Индексация военных пенсий в 2019 г

Будет ли повышение пенсии военным пенсионерам в 2019 году

В 2019 году повышение пенсий военным пенсионерам (военнослужащим, сотрудникам МВД, Росгвардии, ФСИН и т.д.) на 6,3% будет произведено с 1 октября, что уже предусмотрено в законе о федеральном бюджете на 2019-2021 гг. Федбюджет уже принят Госдумой и подписан Президентом. Пенсии военным пенсионерам изначально планировали повысить на 4,3%, что должно было осуществиться за счет увеличения денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц в соответствии с прогнозом уровня инфляции.

Можно отметить, что в бюджете на 2019 год изначально не были предусмотрены денежные средства для проведения индексации выплат на 2% выше уровня инфляции, как это устанавливает Указ Президента № 604 от 07.05.2012 г. Соответствующая поправка о такой индексации была подготовлена по поручению Президента ко второму чтению законопроекта о федбюджете на 2019-2021 гг.

, одобрена депутатами ГД 14 ноября 2018 г. во втором чтении. Повышение пенсий на 2% будет произведено в результате изменения понижающего коэффициента с 1 октября 2019 г. Правительство изначально не планировало в 2019 году повышать значение понижающего коэффициента к величине денежного довольствия военнослужащих, которое используется при расчете пенсии.

Таким образом, в 2019 году выплаты военным пенсионерам будут увеличены в полном объеме, но не с начала года (т.е. с 1 января), а только с 1 октября 2019 г. Прибавка будет произведена за счет увеличения окладов военнослужащих и лиц к ним приравненных и дополнительной индексации на 2% (т.е. в общей сложности на 6,3%) за счет увеличения понижающего коэффициента до 0,7368.

Как отметил Комитет Госдумы по обороне в своем заключении к проекту федерального бюджета на 2019-2021 гг., «недоиндексация» начиная с 2015 года составила уже почти 20%.

Когда повысят пенсию военным пенсионерам в 2019 году и на сколько

Как было уже отмечено, в 2019 году пенсия военным пенсионерам будет повышена с 1 октября 2019 года на 6,3%. Такое увеличение будет произведено за счет индексации денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц (МВД, Росгвардия, ФСИН и т.д.) на 4,3% и дополнительной индексации на 2% (по решению Президента В. Путина) за счет увеличения понижающего коэффициента с 72,23% до 73,68% с 1 октября 2019 г.

Как сообщает информационное агентство «РБК», замминистра обороны Татьяна Шевцова заявляла, что среднее жалованье офицера уровня командира батальона (подполковник) в 2018 году составляет 88,7 тыс. руб., лейтенанта, командира взвода —  66,1 тыс. руб. и т.д. Соответственно, в 2019 году они будут увеличены на 4,3%, а следовательно, и повысится размер пенсионного обеспечения военных пенсионеров, которое помимо этого будет увеличено еще на 2% дополнительно.

  • Денежные средства для повышения пенсии на 2% выше уровня инфляции, как это предусматривает Указ Президента № 604 от 7 мая 2012 г., в федеральный бюджет на 2019 год изначально заложены не были. Правительство планировало вместо положенного увеличения пенсионного обеспечения военных на 6,3% произвести в 2019 году индексацию только на 4,3% (то есть только по прогнозному уровню инфляции). Но в соответствии с заявлением Президента от 25 октября 2018 г. будет проведено дополнительное повышение на 2%.Проект федерального бюджета на 2019-2021 гг., содержащий поправку Президента, был принят Госдумой в третьем чтении 21 ноября 2018 г. Одобрен и подписан Президентом он был 29.11.2018 г.
  • Величину понижающего коэффициента к размеру денежного довольствия, учитываемого при исчислении военных пенсий, Правительство планировало «заморозить» еще на 1 год —до 1 января 2020 года. Но В. Путин внес поправку к закону, согласно которой коэффициент будет увеличен с 1 октября 2019 г. Это означает, что с 01.10.2019 г. пенсионная выплата для военных будет определяться как 73,68% от величины денежного довольствия.

Тщательно следящие за новостями знают: примерно в средине осеннего сезона на особое обсуждение выносился законодательный спецпроект о валоризации выплат пенсионерам с большим военным прошлым. Утвердили его в третьем по счету чтении в российской Думе. Решено, что с первого октября 2019 (поздняя дата компенсируется хорошим процентом индексации) планируется валоризация военной пенсии на целых 6,3%.

Сначала прибавка приравнивалось к 4,3% из-за предполагаемой инфляции, но на церемонии 25 октября прошлого года Президент говорил о новой цифре — 6,3%. Два процента появились в связи с поднятием понижающего коэффициента до 0,7368. Последний раз он был изменен в феврале 2017. Но кому же положены военные пособия, кроме бывших армейцев? Ряду работников специальных служб и силовых ведомств. Таких как:

  1. Работники полиции (также МВД, Росгвардия и подобное).
  2. Трудящиеся в спецслужбе исполнения наказаний.
  3. Работники противопожарных отделов МЧС.
  4. Сотрудники спецорганов по особому контролю оборота психотропных препаратов и прочие уполномоченные люди.

Как и когда повысят пенсии военным пенсионерам

Индексация военных пенсий в 2019 г

Итак, последние на данный час новости: вырост пенсии военным в 2019 предполагается на средину осени, станет равен 6,3 квоты.

  • 4,3% от числа — индексация на основе прогноза смены позиций рубля на мировом рынке;
  • А остальные 2 процента — это сумма из указа Владимира Путина по прибавке к понижающему коэффициенту. Такой шаг позволит скомпенсировать позднее возрастание в сравнении с остальными льготниками и выразить особую благодарность пенсионерам с армейским прошлым за их заслуги во время трудовой деятельности.

Сначала в бюджете на идущий 2019 никто не учитывал средства на поднятие больше аж на два процента чем прогнозируемая инфляция (изначально они не были по плану индексации на 2019 год). Затем подготовили поправку, чтобы осуществить это увеличение. В дальнейшем подписали законопроект уже с имеющейся поправкой, и теперь пенсионеры-армейцы гарантированно приобретут 6,3% индексации пенсии в октябре 2019 года.

Числа берутся не с потолка — поднимут понижающий коэффициент на спецзначение равное 0,0145, что позволит осуществить данную индексацию. Так что военнослужащие рассчитывают на возрастание ежемесячных плат. Но лишь с 1 октября. Первоначальная дата, о которой активно говорилось в прессе — самое начало года.

Если выплаты гражданским пенсионерам по линии ПФС индексируются ежегодно, для военнослужащих порядок назначения и перерасчета пенсий отличается. Для расчета пенсионных выплат по линии МО РФ используется размер денежного довольствия, который причитался пенсионеру на момент ухода со службы.

Размер повышения военных пенсий в 2019 году определяется следующим образом:

  • Федеральным законом № 76-ФЗ предусмотрено ежегодное увеличение размера денежного довольствия на 2%;
  • с период с 2013 по 2019 годы норма Закона № 76-ФЗ о ежегодном повышении довольствия была приостановлена, поэтому не индексировались и пенсионные выплаты;
  • еще в начале 2019 года было официально объявлено, что денежное довольствие военным будет повышено впервые с 2013 года сразу на 4.3%;
  • в марте 2019 года было одобрено дополнительное увеличение довольствия на 2%, что также сказывается на размере пенсии бывшим военнослужащим.

Таким образом, общий размер повышения пенсий бывшим военным составит 6.3% (4.3% 2%). Так как размеры денежного довольствия зависят от воинского звания и должности, сумма прибавки для пенсионеров будет считаться в индивидуальном порядке. По расчетам Министерства Финансов и Министерства Обороны РФ, после повышения средний размер военной пенсии составит 26.2 тыс. руб.

Военные пенсии в 2019 году: повышение уже утверждено правительством

Срок повышения пенсий также определяется моментом увеличения размера довольствия – 1 октября 2019 года. “Задним числом” перерасчета не будет, т.е. за период моратория 2013-2019 годов дополнительных доплат не положено. Это ставит военных и гражданских пенсионеров в неравное положение, поскольку последним индексация осуществляется ежегодно и в заранее озвученных размерах.

Важно, для бывших военных не имеет значения факт осуществления трудовой деятельности после выхода на пенсию. Для работающих гражданских пенсионеров индексация не применяется, а размер выплат им повышается по мере увеличение пенсионных баллов и стажа. Работающие военные пенсионеры получат прибавку на общих основаниях, т.е. в размере 6.3%.

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2019 году

Это значение постоянно увеличивалось: так, первого января 2015 года он составлял 62,12%, а корректировался последний раз в феврале 2017 по нормативному акту федерального значения No430-ФЗ. Законопроект об увеличении коэффициента приняли в нынешней формулировке 22 ноября 2018, а менее чем через месяц его подписал Владимир Владимирович Путин.

Одновременно с внесением в Госдуму проекта федерального бюджета Правительство подготовило и внесло законопроект № 556372-7, согласно которому размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении военной пенсии, по-прежнему должен использоваться с применением понижающего коэффициента.

В своем проекте Правительство предлагало «заморозить» значение этого коэффициента на уровне 2017 и 2018 годов — т.е. в значении 0,7223 (72,23% от величины довольствия).

Но Президент В. Путин внес свою поправку к закону, согласно которой с 1 октября 2019 г. значение коэффициента будет увеличено с 72,23% до 73,68% (на 1,45%). За счет это военные пенсии будут дополнительно увеличены на 2% (0,7368 / 0,7223 = 1,02 — т.е. 2%)

Фактически это означает, что выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам будут увеличены на 2% за счет корректировки понижающего коэффициента с 1 октября 2019 г.Помимо этого прибавка в 2019 году будет осуществляться за счет увеличения окладов военнослужащих на 4,3%.

Соответствующий законопроект о понижающем коэффициенте был принят Госдумой во втором чтении 20.11.2018 г. В окончательном содержании законопроект был одобрен 22 ноября в ходе третьего (заключительного) чтения. 11 декабря 2019 г. его подписал Президент В. Путин.

Для справки

Статьей 43 закона № 4468-1 от 12.02.1993 г.  установлено, что с 1 января 2012 г. денежное довольствие при расчете пенсионного обеспечения учитывается в размере 54%, а с 01.01.2013 г. этот норматив ежегодно увеличивается на 2%, пока не достигнет 100%. Федеральными законами может устанавливаться ежегодное увеличение этого коэффициента и на большую величину (более 2%) в зависимости от уровня инфляции, поэтому к размеру денежного довольствия, начиная с 2015 года, применялись следующие понижающие коэффициенты:

  • с 01.01.2015 г. — 0,6212 (62,12%);
  • с 01.10.2015 г. — 0,6678 (66,78%);
  • с 01.02.2016 г. — 0,6945 (69,45%);
  • с 01.02.2017 г. — 0,7223 (72,23%);
  • с 01.01.2018 г. — 0,7223 (72,23%).

Таким образом, последний раз понижающий коэффициент корректировался с 1 февраля 2017 г., когда был установлен в значении 0,7223 законом № 430-ФЗ от 19.12.2016 г. Начиная с 2018 года положенное увеличение пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента не осуществлялось (на 2018 год законом № 365-ФЗ от 05.12.2017 г.

Предполагаемый процент индексации военной пенсии

Индексация военных пенсий на 2% выше уровня инфляции, как это устанавливает подпункт «г» п. 1 Указа Президента № 604 от 07.05.2012 г., не была изначально предусмотрена в проекте федерального бюджета на 2019-2021 гг. Но 25 октября 2018 г. Владимир Путин заявил о необходимости осуществления дополнительного повышения военной пенсии на 2% с 1 октября 2019 года, поэтому ко втором чтению проекта бюджета такая поправка была внесена.

К первоначальному проекту федбюджета поступало заключение Комитета Госдумы по обороне под руководством генерал-полковника В.А.Шамалова. В своем заключении Комитет отметил следующее:

  1. Повышение величины денежного довольствия с 1 октября 2019 г. на 4,3% недостаточно даже для компенсации уровня инфляции, так как фактически повышение коснется только последних месяцев года (с октября по декабрь). Это означает, что индексация в целом за 2019 год составит только 1,075%.
  2. Индексация, в результате которой пенсионное обеспечение должно ежегодно увеличиваться на 2% сверх уровня инфляции, фактически не осуществлялась. Начиная с 2015 года выплаты были недоиндексированы практически на 20%, т.е. почти на пятую часть от размера пенсии. Поэтому в 2019 году проведение такой доплаты должно быть осуществлено.
  3. В период с 2012 по 2018 год инфляция составила порядка 50%, а величина пенсионного обеспечения военнослужащих увеличилась только на 35%. К тому же, из-за повышения ставки НДС (с 18% до 20%) ожидается ускоренный рост цен именно в первом полугодии 2019 г., в котором никаких прибавок не предусмотрено.

Комитет в своем заключении отметил, что необходимо провести увеличение жалования военнослужащих и приравненных к ним лиц уже с начала финансового года (т.е. с 1 января 2019 г.). Также Комитет рекомендовал произвести увеличение не на 4,3% (как предполагал первоначальный проект бюджета), а на 6,3%, т.е. осуществить положенную индексацию на 2% сверх уровня инфляции.

Кроме вопроса об валоризации правительством РФ выплат силовикам в отставке интересует, когда они получат уплату за армейскую службу или деятельность, сравненную по важности и сложности к ней. Для этого пенсионеру нужно обладать:

  1. Выслугой лет, что составляет не менее чем 20 лет. Либо же суммарный стаж работы в 25 лет, из которого год и половина месяца составляет военная служба.
  2. Инвалидностью. Должна быть получена травма во период службы или спустя не более 3 месяцев после отстранения от должностных обязанностей. Инвалидность необходимо подтвердить.

В случае смерти (потеря кормильца) эта денежная выплата осуществляется родственникам умершего.

Медиагруппа «РБК» сообщил о словах заместителя Сергея Шойгу, что стандартная зарплата подполковника на момент 2018 год примерно приравнена 88700 российских рублей, лейтенанта — уже 66,1 тысяча рублей и прочее. В 2019 плата вырастет на 4,3%. С учетом этого и индекса 6,3% допустимо судить о непременном росте ежемесячных плат.

Сначала шла речь о 0,043 доле прибавки. Но поздняя индексация подтолкнула Путина принять поправку о росте числа на 0,02 долю, которая выходит за счет прибавки к коэффициенту, мы говорили о нем в предыдущем пункте подробно. Президент считает, что людей, защищающих Россию от внешних врагов, нужно особенно поощрять и по возможности обеспечивать.

Служба в нашей стране — особый вид трудовой деятельности. И по мнению законотворцев тяжелую и, несомненно, важную работу нельзя оставлять без внимания и приравнивать награду за верную службу после выхода на покой к обычной трудовой пенсии, что произошло за последние три года из-за низкой индексации.

Какой должна была пенсия военнослужащих – мнение президента

В своих предвыборных заявлениях президент Владимир Путин говорил, что людей, защищающих Родину, нужно поощрять особенно: «Мы не имеем права забывать о военных, спасателях и прочих представителях силовых структур, неоднократно рисковавших жизнью ради того, чтобы вся страна могла спокойно жить. И даже когда они отошли от дел, мы обязаны обеспечить им возможность ни в чем не нуждаться».

Но, несмотря на такие громкие заявления и обещания главы государства, правительство пошло на непопулярную меру и разработало законопроект о временной приостановке плановой ежегодной двухпроцентной индексации пособий для военных.

Остался неизменным и базовый коэффициент начисления пенсий. Постановлением, вступившем в силу с первого дня 2018 года, его закрепили на рубеже 72,23%, действующего и в 2017 году.

Профильный комитет, отвечающий в Думе за оборону, категорически сопротивлялся заморозке выплат. Его представители сообщали, что для корректности выплаты нужно пересчитать пособия по реальным показателям и проиндексировать не на 2%, а на 5,2%, но кабмин остался при своем мнении.

Некоторые члены думского комитета по обороне сделали ряд громких заявлений, утверждая, что правительство брутально игнорирует президентский указ о повышении выплат военным и в пятый раз откладывает индексацию. Но правительство проигнорировало этот перфоманс и внесло законопроект в Госдуму.

Депутаты активно обсуждали предложенный документы и неоднократно отправляли их на доработку. Но после третьего чтения нужное количество голосов набралось и документ вступил в силу, полностью уничтожив надежды военных на улучшение жизненных условия в ближайшем времени.

Adblock detector