Какой закон о досрочном выходе на пенсию

Что считают досрочной пенсией

Досрочную пожизненную пенсию по старости считают ежемесячной выплатой, которую гражданам РФ начисляют раньше пенсионного стандартного срока. Такие деньги оформляют по различным основаниям. Подобное ежемесячное пособие начисляют только при наличии у трудящегося определенного стажа работы.

В зависимости от конкретных трудовых условий, досрочно пожизненную пенсию по старости начисляют таким трудящимся:

  • работникам в горячем заводском цеху, под землей или на заводе с вредными и иными подобными условиями труда;
  • женщинам-машинистам спецтехники (например, дорожной);
  • женщинам-работникам на текстильной фабрике (при наличии особой интенсивности труда);
  • механизаторам на погрузке и разгрузке в морских и речных портах;
  • морякам на судах дальнего плавания;
  • водителям трамваев, автобусов и иного городского транспорта;
  • шахтерам и строителям шахт;
  • летчикам-испытателям, диспетчерам и обслуживающему персоналу;
  • педагогам;
  • врачам;
  • театральным и иным подобным работникам культуры;
  • каменщикам;
  • битумщикам и др.

Внимание! В стаж включают периоды трудовой деятельности до начала действия ФЗ №

400

от 28 декабря 2013 г. После 2012 г. вредность определенной работы подтверждают по результатам проведенной специальной госоценки текущих условий труда.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Изменения в пенсионном законодательстве с 2019 года

Основные положения, касающиеся выхода на заслуженный отдых, изложены в Федеральном законе №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. Этот документ регулирует:

  • Условия, при выполнении которых пенсионные выплаты назначаются досрочно (тем, у кого «северный» стаж и др.).

  • Увеличение общепринятого возраста для получения права на пенсию (в 2019 году для женщин это 55,5 лет, для мужчин – 60,5 лет).

Условия выхода на отдых раньше срока изложены и в Законе РФ №10-32-1 «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г. (с изменениями, которые начали действовать с 01.01.2019 г.). Там зафиксированы требования, которым должны соответствовать люди предпенсионного возраста, оставшиеся без работы.

Новый закон о пенсиях с 2019 года содержит корректировки пенсионного возраста для будущих получателей следующих видов пенсий:

  1. Страховые пенсии по старости, в том числе досрочные:
  2. Пенсии государственных и муниципальных служащих.
  3. Социальные (для нетрудоспособных граждан).

Предусмотренные законом изменения внедряются с 1 января 2019 года с переходным периодом, в течение которого значение возраста выхода на пенсию будет поэтапно изменяться до достижения установленной законом величины. Однако для госслужащих корректировки будут введены на год позже — с 2020 года, так как для них этот процесс уже идет несколько лет — с 1 января 2017 года согласно аналогичному закону № 143-ФЗ от 23.05.2016 г. (т.е. госслужащим в принятый с 2017 года график изменения пенсионного возраста новым законом будут внесены поправки, начиная с 2020 года).

Изменения в законодательстве

Стоит отметить, что все предложенные изменения в пенсионном законодательстве с 2019 года не коснутся тех граждан России, которые уже получают пенсию. Новые меры направлены только на продление «периода трудоспособности» для будущих пенсионеров, которые должны достигнуть пенсионного возраста с 2019 года.

Оформление досрочной пенсии лицами предпенсионного возраста

  1. Подготовить заявление и необходимые документы.

  2. Подать их в территориальное отделение Пенсионного фонда России по месту регистрации. Альтернативный вариант – онлайн-заявка через сайт ПФР или портал госуслуг с последующим предоставлением документов.
  3. Дождаться рассмотрения (на это отводится 15 рабочих дней). Во многих случаях у сотрудников ПФР возникают вопросы. Например, им могут понадобиться дополнительные документы, уточняющие выслугу лет, социальный статус, наличие иждивенцев и др. После этого срок рассмотрения начнется снова. При положительном решении досрочный уход на пенсию становится возможным, а выплаты будут начислять со следующего месяца.

Заявление должно содержать:

  • Название территориального органа Пенсионного фонда России, в который вы обращаетесь.

  • Фамилию, имя, отчество заявителя, место и дату рождения, адрес регистрации, телефон и электронную почту.
  • Просьбу оформить ранний выход на пенсию с указанием оснований (установленного возраста, страхового стажа и пр.).
  • Номер банковского счета для перечисления средств.
  • Дату, подпись с расшифровкой.

В пакет документов входят:

  • Паспорт (предъявляется лично).

  • Трудовая книжка.
  • Другие документы, подтверждающие требуемый стаж (например, справки с прежнего места работы).
  • Свидетельство со страховым номером индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
  • Военный билет (если он есть).

В первую очередь, предусмотренные законом изменения с 2019 года не коснутся тех, кто уже на пенсии — все пенсионеры продолжат по-прежнему получать все уже назначенные им выплаты в соответствии с приобретенными ранее правами и льготами.

Кроме того, принятый закон от 03.10.2018 № 350-ФЗне предусматривает увеличение пенсионного возраста для отдельных категорий граждан:

  1. Занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, а именно:
    • работники, в пользу которых работодатель уплачивает страховые взносы по соответствующим тарифам, которые были определены в результате специальной оценки условий труда;
    • летчики гражданской авиации, инженерно-технический состав по обслуживанию воздушных судов;
    • летно-испытательный состав, занятый в испытаниях авиационной и другой техники;
    • рабочие локомотивных бригад, работники, осуществляющие организацию перевозок и обеспечивающие безопасность движения на ж/д транспорте, в метрополитене;
    • машинисты строительной, дорожной, погрузочно-разгрузочной техники;
    • трактористы-машинисты, работающие в сельском хозяйстве и других сферах;
    • рабочие на лесозаготовках, лесосплаве, а также занимающиеся обслуживанием механизмов и оборудования;
    • водители грузового транспорта в рудниках, картерах, шахтах и проч.;
    • на подземных либо открытых горных работах, в горноспасательных частях, в добыче сланцев, угля, руды и прочих полезных ископаемых;
    • в строительстве шахт и рудников;
    • в геологоразведочных, поисковых, топографических отрядах и экспедициях, на изыскательных и других работах;
    • в плавсоставе морского, речного флота, в рыбной промышленности;
    • водители пассажирского транспорта на регулярных городских маршрутах (автобусов, троллейбусов, трамваев);
    • спасатели в аварийно-спасательных службах;
    • работающие с осужденными в организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
    • женщины, работающие в текстильной промышленности с тяжестями в условиях повышенной интенсивности и другие.
  2. Граждане, которым пенсия полагается по состоянию здоровья либо социальным мотивам:
    • одному из родителей либо опекунам инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения 8 лет;
    • инвалидам 1 группы по зрению;
    • инвалидам вследствие военной травмы;
    • женщинам, родившим 5 и более детей и воспитавшим их до достижения 8 лет;
    • женщинам, родившим 2 и более детей и имеющим установленный стаж работы в районах Крайнего Севера и районам, приравненным к ним и другие.
  3. Лица, которые пострадали в результате техногенных или радиационных катастроф (на Чернобыльской АЭС, химкомбинате «Маяк», Семипалатинском полигоне и т.д.).

Полный подробный перечень лиц, которых не коснется запланированное Правительством повышение пенсионного возраста с 2019 года, приводится в

соответствующем документе

(формат файла PDF), подготовленном специалистами Пенсионного фонда РФ.

Страховую пожизненную пенсию раньше срока начисляют по конкретным законным основаниям. В этой ситуации учитывают возраст и стаж трудящегося, и район проживания (для сотрудников с различных городов Крайнего Севера). При этом период работы у граждан РФ обоих полов обычно различают на 5 лет. В ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 г. установлены перечни отдельных лиц, которым начисляют подобное пенсионное пособие.

Пенсию по старости раньше установленных законом сроков предоставляют многодетной работающей матери. Таких работниц увольняют в нижеприведенное время:

  • если в семье есть 3 детей — на 3 года раньше пенсионного стандартного срока;
  • при наличии 4 ребенка — на 4 года раньше;
  • если в семье есть 5 и более несовершеннолетних детей — ежемесячную выплату оформляют в 50 лет.

Важно! Женщин, которые имеют северный определенный стаж и родили 2 детей или более, имеют право на досрочную пенсию в 50 лет.

Работников-северян тоже коснулось повышение с 2019 года пенсионного нынешнего возраста. По этому показателю оформляют и начисляют пенсию по старости.

Внимание! Пенсионный нынешний возраст для работающих северян повысили на 5 лет — с 50 до 55 лет (трудящимся женского пола) и с 55 до 60 лет (мужчинам). Однако, основные требования к стажу оставили без каких-либо изменений.

Для педагогов

По ФЗ № от 28 декабря 2013 г., страховую пожизненную пенсию раньше срока начисляют и учителям РФ. Это делают при соблюдении нижеприведенных условий:

  • наработке 25 лет педстажа;
  • наборе конкретного количества баллов (ИПК). В 2020 г. ИПК для учителей равен 18,6.

Согласно закону РФ № 350-ФЗ от 3 октября 2018 года о досрочной пенсии, все требования к педстажу оставили без изменений. Однако, после окончания переходного соответствующего периода учителей будут досрочно увольнять только спустя 5 лет после наработки стажа.

Законным правом на досрочное назначение трудовой (страховой) пожизненной пенсии по старости при своевременном выходе на долгожданный заслуженный отдых обладают и медработники. Такое возможно только после отработки конкретного страхового стажа.

Внимание! В 2019 г. пенсию медработникам оформляли через полгода после выработки определенного рабочего времени. В 2020 г. это сделают через 1,5 года после отработки соответствующего стажа, в 2021 г. — через 3 года, в 2022 г. — через 4 года, а в 2023 г. и далее — через 5 лет.

Пенсионное пожизненное пособие начисляют и творческим различным трудящимся (в театре и иных подобных заведениях). В этой ситуации увольняют в возрасте 55 лет (работающих женщин) и в 60 лет (сотрудников мужского пола) при отработке ими подобного стажа — 15-30 лет. Причем, время работы постепенно и ежегодно увеличивают на 1 год (с 60 до 65 лет и с 55 и 60 лет).

Для безработных

Граждане со статусом «безработный» тоже имеют полное законное право на досрочное официальное оформление и получение в России страховой пожизненной пенсии по старости. Это деньги выплачивают за 2 года до появления законных официальных оснований на их получение и в нижеприведенных ситуациях:

  • при получении статуса «безработный» (на местной Бирже труда);
  • при отсутствии подходящих вакансий;
  • после увольнения трудящегося — при сокращении персонала (штата), ликвидации конкретной компании или закрытии ИП;
  • после получения официального предложения от Биржи труда;
  • при наличии конкретного стажа работы — 20 лет (для сотрудников женского пола) и 25 лет (для работников-мужчин);
  • после набора баллов по определенному коэффициенту (в 2020 г. ИПК = 18,6);
  • при достижении конкретного возраста;
  • после официального обращения безработного на Биржу труда.

Важно! Безработным начисляют пенсию в 63 года (лицам мужского пола) и в 58 лет (работающим женщинам). Причем, первым трудящимся оформляют подобную выплату при наработке стажа, равного 25 годам, а вторым — периода, рабочего времени, равного 20 годам и более.

Есть 2 списка конкретных работ и соответствующих профессий, по которым трудящиеся в России могут досрочно, без проблем и быстро выйти на пенсию. В первый перечень включены 22 подобных наименования, а во второй — 32.

В Списке № 1 указаны следующие разновидности работ:

  • разнообразные виды трудовой деятельности под землей (например, проведение геологоразведки);
  • работы в горячем заводском цеху (в частности, стекловарение);
  • изготовление боеприпасов и др.

В Списке № 2 указаны такие работы:

  • проведение горных изысканий и работ (возведение тоннеля и метро и др.);
  • производство медицинских различных препаратов;
  • работа на ж/д, морском, городском или ином транспорте и др.

Внимание! Досрочную пенсию по вредности предоставляют по перечням № 1 и 2, которые приведены в законе РФ от 28 декабря 2013 года № 

400

-ФЗ и прописаны в Постановлении Кабмина СССР №

10

от 26 января 1991 г.

Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»

Досрочную пожизненную пенсию по старости начисляют и оформляют с даты обращения, но не раньше дня появления законных официальных оснований на нее. Заявление о получении подобной выплаты и иную справочную документацию представляют в ПФР лично или направляют по почте. На протяжении 3 мес. со дня получения необходимых разъяснений и при предоставлении недостающих дополнительных справок, датой официального обращения за пенсионным пособием считается день приема заявки.

Важно! Решение о преждевременном начислении трудовой пенсии принимают на протяжении 10 дней. В случае вынесения официального отказа гражданина РФ-заявителя уведомляют о таком решении в течение 5 суток. В извещении от ПФР указывают причины и соответствующий порядок обжалования.

Какие периоды работы засчитываются в стаж?

Страховой стаж исчисляют по отработанным календарным дням. В этой ситуации учитывают такие периоды времени:

  • время работы, при осуществлении которой в ПФР уплачивают определенные суммы взносов;
  • другие периоды занятости, во время которых конкретные сборы в бюджет не отчисляют. Однако, в соответствии со ст. 12 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 г., это время засчитывают в стаж и начисляют несколько пенсионных специальных баллов.

«Иные периоды» включают в стаж при осуществлении такой деятельности:

  1. При уходе за 1 или несколькими детьми до 1,5 лет. Такой период равен 6 годам как максимум (суммарно на всех малышей);
  2. При получении пособия (денежной выплаты) по безработице;
  3. При уходе за инвалидом с 1 группой, за пожилым 80 лет и старше или за 1 или несколькими детьми-инвалидами и др.

Важно! Иные периоды занятости засчитывают в стаж. Это делают в том случае, если до подобного времени или сразу после за конкретного трудящегося в местный филиал ПФР уплачивали определенные суммы взносов.

Какие периоды работы засчитываются в стаж?

Страховую пожизненную пенсию раньше срока начисляют при наличии конкретного стажа. С 2019 г. такую ежемесячную выплату предоставляют в определенные сроки, которые указаны в нижеприведенной таблице.

Мужчины Год рождения 1959 1960 1961 1962 1963 и младше
Пенсионный возраст Общий 60,5 61,5 63 64 65
Льготный 60 61 62 63
Женщины Год рождения 1964 1965 1966 1967 1968 и младше
Пенсионный возраст Общий 55,5 56,5 58 59 60
Льготный 55 56 57 58
Год досрочного выхода на заслуженный отдых (по стажу) 2019 2020 2022 2024 2026 и далее

Внимание! С 2024 года, пенсионерами станут граждане РФ-многодетные матери и иные трудящиеся женского пола 1968 г. р. и младше, и работающие мужчины, рожденные в 1963 г. и позднее.

Причины отказа в льготном выходе на пенсию

Самые частые поводы:

  • У работника нет достаточного страхового стажа.

  • Его возраст меньше требуемого по закону для оформления этой льготы.

Причины неправомерного отказа – неправильный подсчет страхового стажа и иные случаи, когда человек не может реализовать свое законное право досрочного выхода на пенсию.

Независимо от оснований отклонения заявления, гражданину должны предоставить письменный ответ с указанием причин.

  1. Подготовить заявление в суд и пакет документов, подтверждающих возраст гражданина и его страховой стаж.

  2. Подать иск.
  3. Дождаться судебного заседания (по закону оно должно состояться в течение 2-х месяцев после подачи всех документов).
  4. Получить решение. Если оно положительное, заявителю нужно обратиться в ПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по результатам рассмотрения в суде.

Формула расчета

В ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 г. установлен новый порядок исчисления и конкретные условия для оформления и получения на руки досрочной ежемесячной пенсии по старости.

Пример

Работник Петров А.В. наработал стаж, равный 25 годам. Ему начисляют зарплату, равную 150% от среднемесячной ЗП по стране.

Пенсионное пожизненное пособие Петрова А. В = Фиксированная пенсионная выплата (ФВ) Страховая часть (СВ) Накопительная часть (НП).

ФВ на 2019 год = 5334 руб. 19 коп;

1 балл (ИПК) = 87,24 руб. (ежегодно изменяют и утверждают). Баллы СП пересчитывают за 1 отработанный год.

Страховая часть (СВ) = 25 (лет стажа) * 87,24 руб. = 2181 руб.;

В итоге, конечная сумма = (ФВ СП) НП (по стандартным условиям 16 % в год от ЗП) = 5334,19 2181 НП = 7515,19 НП.

НП = ИПК * СВ, где:

  • ИПК (пенсионный коэффициент) = (СВгод / НСВгод) x 10.
  • СВгод — это сумма взносов в ПФР, а НСВгод — нормативный размер взносов.

НСВгод = (Максимальная ЗП до вычета НДФЛ) * 16% (тариф)/100%.

Средняя зарплата по России в 2019 г. = 42550 руб.

Работник Петров А.В. получает зарплату в размере 150% от среднемесячной = 42550 0,5*42550 = 42550 21275 = 63825 руб. Эту сумму умножают на 12 (месяцев). В итоге, находят годовой доход Петрова, равный 765900 руб.

СВгод = (16% * 765900)/100% = 122 544 руб. в год.

Максимальная ЗП до вычета НДФЛ = 95 833 руб. в месяц * 12 = 1 149 996 руб. за 1 год.

НСВгод за 2019 г. = 1 149 996 руб. * 16%/100% = 183 999,36 руб.

ИПК (количество баллов) за 2019 год = 122 544 руб. / 183 999,36 руб. * 10 = 6,66 балла за каждый год, отработанный с такой зарплатой.

НП = ИПК * СВ = 6,66 балла * 2181 руб. = 14525,46 руб.

В итоге, Петров А.В. будет каждый месяц получать такие пенсионные деньги = 5334,19 2181 14525,46 = 22040,65 руб.

Выплаты при ликвидации компании или сокращении штата

Страховую пенсию раньше срока начисляют в 53 года и старше (работникам женского пола) и в 58 лет как минимум (мужчинам). Такую ежемесячную выплату оформляют при:

  • увольнении с работы при сокращении кадров на предприятии (персонала, штата) или после ликвидации завода, компании;
  • наличии у конкретного трудящегося 25 лет стажа (у работников мужского пола) и 20 лет — у женщин;
  • получении гражданином РФ статуса «безработный» на местной Бирже труда.

Внимание! Пенсионное пособие досрочно не оформляют тем гражданам РФ, которые имеют разнообразные провинности, повлекшие прекращение назначения или снижения размера соцвыплат, или на Бирже труда 2 раза отказались от трудоустройства по подходящей вакансии.

Основную пенсионную документацию выдают у работодателя. Заявку и нужные справки подают в местный Центр занятости населения или филиал ПФР.

При получении от начальника отказа в предоставлении необходимой документации или в подтверждении льготного стажа, идут в Государственную инспекцию труда и прокуратуру. При получении отрицательного результата обращаются в местный районный суд.

Adblock detector