Размер материнского капитала в 2019 году: индексация, точная сумма

Условия получения материнского капитала

В 2000-х годах в стране стало быстрыми темпами сокращаться население. Причиной этому стало значительное превышение количества умерших лиц над числом родившихся за это же время детей. Основные причины подобной диспропорции крылись в социально-экономической ситуации, сложившейся в России в 90-е годы ХХ века. Материальные трудности, связанные с воспитанием малыша, вынуждали многие семьи останавливаться на одном ребёнке.

Как результат — рождаемость в течение всей второй половины 1990-х годов неуклонно снижалась. Пик снижения рождаемости пришёлся на начало 2000-х годов: в 2000 году естественное снижение населения, без учёта миграций, составила 950 тыс. человек. На фоне данных показателей Правительство РФ было вынуждено признать наличие в стране демографического кризиса, и перейти к принятию неотложных мер.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

В рамках стимуляции демографического роста экспертным советом при правительстве было предложено производить денежные выплаты на каждого второго ребёнка, появляющегося в семье. Это стало основным условием для получения маткапитала. По итогам 12 лет действия программы, отмечается, что она полностью достигла успеха.

Размер материнского капитала в 2019 году: индексация, точная сумма

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

ФЗ №256 не делает упора на биологическое родство родителей и детей. Второй ребёнок может усыновляться после вступления закона в действие (1.01.2007г.). Также первый ребёнок может быть усыновлён ранее 2007г., а после этой даты появился (либо был усыновлён) второй малыш.     

Следующее непременное условие для получения выплат — ребёнок и, соответственно, один из родителей должен иметь гражданство РФ. Связано данное требование с необходимостью целевого расходования бюджетных денег, то есть — на увеличение населения России. Иностранцы, проживающие на территории нашей страны, на подобные меры поддержки не имеют права. Для этого им и их обоим детям первоначально потребуется получить российское гражданство.

Маткапитал выдаётся единоразово: получив дотационную выплату при рождении 2-го малыша, семья уже не вправе претендовать на аналогичные выплаты на третьего и последующих детей. Условия получения материнского капитала в 2019 г. остаются неизменными. Исключение — семьи, уровень жизни которых не достигает полутора величин прожиточного минимума. Такие семьи имеют возможность получить дотации на рождение первенца.

Ещё одно условие начисления маткапитала: получить выплату по сертификату семья может только по достижении малышом трёхлетнего возраста. Потратить их разрешается только на определённые цели, прописанные в федеральном законе. При этом на руки деньги не выдаются – все платежи производятся посредством безналичного расчёта. Данное положение введено для предотвращения нецелевого использования «детских денег».

Размер материнского капитала в 2020 году

Согласно проекту бюджета на 2020 год, размер маткапитала после индексации составит 466617 рублей — процент индексации равен 3.

Год Процент индексации Сумма (в рублях)
2007 250000
2008 10,5 276250
2009 13 312163
2010 10 343379
2011 6,5 365698
2012 6 387640
2013 5,5 408961
2014 5 429409
2015 5,5 453026
2016-2019 0 453026
2020 3 466617
2021 (прогноз) около 4 около 490 тыс.

Сумма выплат на рождение второго малыша, установленная в 2007г., не является жёстко закреплённой. Вплоть до 2015 г., ежегодно производились регулярные индексации платежей, связанные с ростом инфляции в государстве. В нижеприведённой таблице показаны: изменение величин материнских выплат, соотношение инфляции за данный год и индексации дотации.

Год Установленный размер маткапитала (тыс. руб.) Индексация выплат Инфляция за прошедший год
2007                 250,0                    —
2008                 276,3        10,5%         11,8%
2009                 312,1        13,0%         13,1%
2010                 343,3        10%           8,8%
2011                 365,7          6,5%           8,7%
2012                 387,6          6%           6,1%
2013                 408,9          5,5%           6,5%
2014                 429,4          5%           6,45%
2015                 453,0          5,5%         11,3%

Как видно из таблицы, вплоть до 2015 производилась регулярная индексация капитала, выдаваемого по ФЗ №256.

В 2019 году сертификат на материнский капитал предоставляется в размере 453026 рублей, данная сумма утверждена ч. 1 ст. 8 федерального закона № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год…» от 29.11.2018 года.

Программа маткапитала начала действовать в 2007 году и тогда размер средств сертификата составлял 250 тысяч рублей (ч. 1 ст. 6 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»). Каждый год до 2015 года эта сумма увеличивалась (индексировалась) с учетом инфляции.

Год Размер (руб.) Рост (%)
2008 276250 10,5
2009 312162,5 13
2010 343378,8 10
2011 365698,4 6,5
2012 387640,3 6,1
2013 408960,5 5,5
2014 429408,5 5
2015 453026 5,5

С 2016 года по 2019 год включительно индексация материнского капитала не проводилась:

  • П. 17 ст. 1 федерального закона № 68-ФЗ от 06.04.2015 г. «заморозил» рост маткапитала до конца 2018 года.
  • Ст. 12 Федерального закона № 444-ФЗ от 19.12.2016 продлила заморозку до 1 января 2020 года.

Заморозку индексации объяснили сложной экономической ситуацией в стране. Кроме того, Минтруда отметило, что материнский капитал не предназначен для текущего приобретения товаров и услуг, в отличие от ежемесячных выплат (для которых индексация предусмотрена).

Года Сумма Источник Примечание
2007 250 000,00
2008 276 250,00 ч. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. 10,5 %; инфляция за 2007 г. 11,87 %
2009 312 162,50 ч. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. 13 %; инфляция за 2008 г. 13,28 %
2010 343 378,80 ч. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. 10 %; инфляция за 2009 г. 8,80 %
2011 365 698,40 ч. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. 6,5 %; инфляция за 2010 г. 8,78 %
2012 387 640,30 ч. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. 6 %; инфляция за 2011 г. 6,10 %
2013 408 960,50 ч. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. 5,5 %; инфляция за 2012 г. 6,58 %
2014 429 408,50 ч. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. 5 %; инфляция за 2013 г. 6,45 %
2015 453 026,00 ФЗ от 01.12.2014 N 384-ФЗ. 5,5 %; инфляция за 2014 г. 11,36 %
2016 453 026,00 ФЗ от 14.12.2015 N 359-ФЗ В соответствии со ст. 4.1. ФЗ от 06.04.2015 N 68-ФЗ в 2016 году размер материнского капитала не индексируется.
2017 453 026,00 ФЗ от 19.12.2016 N 415-ФЗ
2018 453 026,00 ФЗ от 19.12.2016 N 444-ФЗ

Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:

  • 1,8 пенсионного коэффициента за год отпуска – за первого ребенка,
  • 3,6 пенсионного коэффициента за год отпуска – за второго ребенка,
  • 5,4 пенсионного коэффициента за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.

До какого года продлили программу материнского капитала

В 2019 году ограничили список кредитных организаций, которые могут выдавать займы под маткапитал. Это могут сделать только:

  • банки, деятельность которых регулируется Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;
  • кредитные потребительские кооперативы со сроком деятельности не менее 3-х лет;
  • единый институт развития в жилищной сфере Акционерное общество «Дом.рф».

С 1 января 2019 года действует закон № 217-ФЗ, регулирующий ведение садоводства и огородничества. Он упразднил понятие «дача», а загородные земельные участки приобрели статус садовых или огородных. Появилась возможность привлекать средства господдержки для строительства жилого дома на садовом участке.

С августа 2018 года изменился перечень разрешительной документации на индивидуальную застройку. Если МК планируется расходовать на строительство, то вместо разрешения, которое требовалось раньше, теперь представляется уведомление о планируемом строительстве.

Пенсионный фонд ужесточил контроль при одобрении сделок по приобретению жилья с участием материнского капитала. Теперь он направляет запросы в уполномоченные государственные и муниципальные органы  о пригодности для проживания приобретаемой недвижимости, а также не является ли аварийным, подлежащим сносу или реконструкции многоквартирный жилой дом, в котором покупается жилое помещение.

Целью введения данной программы стал демографический кризис, охвативший государство в начале 2000-х. На фоне снизившейся рождаемости и выросшей смертности началось катастрофическое уменьшение населения. Причина этого виделась в нежелании россиян заводить детей из-за финансовой нестабильности. Для стимуляции рождаемости, в 2006 году было подготовленное правительственное постановление о выплатах семьям, в которых появился второй ребёнок.

После одобрения проекта постановления Госдумой и президентом, он получил статус закона ФЗ №256, вступив в силу с 2007 года. Нововведение коснулось всех российских граждан, независимо от их семейного положения, уровня доходов, региона проживания. Правительство установило определённый размер выплат по мат капиталу, единый для всех семей.

В дальнейшем, после вступления в ФЗ №256 в действие, он несколько раз дополнялся и корректировался. Изменения, в частности, касались порядка получения денег, целей их трат, и размера начисляемых выплат. Но в основном, изначальные положения закона продолжают действовать и сегодня без кардинальных перемен.

Размер материнского капитала в 2019 году: индексация, точная сумма

Среди основных изменений следует упомянуть:

  • Появившаяся возможность тратить материнские средства на реабилитацию детей-инвалидов, воспитывающихся в семье.
  • Семьи с низкими доходами с 2018 могут получать ежемесячные выплаты до достижения ребёнка возраста полутора лет.
  • Во времена финансового кризиса 2008-10 годов, допускалось также единовременное получение из средств мат капитала наличных денег.
  • Сумма, обеспечиваемая сертификатом, увеличилась с изначальных 250 тысяч до 453 тысяч.

Программа выплат субсидий на второго ребёнка изначально определённые сроки – десять лет. Но, к моменту её окончания, в 2017 году, было принято правительственное постановление о продлении госпрограммы ещё на пять лет, до конца 2021.

На сегодня точных данных, будет ли продлена программа выплат семейного капитала после 2021 года, нет. В СМИ муссируются известия самой противоположной направленности – от полного прекращения выплат, до их продления и увеличения суммы платежей. Большинство экспертов-экономистов сходится во мнении, что практика выплат субсидиарных денег на второго ребёнка продолжится. Но во многом эта возможность зависит от состояния экономики государства на тот момент времени.

Большинство изменений 2019 года коснулись распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий. Так, с 29 марта:

  1.  Пенсионный фонд самостоятельно осуществляет проверку пригодности приобретаемого жилья для проживания: для этого сотрудники ПФР будут запрашивать соответствующую информацию у органов местного самоуправления и иных учреждений.
  2. Оформить целевой кредит или займ можно только в:
    • банковских и небанковских кредитных организациях, находящихся под надзором Центробанка;
    • кредитных потребительских кооперативах (включая сельскохозяйственные);
    • АО «Дом.РФ».
  3. Если материнский капитал направляется на постройку жилого дома, владелец сертификата может предоставить в Пенсионный фонд не только разрешение на строительство, но и уведомление о нем.

Кроме этого, с 1 января 2020 изменится порядок выплаты ежемесячного пособия на второго ребенка. Согласно ст. 1 закона № 205-ФЗ от 02.08.2019 года, порог дохода, при котором семья может его оформить увеличится с 1,5 прожиточных минимумов до 2-х. Кроме того, изменится срок выплаты с 1,5 до 3 лет с рождения ребенка.

В наступившем году основные положения относительно правил предоставления материнских денег остаются без изменений. Единственное дополнение, было принято по предложению министерства труда и соцзащиты. Согласно ему, обладателям сертификата теперь станет проще приобретать материалы для строительства собственного дома.

Отныне не придётся доказывать необходимость в приобретении определённого объема стройматериалов. Достаточно просто послать сотрудникам ПФР проект будущего дома с указанием площади и этажности. Специалисты самостоятельно рассмотрят проект, и в недельный срок вынесут постановление о выделении безналичных средств на строительные нужды.

Изменения в госпрограмме с 2019 г

В 2020 году возобновится индексация материнского капитала, его точная сумма была озвучена вице-премьером Татьяной Голиковой 13 сентября 2019 года на заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Рост продолжится в 2021 году, но неизвестно, продлится ли он, если срок действия программы увеличат.

Индексация

была приостановлена в 2016 году

, так как Правительство пыталось оптимизировать федеральный бюджет на следующие несколько лет в условиях кризиса.

Впервые о возобновлении индексирования стало известно в июне 2017 года, когда на заседании Правительства премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал увеличить сумму сертификата. После этого в июле 2018 года в своем выступлении на заседании комиссии по социально-трудовым отношениям эту информацию подтвердила Татьяна Голикова. По ее словам, рост маткапитала — это неотъемлемая составляющая нацпроекта «Демография» на 2019-2024 гг.

С 2015г. индексация маткапитала временно заморожена. Связано это с разразившимся в 2014г. экономическим кризисом, в результате чего в госбюджете образовался значительный дефицит. Ряд экономистов в Госдуме и правительстве даже предлагали временно приостановить выдачу денег, мотивируя это невозможностью найти нужную сумму.

Размер материнского капитала в 2019 году: индексация, точная сумма

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Как ожидается, данный мораторий продлиться до 2021 года, поэтому

индексация материнского капитала в 2019 годуне произойдет

, сумма останется прежней — 453 тыс. рублей. Согласно заявлению председателя Правительства РФ, ближайшая

запланированная индексация маткапитала произойдёт только в 2021 г.

, когда его размер повысится 489 тыс. руб.

Со слов премьер-министра Д. Медведева, данные средства уже заложены в проект госбюджета на указанный год. До 2021г. правительство вовсе не намерено отодвигать в сторону вопрос об улучшении качества жизни российских семей с детьми. В 2019-21 годах будет проводиться планомерная работа по увеличению числа мест в детсадах и школах, улучшению медицинского обслуживания, доступности санаторно-курортного отдыха для детей.

Размер материнского капитала в 2019 году: индексация, точная сумма

В нынешнем году, как и во всех предыдущих, никаких ежемесячных платежей из средств маткапитала не предусматривается. Исключение – так называемые «путинские деньги» — дотации нуждающимся семьям, где имеется ребёнок. Они выплачиваются до достижения малышом полуторагодовалого возраста в размере 10800 руб. в месяц.

Изначально программа материнского капитала, действующая с 2007 года, предполагала индексацию размера предоставляемой суммы с учетом инфляции ежегодно с 1 января. Это положение исправно действовало до 2016 года, когда в связи с нестабильной экономической ситуацией в стране правительством было принято решение о приостановке действия положений об индексации различных социальных выплат и окладов должностных лиц, что нашло свое отражение в ст. 4.1 и 4.3 закона № 68-ФЗ от 06.04.2015 г.

Кроме того, согласно ст. 12 закона № 444-ФЗ от 19.12.2016, вступающего в силу с 1 января 2018 года, размер материнского капитала останется неизменным еще как минимум до 01.01.2020 г. Таким образом, ни о какой индексации суммы материнского капитала в 2018 году в настоящее время говорить не приходится.

Очередное подтверждение этому прозвучало 29 июня 2017 года на заседании Правительства, когда премьер-министра Дмитрий Медведев сообщил о проведении индексации размера материнского капитала не ранее 1 января 2020 года. Федеральный бюджет на ближайшие 3 года сбалансирован с учетом того, что маткапитал в этот период индексироваться не будет.

Федеральное законодательство чётко определяет сферу использования денег по материнскому сертификату. Содержащиеся на нём средства переводятся на оплату по безналичному расчёту. На сегодня перечень возможных трат маткапитала состоит из нескольких пунктов.

Квартира, дом

Улучшение условий проживания, согласно статистическим данным, является наиболее популярным вариантом использования семейного капитала. Допускается потратить материнские деньги на:

  • Покупку или строительство жилища.
  • Использования их в качестве первого взноса при ипотечном займе, либо для погашения ранее взятого ипотечного кредита.
  • Доплату при смене жилища на более просторное или новое.
  • Проведение капитального ремонта имеющейся жилплощади.
  • Расширение жилья путём строительства дополнительных комнат или этажа.

Когда семья за собственные средства построила дом после 2007 года, а затем обрела право на материнский сертификат, родители могут получить денежную компенсацию трат в виде перевода денег на банковскую карту.

Допускается использовать маткапитал для покупки земельного участка, на котором планируется построить дом. Земля может в данной ситуации приобретаться как сразу, так и в виде ипотечного кредита. Условие – участок должен предназначаться, по своей категории, для жилищного строительства.

Пенсия матери

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Женщина может направить полагающиеся ей деньги на накопительный пенсионный счёт. Перевести возможно как всю сумму, так и некоторую её часть, по желанию получательницы. Эта сумма будет выплачиваться ей в виде ежемесячной доплаты к пенсии, после выхода на покой.

Обучение

Допускается также потратить средства маткапитала на образование детей. Это оплата детского сада, дополнительных занятий, кружков, секций, услуги репетитора, а также коммерческая форма обучения в учебном заведении. Единственное условие: все дополнительные образовательные услуги должны предоставляться лицензированными преподавателями, а обучение проходить в заведениях, имеющих государственную аккредитацию.

Ещё одна возможность целевых трат материнских денег, появившаяся после внесения дополнений в законодательство, – реабилитация ребёнка-инвалида. Под этим подразумевается приобретение необходимых средств социализации: костылей, инвалидной коляски, специальной мебели, обуви и т.д. Также из этих денег можно оплатить коммерческую программу медицинской реабилитации, посетить санаторий. Главное, чтобы все эти средства социализации и реабилитационные программы были предписаны наблюдающими врачами.

После принятия ФЗ №348, возможные цели трат субсидиарных материнских денег были расширены. Появилась возможность для нуждающихся семей получать наличные выплаты до достижения малышом 1,5 лет. В отдельных регионах разрешается даже приобретать на эти средства автомобиль, если удастся доказать, что он необходим для ребёнка. Например, для доставки его в детсад или школу из отдалённого населённого пункта, либо в качестве транспортного средства для ребёнка-инвалида.

Точный перечень возможных дополнительных трат можно узнать в местном пенсионном фонде или органах соцобеспечения. Получаемые по сертификату средства можно потратить на любого из детей, имеющихся в семье, так как субсидия не носит адресно-именной характер. Например, полученный сертификат допустимо потратить на обучение в ВУЗе старшего ребёнка.

Получение наличных денег по сертификату не предусмотрено – все расчёты с его помощью производятся в безналичной форме, банковским перечислением. Поэтому многочисленные предложения от «серых» коммерческих фирм обналичить маткапитал, являются незаконными. В случае выявления соучастия владельца сертификата в подобных схемах, ему грозит уголовное преследование за участие в мошеннической сделке.

Квартира, купленная на средства семейного капитала, оформляется в качестве общей собственности всех её членов. Продать её без лишних проблем будет возможно по достижению детьми возраста совершеннолетия. До этого потребуется получить разрешение на продажу от органов опёки, следящих за соблюдением прав несовершеннолетних.

Размер материнского капитала в 2019 году: индексация, точная сумма

Семьи, чей общий доход находится ниже прожиточного минимума, вправе обратиться за начислением регулярных ежемесячных выплат на ребёнка. Для этого пишется заявление в местные органы пенсионного фонда, к которому прилагаются справки, подтверждающие доход каждого взрослого члена семьи. На основании рассмотрения ходатайства, сотрудниками ПФ принимается решение о ежемесячных выплатах, вплоть до достижения ребёнком 1,5 лет. Поданное заявление действительно на протяжении года, после чего понадобится обращаться в ПФ вновь.

Право на капитал семьи получают при рождении второго или последующего ребёнка, и оформляется оно специальным сертификатом.

Первоначально сумма субсидии равнялась 250 000 рублей. Но закон содержит в себе норму, по которой размер капитала следует ежегодно повышать в связи с ростом инфляции. Увеличение производилось до 2015 года включительно, когда размер помощи подняли до 453 026 рублей. С 2015 года действие этой нормы приостановили в связи с недостатком средств в бюджете. В текущем году размер субсидии также не изменится.

На сегодняшний день точная сумма материнского капитала, выдаваемого на второго ребенка, 453 026 рублей.

Индексируют субсидию не в момент оформления сертификата, а при подаче заявления о распоряжении средствами. Если семья получит сертификат в 2019 году, а использует его через три года, то получит большую сумму по сравнению с указанной в сертификате, при условии, что индексирование возобновят. Остаток капитала на лицевом счёте владельца при частичном расходовании также будет увеличиваться.

В 2020 году Правительство планирует проиндексировать капитал до 470 241 рубля. Однако, правовой акт с указанием точной суммы ещё не принят.

Программа будет действовать до 31.12.2021 года. Причём до этой даты будут выдаваться сертификаты, а положенные выплаты можно получить и позднее.

Размер материнского капитала в 2019 году: индексация, точная сумма

Ближайшая индексация материнского капитала пройдет в 2020 году: действие заморозки, установленной в 2015 году, заканчивается 1 января 2020 года. О намерении правительства продолжить увеличивать маткапитал в 2017 году заявили Владимир Путин и Дмитрий Медведев. Позже на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений эти планы подтвердила вице-премьер по социальной политике Татьяна Голикова.

С 2020 года ежегодная индексация возобновится, сумма материнского капитала также будет увеличиваться в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции. По прогнозам Министерства экономического развития, она составит 3,8% и 4% в 2020 и 2021 году соответственно. Таким образом, размер маткапитала предположительно будет следующим:

  • 470 тысяч рублей в 2020 году;
  • 489 тысяч рублей в 2021 году.

Можно ли получить МК на третьего ребёнка

Елена Кошерева

Мнение эксперта

Елена Кошерева

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Право на получение семейного капитала имеют родители детей, либо замещающие по закону их лица, а также сами дети. Но возможность получения субсидиарных выплат для них различна.

В общеустановленном случае, получателем семейного капитала выступает женщина, родившая или усыновившая второго ребёнка. Единственное условие, которому она должна отвечать – являться гражданкой РФ. Дети же могут быть:

  1. Оба рождены ею.
  2. Один рождён, а другой усыновлён.
  3. Оба усыновлены.

Мужчина также имеет право на получение семейного капитала, если мать ребёнка не может сделать этого. Например, она скончалась до оформления субсидии, либо её лишили родительских прав. В подобной ситуации право на получение маткапитала переходит к мужу или усыновителю. В отличие от матери, гражданство отца при этом не имеет значения.

Оставшись единственным лицом, имеющим официальные родительские права, мужчина может обратиться за оформлением семейного капитала, даже являясь подданным другого государства, либо вообще не иметь гражданства. Главное, чтобы не менее двух его детей имели российское гражданство, и хотя бы один из них был рождён или усыновлён после наступления 2007 года.

В исключительных случаях получить материнский капитал могут сами дети. Это возможно, если оба их родителя умерли, или лишены родительских прав, не успев при этом получить субсидиарные выплаты на второго ребёнка. Ещё одно условие – дети не были официально усыновлены, а воспитывались в детском доме или у опекуна. Деньги делятся в равных пропорциях между ними, по достижении совершеннолетия.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Денежный сертификат выдаётся старшему из детей, после наступления 23-летнего возраста, если он проходил обучение на очном отделении ВУЗа или ССУЗа. В остальных случаях, с разрешения органов опёки, маткапиталом могут воспользоваться опекуны, исключительно в интересах детей. Перечень целей, на которые разрешено пустить деньги, прописан в соответствующих положениях ФЗ №256.

С введением в действие программы материнского капитала, в РФ заметно увеличилась рождаемость: к 2010 уменьшение населения в стране сменилось его ростом. Стремясь закрепить успех, и одновременно оказать материальную помощь молодым семьям с ребёнком, правительство приняло решение осуществлять ежемесячные выплаты и при рождении, либо усыновлении первого ребёнка. Данное положение было закреплено в виде ФЗ №418, который вступил в действие с 2018 года.

Поскольку инициатива о введении данной программы исходила непосредственно от президента, в народе данные платежи получили неофициальное наименование «путинские деньги». Субсидии выплачиваются ежемесячно, вплоть до достижения первенцем полуторагодовалого возраста. Однако, положение о выплатах на первого ребёнка, в отличие от маткапитала, распространяется не на всех. Ими смогут воспользоваться только семьи с низким уровнем дохода.

Определяется это путём следующих вычислений:

  1. Берётся доход всех членов семьи и суммируется.
  2. Затем совокупный семейный доход делится на количество членов семьи, включая малыша.
  3. Если полученная в результате расчётов сумма оказалась меньше установленного прожиточного минимума, то родители новорождённого вправе обратиться в органы соцобеспечения за оформлением ежемесячных выплат.

Величина прожиточного минимума устанавливается ежегодно, для каждого региона. При её расчёте берётся во внимание средняя величина цен на товары первой необходимости, согласно данным статистического управления. В каждом регионе эта величина разная – так, на 2019 год, в Москве прожиточный минимум составляет 16 тысяч рублей, а в Воронеже всего 9 тысячей. Дополнительное условие получения выплат на первенца – он должен родиться или быть усыновлён после вступления в действие ФЗ №418.

Размер материнского капитала в 2019 году: индексация, точная сумма

Если родители обратились в органы соцобеспечения до того, как новорождённому исполнилось полгода, то они могут получить деньги также и за все предыдущие месяцы. Но если к моменту обращения за оформлением субсидий, первенцу уже минуло полгода, то выплаты за первые месяцы не производятся. Такое положение было принято исходя из того, что в первые месяцы у родителей достаточно много хлопот с новорождённым, и не всегда они могут найти время для обращения в собес.

Размер ежемесячных выплат на новорождённого-первенца различен для разных российских регионов. Он зависит от уровня цен на продукты питания и товары народного потребления, коммунальные услуги, медикаменты и т.д. В среднем по РФ размер ежемесячных платежей на первого ребёнка составляет сегодня 10,8 тысячи рублей, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 300 рублей.

Семейный капитал на второго ребёнка выдаётся не наличной суммой, а в виде безналичного сертификата, который можно потратить только на определённые законом цели. Получить его можно ранее, чем второму ребёнку исполнится три года. В исключительных случаях, в соответствии с принятыми в ФЗ №256 дополнениями, допускается получение некоторых сумм наличностью из общего объёма маткапитала.

Величина единоразовой субсидии при рождении второго ребёнка устанавливается правительственным постановлением на каждый наступающий год. Изначально, в момент вступления в действие данной госпрограммы, величина выплат составляла 250 тысяч рублей. Однако, в результате регулярных индексаций, размер выплат к 2015 году повысился до 453 тысяч рублей.

В дальнейшем ежегодные индексации маткапитала были приостановлены. Это было связано с начавшимся финансовым кризисом и дефицитом государственного бюджета. Действие данного моратория распространяется на временной срок до 2020 года, когда предполагается произвести очередную индексацию суммы семейного капитала.

Часто можно услышать вопрос: выплачивается ли маткапитал на третьего ребёнка? К сожалению, подобная возможность действующим законодательством не предусматривается. Получить денежный сертификат на третьего ребёнка по федеральной государственной программе допустимо лишь, когда он не был получен после рождения второго малыша. Например, родители просто не нашли времени для этого, либо оба первенца рождены до принятия закона №256.

Елена Кошерева

Мнение эксперта

Елена Кошерева

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Воспользоваться возможностью получения материнских денег на сегодня можно только раз в жизни. Однако, на региональном уровне, в отдельных субъектах федерации, производятся выплаты при рождении третьего и последующих детей. Такие положения устанавливаются местными властными органами, и размеры субсидий различаются друг от друга.

Семьям, которые не получили маткапитал ранее, выплачивается данная субсидия после рождения третьего, или последующего малыша. Величина причитающихся им по сертификату денег такая же, как и за второго новорождённого. То есть, на 2019 она равняется 453 тысяч рублей.

Определённого срока для подачи документов на оформление материнского капитала законодательство не устанавливает. Соответственно, обратиться с заявлением допустимо в любое время, после появления в семье второго ребёнка. Получить же деньги по сертификату возможно не раньше, чем малышу исполнится три года, или минует тот же срок с момента усыновления приёмного ребёнка.

До 2018г. при рождении первого ребёнка его матери полагалось только единовременное пособие из госбюджета. Данное положение действует и сегодня: размер единоразовых платежей на 2019 г. составляет пять прожиточных минимумов для региона его проживания. Для разных субъектов сумма платежей будет различной – от 8,3 до 22,2 тыс. руб.

В народе эти дотации на первого малыша прозвали «путинскими выплатами», поскольку инициатива об их введении исходила от Президента РФ. Цель введения платежей на первенца аналогична той, что преследовалась в 2007 году принятием закона о маткапитале на второго ребёнка. Согласно расчётам правительства, это должно ещё более подстегнуть рост народонаселения в РФ.

Кто может получить?

Право на получение дотационных платежей на первого ребёнка получают семьи, где малыш появился после вступления в действие соответствующего законодательства. При этом данные дотации имеют адресную направленность. Получить их может не любая семья, а только та, чей уровень доходов ниже полутора прожиточных минимумов.

За отсчёт берётся прожиточный минимум для конкретного субъекта федерации. Допустим, если для Белгородской области, согласно данным Росстата, он составляет 9 тыс. руб., а для Чукотки – уже 15 тысячей. Соответственно, в Белгороде обратиться за «путинской» дотацией вправе те семьи, общий доход в расчёте на каждого члена меньше 13,5 тыс. руб., а в Чукотском АО – 22,5 тысячи рублей.

Размер материнского капитала в 2019 году: индексация, точная сумма

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Согласно заявлению В.В. Путина, цель начисления дотационных денег на рождение первого малыша – прежде всего, помощь молодым семьям. Однако, никаких ограничений по возрасту родителей в ФЗ №418 не предусмотрено. Поэтому, обратиться за начислением дотации может любая семья, или мать-одиночка. Также получить её могут семьи, усыновившие малыша возрастом до полутора лет.           

Материнский капитал

подлежит индексации

вне зависимости от того, получен ли сертификат и использовались ли ранее его средства. Согласно

ч. 2

ст. 6 федерального закона о маткапитале, каждый год с учетом инфляции пересматриваются:

  • полный размер материнского капитала;
  • размер средств, оставшихся после распоряжения сертификатом.

Пример

Семья получила право на материнский капитал в 2012 году, тогда он составлял 387640 рублей и 30 копеек. В 2013 году за счет МК родители оплатили учебу старшего сына в университете — 120 тысяч рублей. В том году маткапитал проиндексировался на 5,5% до 408960,5 рублей. Таким образом, после оплаты у семьи осталось 288960,5 рублей. Остаток за последующие года также индексировался:

  • до 303408,5 рублей (на 5%) в 2014 году;
  • до 320096 рублей (на 5,5%) в 2015 году.

Материнский капитал на третьего ребёнка

Как рассчитывается?

Ещё одно отличие «путинского пособия» от обычного маткапитала — выплачивается оно не единоразово, а в течение полутора лет. Общая сумма выплат составляет 189 тыс. рублей. Выдаётся она на руки матери малыша равными долями, перечислением на банковскую карточку, на протяжении 18 месяцев. Выплаты прекращаются по достижении младенцем полуторагодовалого возраста, а сумма месячных выплат составляет порядка 10800 рублей. С 2020 г. ожидается индексация выплачиваемой суммы, в результате чего она повысится до 11,1 тыс. руб. в месяц.

Как оформить?

Размер материнского капитала в 2019 году: индексация, точная сумма

Рассмотрим, как оформить материнский капитал в 2019 году на первого ребёнка. Первым шагом потребуется определить, имеете ли вы право на дотационные деньги. Для этого просто берётся доход обоих супругов, и делится на два. Если итоговая сумма меньше 1,5 прожиточных минимумов для вашего региона, то при рождении первенца вы можете обращаться за субсидией.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Далее, перед тем, как получить материнский капитал в 2019 году на первого новорожденного, собираются все требующиеся документы:

  • Свидетельство из органов ЗАГСа о рождении младенца. При усыновлении потребуется предъявить соответствующее постановление органов опёки.
  • Если женщина ранее разошлась с мужем, понадобится выписка из ЗАГСа о разводе.
  • Справки о величине доходов семьи – зарплата, стипендии, пособия.
  • Банковские реквизиты, для перечисления денежных выплат.

Перечисленная документация подаётся в местные органы социального обеспечения вместе с заявлением, которое пишется в вольной форме от руки. Также подать пакет документов можно через местный многофункциональный центр.

  • Гражданка России, родившая, либо усыновившая 2-го ребёнка. Очерёдность и биологическое родство не играют никакой роли. Женщина может сама родить двух детей; усыновить малыша, а затем родить собственного, либо наоборот. Также двое усыновлённых детей дают ей право получить материнский капитал в 2019 г.
  • Гражданин РФ, усыновивший второго ребёнка. При этом он должен быть единственным усыновителем (т.е. не быть официально женатым), а судебное постановление об усыновлении ребёнка было вынесено до 1.01.2007г.
  • Отец либо мужчина-усыновитель ребёнка, если он становится единственным родителем для малыша. Например, мать или супруга-усыновительница скончалась, или была лишена постановлением судебных органов прав на ребёнка. Гражданство получателя в этой ситуации не важно. Требуется, чтобы оба ребёнка в семье имели российское гражданство.
  • Сами дети в одинаковых пропорциях также вправе получить деньги, причитающиеся за 2-го малыша. Это возможно при смерти родителей, при лишении их родительских прав, когда они ещё не успели получить дотацию. Сумма выдаётся на руки старшему ребёнку после достижения им 23-х лет, если он обучается на дневной форме. В отдельных ситуациях, государственными деньгами вправе воспользоваться опекуны детей в их интересах.

Как видим, перечень лиц, имеющих право на оформление материнского капитала в 2019 г., строго регламентировано положениями действующего законодательства. Попытки получения денег на второго малыша людьми, не обладающих подобным правом, расценивается как мошенничество, и преследуется в соответствии с УКРФ.

В семьях, где один из супругов имеет российское гражданство, претендовать на оформление материнского капитала в 2019 году допустимо только когда оба ребёнка являются российскими гражданами. Если же один из них де-юре иностранец, то он как бы выбывает из счёта.

  1. В семье имеются два ребёнка, рождённые до вступления в силу закона №256, то есть, до 2007г. Соответственно, получить дотации на второго отпрыска семья не смогла, и это право автоматически переносится на третьего малыша.
  2. При рождении после 2007 года второго младенца, семья по различным причинам не получила полагающийся сертификат.

В 2015 г. на рассмотрение Госдумы выносился законопроект о выплате маткапитала также на третьего и последующих детей. Но из-за финансовых трудностей и дефицита госбюджета от него отказались и более к рассмотрению данного проекта не возвращались.

Материнский капитал на двойню

Другой вопрос, который часто волнует граждан – как оформить материнский капитал в 2019г., если женщина, рожая впервые, разрешилась двойней? На этот счёт бытуют два расхожих мнения:

  1. Поскольку беременность и роды были одни (первые), то двойня юридически не даёт права на начисление маткапитала. Претендовать на субсидию можно, если до двойни у женщины уже имелся ребёнок.
  2. Двойня даёт право на получение выплаты в двукратном размере, если у женщины уже имеется ребёнок, рождённый ранее.

Оба этих мнения ошибочны, и не соответствуют действительности. На самом деле, получить право на материнские деньги может любая женщина, родившая двойню, вне зависимости от того, первые это были роды или вторые. Денежная сумма здесь также остаётся фиксированной – 453 тыс. руб.

На что можно потратить и через сколько

Оформлением капитала и его начислением занимаются сотрудники местного отдела пенсионного фонда РФ. В качестве подтверждения права матери пользоваться субсидией, на руки она получает сертификат установленного образца. Рассмотрим подробнее каждый из этапов его получения.

Список документов для оформления материнского капитала в 2019 г. выглядит следующим образом:

  • Паспорт подателя заявления.
  • Когда в паспорте не проставлена постоянная регистрация, понадобится представить справку о временной постановке на учёт по определённому адресу.
  • Метрики из ЗАГСа на второго ребёнка, либо документ о его усыновлении.
  • Справка из ПВС о российском гражданстве малыша.
  • Пенсионный документ (СНИЛС) получателя платежа.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

После проверки полной комплектности поданной документации, работники ПФР принимают её для подробного рассмотрения.

Порядок действий

Для его получения предусмотрен пошаговый алгоритм действий:

  1. В учреждении ЗАГСа нужно получить свидетельство о рождении второго малыша. При усыновлении – копию постановления об усыновлении из органов опёки.
  2. Оформление новорождённому российского гражданства в паспортно-визовой службе.
  3. Собранные бумаги вместе с заявлением и личной документацией заявителя подаются в ПФР. Передавать пакет документации можно при личном посещении офиса ПФР, через МФЦ или через онлайн-портал «Госуслуги» в цифровом виде.
  4. Далее ожидается решение специалистов ПФР относительно выдачи денежного сертификата. После рассмотрения заявления, сотрудники пенсионного фонда либо удовлетворяют просьбу, и выдают сертификат, либо отказывают в ней.

Заявление о предоставлении выплат на второго ребёнка пишется в соответствии со стандартами принятыми в отечественном делопроизводстве. С типовым образцом бланка можно ознакомиться непосредственно в офисе фонда, либо в интернете. К заполнению заявления следует отнестись со всей внимательностью. В противном случае, неточности и ошибки могут стать причиной возврата поданных документов. Образец бланка приложен ниже.

Внимание! Никакие поправки и помарки при заполнении бланка не допустимы, и становятся причиной его возврата.

После приёма пакета документов, специалисты фонда приступают к его изучению. Документы для получения материнского капитала в 2019 году рассматриваются на полную комплектность, подлинность и соответствие их данных истине. На рассмотрение специалистам ПФР отводится срок в один календарный месяц, на деле рассмотрение происходит быстрее. После принятия решения относительно поданного заявления сотрудники ПФР должны в пятидневный срок уведомить об этом заявителя.

Причины отказа

В ряде случаев специалисты могут отказать претенденту на получение денежного сертификата. Чаще всего это происходит по таким причинам:

  • Несоответствие данных, указанных в представленных справках, действительности.
  • Неполный комплект требуемых документов.
  • Ошибки, опечатки и помарки в заявлении, либо в предъявленных справках.
  • Податель заявления, либо ребёнок, согласно положениям ФЗ №256 не подпадает под его действие.
  • Заявитель уже использовал своё право на получение маткапитала.

Если гражданин считает, что ему отказали в сертификате незаконно, он вправе опротестовать это решение в вышестоящей инстанции ПФР, либо обратиться с иском в судебные органы.

Право распоряжения детскими деньгами родители получают спустя 3 года, после рождения второго ребёнка. Правда, дополнения, внесённые в законодательство о маткапитале, позволяют в ряде ситуаций использовать его и раньше установленного срока. Истратить полученные по сертификату денежную сумму разрешается не обязательно на второго ребёнка, но также и на первого. В законодательстве предусмотрены следующие цели, на которые можно истратить материнский капитал в 2019 г.

Сюда входит целый комплекс действий, конечной целью которых становится улучшение условий проживания семьи. Из материнского капитала можно погасить задолженность по ипотеке. Взять ипотеку можно даже до рождения второго ребёнка – разницы это не играет. Из маткапитала разрешается оплатить покупку жилья, либо добавить оттуда недостающую сумму.

Если дом был построен самостоятельно, то родители малыша вправе рассчитывать на денежную компенсацию своих расходов. Для этого не надо собирать чеки за каждый килограмм гвоздей или кубометр досок. Достаточно просто предъявить сотрудникам пенсионного фонда кадастровый паспорт с оценкой построенного жилья.

Маткапитал в данной ситуации, по её письменной просьбе, перенаправляется на счёт негосударственного пенсионного фонда. По достижении женщиной пенсионного возраста, она сможет получать отложенные деньги в виде ежемесячных пенсионных платежей. В этой ситуации на положенные её деньги будут набегать проценты, так что в старости она получит намного большую сумму. Если она вдруг изменит своё решение, вправе написать соответствующее заявление в ПФР, и вся сумма будет возвращена полностью.

В соответствии с постановлением правительства РФ №926 от 2007г., обучение должно производиться на территории нашей страны. Учебное заведение проводит учёбу по программам, утверждённым Минобразования РФ, и имеет официальную аккредитацию. Возраст ребёнка, которого можно обучать за счёт «детских денег» — от 3-х до 25-ти лет. Помимо школьного и вузовского образования, сюда входят кружки, факультативы, секции и т.д.

Что касается платы за детский сад, то оплатить его можно будет только частично. Это связано с тем, что использовать маткапитал разрешено только по достижении малышом трёхлетнего возраста, в сады-ясли дети принимаются уже с полуторагодовалого возраста. Несколько лет назад к ФЗ №256 внесено дополнение, разрешающее использовать маткапитал для соцадаптации, лечения и реабилитации детей-инвалидов. Сюда относится покупка средств передвижения (кресла, костыли), оплата прописанных врачом лечебных процедур, санаторно-курортное лечение.

Как и ранее, использовать средства государственного сертификата в 2018 году можно после исполнения трех лет ребенком, давшего право на данный вид субсидии. Но существуют и исключения из этого правила, а именно:

  • направление денежных средств на уплату основного долга или процентов по кредитам (займам) на приобретение или строительство жилья;
  • на покупку товаров и услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья (данный факт нашел отражение в п. 6.1 ст. 7 закона № 256-ФЗ).

С 2018 года согласно новому закону № 432-ФЗ средства материнского капитала можно будет тратить на дошкольное образование уже с рождения, не дожидаясь исполнения ребенку трех лет.

Стоит отметить, что самым популярным направлением использования маткапитала на сегодняшний день является улучшение жилищных условий (92% заявлений). По данным на середину 2017 года за все время действия программы с помощью государственного сертификата жилье приобрели уже 4,7 млн. российских семей.

Жилищные условия можно улучшить следующие образом:

  • купить жилое помещение: дом, квартиру, комнату;
  • погасить ипотечный кредит, оформленный для улучшения жилищных условий, в том числе до получения сертификата;
  • построить или реконструировать частный жилой дом;
  • возместить расходы на построенный или реконструированный дом;
  • приобрести долю в строящемся многоквартирном здании по договору долевого участия;
  • внести взнос при вступлении в жилищный кооператив.

Использовать субсидию на образование можно по следующим направлениям:

  • обучение в учреждениях среднего специального и высшего образования на платной основе;
  • дополнительное образование в музыкальных, художественных, спортивных, языковых и иных специализированных школах,
  • проживание в общежитиях учебных заведений во время обучения в них, содержание и присмотр в дошкольных образовательных учреждениях, интернатах.

Пенсионный фонд оформляет накопительную пенсию матери по заявлению заинтересованного лица: присваивают личный пенсионный накопительный счёт и зачисляют на него средства капитала. С наступлением пенсионного возраста наряду со страховой пенсией женщине будет выплачиваться и накопительная.

Ежемесячные выплаты назначаются получившим сертификат семьям, чей доход ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума, действующего в регионе заявителя для трудоспособного населения в расчёте на каждого члена семьи. Пособие назначается при условии, что последний ребёнок родился после 1 января 2018 года, и выплачивается до достижения им полутора лет.

Семье с детьми-инвалидами могут приобрести на субсидию  для них товары и услуги, которые помогут восстановить или компенсировать нарушенные функции организма.  Предварительно ребёнок проходит медико-социальную экспертизу, по результатам которой составляется индивидуальная программа реабилитации с перечнем мероприятий, в которых он нуждается.

В 2020 году вносить изменения в установленный перечень направлений не планируется.

В большинстве случаев, распорядиться материнским капиталом можно только после того, как со дня рождения или усыновления второго ребенка пройдет три года. Обратиться в Пенсионный фонд с заявлением раньше владелец сертификата имеет право, если средства направляются на:

  • уплату первоначального взноса или (и) погашение основного долга и процентов по жилищному кредиту или займу;
  • оплату обучения по программам дошкольного образования (посещение детского сада);
  • получение компенсации за приобретенные товары и услуги для социальной адаптации ребенка-инвалида;
  • ежемесячное пособие на второго ребенка до 1,5 лет.

Пенсионный фонд рассматривает заявление месяц. Если оно будет одобрено, то материнский капитал в течение 10-ти рабочих дней будет безналично перечислен на указанный в заявлении счет.

заявление на материнский капитал

Оформление материнского сертификата законодательство вменяет в обязанности пенсионного фонда. Поэтому, для его получения следует обращаться в территориальный орган ПФ.

Обучение

Как можно тратить материнский капитал?

Согласно действующим нормативным актам, потратить материнские деньги разрешается на строго определённые цели:

  • Улучшение жилищных условий.
  • Получение детьми образования.
  • Перевод в накопительную часть материнской пенсии.
  • Реабилитация и соц.адаптация ребёнка-инвалида.

https://www.youtube.com/watch?v=https:PsyhyzL7428

Кроме перечисленных целей, в ряде исключительных ситуаций возможно получение маткапитала раньше положенного срока в три года.

Adblock detector