнительный закон, устанавливающий поправки к ранее установленным суммам государственных расходных обязательств.

Точная сумма сертификата устанавливается ежегодно законом о федеральном бюджете в соответствии с прогнозом уровня инфляции. Однако в 2016 — 2018 гг.

очередная индексация маткапитала будет пропущена в связи с высоким дефицитом бюджетных средств, возникшим на фоне резкого падения стоимости нефти.

Поэтому материнский капитал в 2018 году составит за 2 ребенка 453026 рублей.

Поэтому переживания семей о существенном обесценивании маткапитала, к сожалению, совсем не беспочвенны — ведь раньше, даже если вы уже распорядились частью средств, остальная сумма мат капитала также увеличивалась с учетом предусмотренного на каждый год повышающего коэффициента (не говоря уже о вновь выдаваемых семьям сертификатах при рождении 2 ребенка).

Большое количество россиян (более 50%) до сих пор не реализовало свое право на маткапитал в полном объеме. Многие их них просто не спешат с подачей заявления о распоряжения, другие испытывают объективные трудности с использованием сертификата в связи с непростой процедурой его расходования, установленной законом.

получения материнского капитала в 2019 году

В связи с большим количеством граждан, обратившихся с заявлениями в ПФР за получением единовременных выплат в 2009, 2010 и 2015-2016 годах, все чаще возникают вопросы:

  • сколько сейчас составляет материнский капитал, если в указанные годы мы снимали по 12, 20 и (или) 25 тыс. рублей?
  • будет ли он индексироваться, если снять единовременную выплату?

Остаток средств по сертификату, как и устанавливаемый на каждый год размер его номинала, после получения единовременных выплат и других видов частичного расходования продолжает ежегодно индексироваться на установленный в законе о федеральном бюджете повышающий коэффициент (см. таблицу выше), пока не будет израсходован полностью.

Индексация остатка средств маткапитала после его частичного расходования осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 6 закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ — он индексируется в таком же порядке, в каком на каждый год устанавливается размер новых выдаваемых сертификатов.

Рассчитать остаток средств по сертификату на маткапитал на текущий момент можно, используя уже рассмотренную выше таблицу индексации.

Год Индексация Сумма на начало года Единовременная выплата Остаток
2007  — 250000 250000
2008 1,105 276250 276250
2009 1,13 312163 – 12000 300163
2010 1,1 330179 – 12000 318179
2011 1,065 338860 338860
2012 1,06 359192 359192
2013 1,055 378948 378948
2014 1,05 397895 397895
2015 1,055 419779 – 20000 399779
2016 1,0 399779 – 25000 374779

Аналогичные результаты можно получить, приводя единовременные выплаты в цены 2016-2018 года:

  • первые 12000 рублей сейчас бы превратились в 17415 (маткапитал с 2009 г. вырос в 1,451 раза);
  • вторые 12000 дали бы 15832 рубля (с 2010 г. — в 1,319 раза).;
  • выплаты 20000 и 25000 рублей в 2015-2016 гг. пока остаются себе равными (очередная индексация не проводилась и может быть вообще заморожена до 2020 г.).

Сейчас вовсе не обязательно выполнять подобные вычисления самостоятельно. С апреля 2016 года в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда доступна услуга, позволяющая просто узнать остаток материнского капитала через интернет.

Заключение

Материнский капитал в 2019 году

Размеры материнского капитала ежегодно утверждаются Министерством труда и социальной защиты РФ. При определении размера увеличения соцвыплат рассматриваются возможности федерального бюджета и эффективность программы. С 2015 г. индексирование материнского капитала было приостановлено. В текущем году сумма сертификата составляет 453 тыс. руб., как и в предшествующие 3 года.

Решение об отмене индексации вызвано тем, что государство не имеет возможности обеспечить выплатами всех владельцев сертификатов. На настоящий момент из федерального бюджета в пользу ПФ было недоплачено около 3-х трлн. руб. Увеличение размера маткапитала приведет к росту существующего долга.

В ФЗ 2016 года № 444 указано, что «заморозка» индексации продлится до 2020 года. В связи с прекращением увеличения размера выплат многие граждане стали опасаться, что сама программа материнского капитала завершит свое действие в 2018 г.

Однако согласно изменениям, внесенным в закон, касающийся социальной поддержки семей с детьми № 256-ФЗ, с декабря 2017 г. выдачу сертификатов будут производить до конца 2021 г. Когда будет производиться индексация после 2020 г., пока неизвестно. Размер субсидии будет зависеть от уровня экономического роста страны и возможностей бюджета.

Изменения в госпрограмме с 2019 г

С 2015г. индексация маткапитала временно заморожена. Связано это с разразившимся в 2014г. экономическим кризисом, в результате чего в госбюджете образовался значительный дефицит. Ряд экономистов в Госдуме и правительстве даже предлагали временно приостановить выдачу денег, мотивируя это невозможностью найти нужную сумму.

Когда происходит индексация материнского капитала

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Как ожидается, данный мораторий продлиться до 2021 года, поэтому

индексация материнского капитала в 2019 годуне произойдет

, сумма останется прежней — 453 тыс. рублей. Согласно заявлению председателя Правительства РФ, ближайшая

запланированная индексация маткапитала произойдёт только в 2021 г.

, когда его размер повысится 489 тыс. руб.

Когда происходит индексация материнского капитала

Со слов премьер-министра Д. Медведева, данные средства уже заложены в проект госбюджета на указанный год. До 2021г. правительство вовсе не намерено отодвигать в сторону вопрос об улучшении качества жизни российских семей с детьми. В 2019-21 годах будет проводиться планомерная работа по увеличению числа мест в детсадах и школах, улучшению медицинского обслуживания, доступности санаторно-курортного отдыха для детей.

В нынешнем году, как и во всех предыдущих, никаких ежемесячных платежей из средств маткапитала не предусматривается. Исключение – так называемые «путинские деньги» — дотации нуждающимся семьям, где имеется ребёнок. Они выплачиваются до достижения малышом полуторагодовалого возраста в размере 10800 руб. в месяц.

В наступившем году основные положения относительно правил предоставления материнских денег остаются без изменений. Единственное дополнение, было принято по предложению министерства труда и соцзащиты. Согласно ему, обладателям сертификата теперь станет проще приобретать материалы для строительства собственного дома.

Отныне не придётся доказывать необходимость в приобретении определённого объема стройматериалов. Достаточно просто послать сотрудникам ПФР проект будущего дома с указанием площади и этажности. Специалисты самостоятельно рассмотрят проект, и в недельный срок вынесут постановление о выделении безналичных средств на строительные нужды.

На что можно потратить и через сколько

Маткапитал нельзя тратить на что хочется. Его используют только на те цели, которые перечислены в законе.

Как происходит индексация материнского капитала? — юридические советы

Улучшение жилищных условий. Маткапитал можно потратить на первоначальный взнос, оплату долга или проценты по ипотеке. Квартира может быть в новостройке или на вторичном рынке. Можно использовать эти деньги на строительство и реконструкцию дома. Или внести часть суммы при оплате жилья без кредита.

Образование. Материнским капиталом можно оплатить обучение старшего ребенка в вузе или частный детский сад младшему. Главное, чтобы у образовательного учреждения была лицензия. Дошкольное образование разрешают оплачивать сразу, другие виды — когда второму ребенку исполнится три года.

Накопительная часть пенсии. Подходит только для мамы или усыновительницы. Она может направить маткапитал на формирование своей пенсии. Или использовать так часть суммы. Пока пенсия не назначена, можно передумать и направить деньги на другие цели.

Покупки для детей-инвалидов. Маткапиталом можно оплачивать только товары и услуги для реабилитации и интеграции из специального перечня. Его устанавливает правительство. По желанию родителей распорядиться деньгами не получится, даже если это важно для больного ребенка.

https://www.youtube.com/watch?v=UfgTK6S5nnY

Ежемесячная выплата. Если второй ребенок родился или усыновлен с 2018 года, на него можно оформить ежемесячную выплату. Она положена тем семьям, у которых средний доход на каждого меньше 1,5 прожиточного минимума по региону. Выплата составит прожиточный минимум на ребенка в месяц и будет приходить на карту маме. Тратить маткапитал можно куда угодно, отчитываться не надо. На третьего ребенка такой выплаты нет.

Чтобы распорядиться материнским капиталом, нужно подать еще одно заявление — уже после оформления сертификата. Способы такие же: лично в пенсионном фонде, через МФЦ или через госуслуги.

Право распоряжения детскими деньгами родители получают спустя 3 года, после рождения второго ребёнка. Правда, дополнения, внесённые в законодательство о маткапитале, позволяют в ряде ситуаций использовать его и раньше установленного срока. Истратить полученные по сертификату денежную сумму разрешается не обязательно на второго ребёнка, но также и на первого. В законодательстве предусмотрены следующие цели, на которые можно истратить материнский капитал в 2019 г.

Сюда входит целый комплекс действий, конечной целью которых становится улучшение условий проживания семьи. Из материнского капитала можно погасить задолженность по ипотеке. Взять ипотеку можно даже до рождения второго ребёнка – разницы это не играет. Из маткапитала разрешается оплатить покупку жилья, либо добавить оттуда недостающую сумму.

Если дом был построен самостоятельно, то родители малыша вправе рассчитывать на денежную компенсацию своих расходов. Для этого не надо собирать чеки за каждый килограмм гвоздей или кубометр досок. Достаточно просто предъявить сотрудникам пенсионного фонда кадастровый паспорт с оценкой построенного жилья.

Маткапитал в данной ситуации, по её письменной просьбе, перенаправляется на счёт негосударственного пенсионного фонда. По достижении женщиной пенсионного возраста, она сможет получать отложенные деньги в виде ежемесячных пенсионных платежей. В этой ситуации на положенные её деньги будут набегать проценты, так что в старости она получит намного большую сумму. Если она вдруг изменит своё решение, вправе написать соответствующее заявление в ПФР, и вся сумма будет возвращена полностью.

В соответствии с постановлением правительства РФ №926 от 2007г., обучение должно производиться на территории нашей страны. Учебное заведение проводит учёбу по программам, утверждённым Минобразования РФ, и имеет официальную аккредитацию. Возраст ребёнка, которого можно обучать за счёт «детских денег» — от 3-х до 25-ти лет. Помимо школьного и вузовского образования, сюда входят кружки, факультативы, секции и т.д.

Что касается платы за детский сад, то оплатить его можно будет только частично. Это связано с тем, что использовать маткапитал разрешено только по достижении малышом трёхлетнего возраста, в сады-ясли дети принимаются уже с полуторагодовалого возраста. Несколько лет назад к ФЗ №256 внесено дополнение, разрешающее использовать маткапитал для соцадаптации, лечения и реабилитации детей-инвалидов. Сюда относится покупка средств передвижения (кресла, костыли), оплата прописанных врачом лечебных процедур, санаторно-курортное лечение.

Как распределяются доли материнского капитала

Маткапитал нельзя поделить между членами семьи. Отец не может забрать часть денег себе, а часть — отдать детям. Сумма материнского капитала вообще не делится поровну или еще каким-то образом. Господдержку просто тратят на установленные законом цели.

Как происходит индексация материнского капитала? — юридические советы

В законе нет требования делить жилплощадь поровну. Распределение мат капитала— на усмотрение семьи. Выделить долю не всегда можно сразу — в таком случае родители оформляют нотариальное обязательство сделать это при первой возможности. Это проверяют органы опеки и прокуратура. Если нарушить обязательство, материнский капитал придется вернуть.

Доли можно выделить по соглашению или через договор дарения. Право собственности нужно обязательно зарегистрировать в Росреестре.

Как обналичить маткапитал

Всю сумму материнского капитала семье не выдают деньгами, обналичить его нельзя. Но есть законные способы получить деньги на карту. Иногда их можно тратить по желанию — если это ежемесячная выплата. Иногда придется отчитываться: при покупке товаров для детей-инвалидов или строительстве дома.

Оплачивать маткапиталом покупку автомобиля, отпуск или личные нужды нельзя. Участие в схемах по обналичиванию сертификата на материнский капитал — это нарушение закона, за которое могут привлечь к уголовной ответственности.

В 2016 году за счет материнского капитала можно было получить единовременную выплату в размере 25 000 рублей. Сейчас этот закон не действует и таких выплат нет.

Материнский капитал на двойню

Другой вопрос, который часто волнует граждан – как оформить материнский капитал в 2019г., если женщина, рожая впервые, разрешилась двойней? На этот счёт бытуют два расхожих мнения:

  1. Поскольку беременность и роды были одни (первые), то двойня юридически не даёт права на начисление маткапитала. Претендовать на субсидию можно, если до двойни у женщины уже имелся ребёнок.
  2. Двойня даёт право на получение выплаты в двукратном размере, если у женщины уже имеется ребёнок, рождённый ранее.

Оба этих мнения ошибочны, и не соответствуют действительности. На самом деле, получить право на материнские деньги может любая женщина, родившая двойню, вне зависимости от того, первые это были роды или вторые. Денежная сумма здесь также остаётся фиксированной – 453 тыс. руб.

Как оформить материнский капитал

Оформлением капитала и его начислением занимаются сотрудники местного отдела пенсионного фонда РФ. В качестве подтверждения права матери пользоваться субсидией, на руки она получает сертификат установленного образца. Рассмотрим подробнее каждый из этапов его получения.

Список документов для оформления материнского капитала в 2019 г. выглядит следующим образом:

  • Паспорт подателя заявления.
  • Когда в паспорте не проставлена постоянная регистрация, понадобится представить справку о временной постановке на учёт по определённому адресу.
  • Метрики из ЗАГСа на второго ребёнка, либо документ о его усыновлении.
  • Справка из ПВС о российском гражданстве малыша.
  • Пенсионный документ (СНИЛС) получателя платежа.

После проверки полной комплектности поданной документации, работники ПФР принимают её для подробного рассмотрения.

Порядок действий

Для его получения предусмотрен пошаговый алгоритм действий:

  1. В учреждении ЗАГСа нужно получить свидетельство о рождении второго малыша. При усыновлении – копию постановления об усыновлении из органов опёки.
  2. Оформление новорождённому российского гражданства в паспортно-визовой службе.
  3. Собранные бумаги вместе с заявлением и личной документацией заявителя подаются в ПФР. Передавать пакет документации можно при личном посещении офиса ПФР, через МФЦ или через онлайн-портал «Госуслуги» в цифровом виде.
  4. Далее ожидается решение специалистов ПФР относительно выдачи денежного сертификата. После рассмотрения заявления, сотрудники пенсионного фонда либо удовлетворяют просьбу, и выдают сертификат, либо отказывают в ней.

Заявление о предоставлении выплат на второго ребёнка пишется в соответствии со стандартами принятыми в отечественном делопроизводстве. С типовым образцом бланка можно ознакомиться непосредственно в офисе фонда, либо в интернете. К заполнению заявления следует отнестись со всей внимательностью. В противном случае, неточности и ошибки могут стать причиной возврата поданных документов. Образец бланка приложен ниже.

Внимание! Никакие поправки и помарки при заполнении бланка не допустимы, и становятся причиной его возврата.

После приёма пакета документов, специалисты фонда приступают к его изучению. Документы для получения материнского капитала в 2019 году рассматриваются на полную комплектность, подлинность и соответствие их данных истине. На рассмотрение специалистам ПФР отводится срок в один календарный месяц, на деле рассмотрение происходит быстрее. После принятия решения относительно поданного заявления сотрудники ПФР должны в пятидневный срок уведомить об этом заявителя.

Причины отказа

В ряде случаев специалисты могут отказать претенденту на получение денежного сертификата. Чаще всего это происходит по таким причинам:

  • Несоответствие данных, указанных в представленных справках, действительности.
  • Неполный комплект требуемых документов.
  • Ошибки, опечатки и помарки в заявлении, либо в предъявленных справках.
  • Податель заявления, либо ребёнок, согласно положениям ФЗ №256 не подпадает под его действие.
  • Заявитель уже использовал своё право на получение маткапитала.

Если гражданин считает, что ему отказали в сертификате незаконно, он вправе опротестовать это решение в вышестоящей инстанции ПФР, либо обратиться с иском в судебные органы.

Adblock detector